Решение № 2А-1806/2024 2А-1806/2024~М-767/2024 М-767/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 2А-1806/2024

Изготовлено в окончательной форме 17.05.2024 года

Дело № 2а-1806/2024

УИД: 76RS0016-01-2024-001304-66


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Черничкиной Е.Н.,

при секретаре Камратовой Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Ярпроект» об обязании работодателя предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее – ОСФР по Ярославской области) обратилось в суд с административным иском к ООО «Ярпроект» об обязании предоставить в ОСФР по Ярославской области в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период «год 2022» в отношении ФИО1, сведения по форме СЗВ-М за отчетные периоды «ноябрь 2022», «декабрь 2022» в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что ООО «Ярпроект» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, обязано представлять в пенсионный орган сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, по форме СЗВ-стаж, СВЗ-М. В нарушение требований действующего законодательства ООО «Ярпроект» не представило в ОСФР по Ярославской области сведения на застрахованное лицо.

Представитель административного истца Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика ООО «Ярпроект» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Государственной инспекции труда по Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 2 ст. 40 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, органы, организации и граждане могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страхователем является, в числе прочих, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу по трудовому договору, а также заключивший договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ).

Частью 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ закреплено право органов Социального фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Законом, которому корреспондирует установленная ст.ст. 8, 11, 15 Закона № 27-ФЗ обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.

В силу ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда. Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

Пунктом 1 ст.15 Федерального закона от 14.07.2022г. № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 01.01.2023г., предусмотрено, что за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ (в редакции, действовавшей в 2022 году) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены этим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Для подачи указанных сведений использовалась форма СЗВ-СТАЖ, утвержденная постановлением Правления ПФР от 06.12.2018г. №507п.

Сведения по указанной форме за 2022г. подлежали передаче до 01.03.2023г.

Согласно п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ (в редакции, действовавшей в 2022 году) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Для подачи указанных сведений использовалась форма СЗВ-ТД, утвержденная постановлением Правления ПФР от 25.12.2019г. №730п.

Письменными материалами дела подтверждается, что ООО Ярпроект» создано 12.02.2020г.

В ходе проведенной административным истцом сверки сведений, содержащихся в представленных страхователем по формам СВЗ-СТАЖ, СЗВ-ТД и РСВ-1, выявлен факт непредставления страхователем сведений по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период «год 2022», сведения по форме СЗВ-М за отчетные периоды «ноябрь 2022г.», «декабрь 2022г.» в отношении ФИО1.

Со стороны административного ответчика суду не представлено каких-либо возражений по существу иска, доказательств, опровергающих доводы истца.

Непредставление страхователем в установленный срок сведений о страховом стаже на работников влечет за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации, приводит к нарушению интересов Российской Федерации, препятствует нормальному осуществлению территориальными органами СФР их законной деятельности, а также нарушает конституционные права граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, исковые требования ОСФР по Ярославской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Срок для предоставления сведений по указанным формам суд устанавливает в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Указанный срок суд полагает достаточным для исполнения законных требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ярпроект» (ИНН <***>, ОГРН <***>) представить в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН: <***>) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, сведения по форме СЗВ-М за ноябрь-декабрь 2022г. в отношении ФИО1 (СНИЛС №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.Н.Черничкина