Постановление № 5-52/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-52/2021

Дело №5-52/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2021 года п. Ибреси

Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Козлов В.А.,

рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>,, временно не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности в течение года за совершение однородного административного правонарушения,

Установил:

ФИО2 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Старшим специалистом 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в <адрес> ФИО3, при рассмотрении сведений, размещенных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (httрs://www.gоsuslugi.ru) в модуле «Информация о прибывших в РФ из зарубежных стран» установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Российской Федерации ФИО2 ФИО1 прилетел из <адрес> авиарейсом <данные изъяты> место № на территорию Российской Федерации в аэропорт <адрес> и в последующем прибыл в <адрес> по месту проживания. После этого он не выполнил требования по заполнению на ЕПГУ, в течение трех календарных дней до ДД.ММ.ГГГГ со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации». В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации, в соответствии со ст.31, п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID- 2019» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно п.п.2.1., 2.2. п.2 Постановления № гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу) Российской Федерации. В соответствии с п.2 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» главный государственный санитарный врач Российской Федерации наделен полномочиями по принятию постановлений по вопросам организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019 и постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №» зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ и опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo. gov. ru.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на ЕПГУ (https://www.gosuslugi.ru анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс). Этилогическая диагностика коронавирусной инфекции COVID-19 проводится с применением метода полимеразной цепной реакции (ПЦР). Основным видом биоматериала для лабораторного исследования на наличие РНК SARS-CoV-2 является материал, полученный при заборе мазка из носоглотки (из двух носовых ходов) и ротоглотки.

ФИО2 лабораторно обследован на COVID-19 методом ПЦР до прилета на территорию Российской Федерации, в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. результат получен ДД.ММ.ГГГГ; по прибытию по месту проживания в <адрес> лабораторно не обследован на COVID-19 методом ПЦР, результат отсутствует, не размещен в ЕПГУ.

Прилетев ДД.ММ.ГГГГ из Республики Таджикистан на территорию Российской Федерации в аэропорт <адрес> и в последующем прибыв в Чувашскую <адрес> по месту проживания, ФИО1, в течение трех календарных дней до ДД.ММ.ГГГГ со дня прибытия на территорию Российской Федерации, лабораторно не обследован на COVID-19 методом ПЦР, не разместил информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gоsuslugi.ru/400705/1).

Выслушав ФИО2, признавшего вину в совершении правонарушения и пояснившего, что после военной службы в течении пяти лет по контракту в <адрес> он по прибытии по месту жительства не зарегистрировался в сайте госуслуг, чтобы разместить там данные о справке об обследовании на КОВИД перед вылетом из <адрес>, также проверив протокол об административном правонарушении и приобщенные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно, ДД.ММ.ГГГГ гражданин Российской Федерации ФИО2 прилетел из <адрес> авиарейсом <данные изъяты> место № на территорию Российской Федерации в аэропорт <адрес> и в последующем прибыл в <адрес> по месту проживания. ФИО2 не выполнил требования по заполнению на ЕПГУ, в течение трех календарных дней до ДД.ММ.ГГГГ со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации, в соответствии со ст.31, п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID- 2019» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)

Согласно п.п.2.1., 2.2. п.2 Постановления № гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу) Российской Федерации. В соответствии с п.2 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» главный государственный санитарный врач Российской Федерации наделен полномочиями по принятию постановлений по вопросам организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019 и постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №» зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ и опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo. gov. ru.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации ФИО1 В.Ю. был обеспечить заполнение на ЕПГУ (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

ФИО2 был лабораторно обследован на COVID-19 методом ПЦР до прилета на территорию Российской Федерации, в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. результат получен ДД.ММ.ГГГГ, но по прибытию по месту проживания в <адрес> не был обследован на COVID-19 методом ПЦР, а данные ранее проведенного обследования не были размещены в ЕПГУ.

Прилетев ДД.ММ.ГГГГ из Республики Таджикистан на территорию Российской Федерации в аэропорт <адрес> и в последующем прибыв в Чувашскую Республику, по месту проживания, в течение трех календарных дней до ДД.ММ.ГГГГ со дня прибытия на территорию Российской Федерации ФИО1 В.Ю. должен был либо повторно обследоваться на COVID-19 методом ПЦР или разместить информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, по форме «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gоsuslugi.ru/400705/1).

Исследованными судом письменными доказательствами – анкетой для прибывающих авиарейсами в Россию для пересечения границы (л.д.3), списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран в субъект (л.д.4), объяснениями ФИО1 о фактических обстоятельствах совершенного, подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Российской Федерации ФИО1 В.Ю. прилетел из Республики Таджикистан авиарейсом №U 68954 место №R/A на территорию Российской Федерации в аэропорт <адрес>, затем прибыл по месту постоянного жительства в Чувашскую Республику, но при этом не выполнил требования по заполнению на ЕПГУ, в течение трех календарных дней до ДД.ММ.ГГГГ со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Указанные действия являются нарушением ст.ст. 10, 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 01.12.2004г. № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих», п.4.1, 4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пп. 2.1, 2.2. п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Суд считает доказанным, что в действиях ФИО2 присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, положительную личность правонарушителя, его имущественное положение, признание вины, которые являются обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

С учетом характера совершенного административного правонарушения и личности ФИО2 суд считает, что назначение административного наказания в виде минимального размера административного штрафа обеспечивает цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Постановил:

Признать ФИО2 ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Квитанцию об уплате представить в районный суд.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья

Постановление17.03.2021