Решение № 2А-1998/2017 2А-1998/2017~М-1742/2017 М-1742/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2А-1998/2017

Дело № 2а-1998/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2017 г. г. Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

Федерального судьи Морозова А.В.

при секретаре Абросимовой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Тамбовское высшее военное авиационное инженерное училище радиоэлектроники» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области обратилось в суд с административным иском к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Тамбовское высшее военное авиационное инженерное училище радиоэлектроники» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

В заявлении указали, что 22.05.2006 г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Вестник Тамбовского высшего военного авиационного инженерного училища радиоэлектроники», учредителем которого является Тамбовское высшее военное авиационное инженерное училище радиоэлектроники». Статус данного СМИ является действующим.Средство массовой информации журнал «Вестник Тамбовского высшего военного авиационного инженерного училища радиоэлектроники» распространяется на территории РФ и зарубежных стран.Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.В ходе мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2010 года по настоящее время не выявлено печатных периодических изданий - журнала «Вестник Тамбовского высшего военного авиационного инженерного училища радиоэлектроники». Данный факт подтверждается докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ - журнала «Вестник Тамбовского высшего военного авиационного инженерного училища радиоэлектроники» -дн от 05.07.2017.Факт невыхода СМИ в свет более одного года подтвержден справкой филиалом ИТАР-ТАСС «Российская книжная палата» о не поступлении в течение года обязательных экземпляров данного СМИ. В целях реализации полномочий Управления, в адрес учредителя и редакции СМИ журнала «Вестник Тамбовского высшего военного авиационного инженерного училища радиоэлектроники», было направлено уведомление с разъяснением права в случае

». Иных сведений о местонахождении учредителя и редакции СМИ в Управлении не имеется. Таким образом, данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.Таким образом, их требования направлены на устранение препятствий к реализации прав физических и юридических лиц по регистрации средств массовой информации.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.

Представитель административного ответчика Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тамбовское высшее военное авиационное инженерное училище радиоэлектроники» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещался надлежащим образом, от получения судебной повестки уклонился, что подтверждается отметкой почтового отделения на конверте о возврате корреспонденции в суд за истечением срока хранения.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 2 Закона «О средствах массовой информации» № от 27.12.1991г. под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В судебном заседании установлено, что 22.02.2006 г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Тамбовской области выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Вестник Тамбовского высшего военного авиационного инженерного училища радиоэлектроники», серии , учредителем которого является Тамбовское высшее военное авиационное инженерное училище радиоэлектроники».

В соответствии со статьей 8 Закона «О средствах массовой информации», редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В силу пунктов 2, 3 части 1 статьи 15 Закона «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В ходе мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2010 года по настоящее время не выявлено печатных периодических изданий - журнала «Вестник Тамбовского высшего военного авиационного инженерного училища радиоэлектроники».

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ - журнала «Вестник Тамбовского высшего военного авиационного инженерного училища радиоэлектроники», а также справкой ИТАР-ТАСС «Российская книжная палата» о не поступлении в течение года обязательных экземпляров данного СМИ.

Административным истцом в адрес учредителя и редакции СМИ журнала «Вестник Тамбовского высшего военного авиационного инженерного училища радиоэлектроники» было направлено уведомление от 06.07.2016 г. с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации. Кроме того учредитель СМИ предупрежден о последствиях невыхода СМИ в свет более одного года. Однако конверт с письмом, направленный в адрес учредителя и редакции СМИ журнала «Вестник Тамбовского высшего военного авиационного инженерного училища радиоэлектроники» вернулся в адрес Управления в связи с «истек срок хранения».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

На основании изложенного и учитывая, что административный ответчик не представил суду сведений об уважительности причин невыполнения требований Закона, суд приходит к выводу, что административный требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 177- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации , выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Тамбовской области 22.05.2006 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г.Тамбова в течение одного месяца.

Судья А.В. Морозов