Решение № 2-417/2019 2-417/2019~М-18/2019 М-18/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 2-417/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Богородский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего Кувшиновой Т.С.

при секретаре судебного заседания Балакиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области о признании права на страховую пенсию по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области (далее – Управление) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Рассмотрев его заявление, ДД.ММ.ГГГГ Управление приняло решение № об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых ИПК и страхового стажа.

Управление определило, что продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет <данные изъяты>.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указал, что Управлением неправомерно не включены в страховой стаж периоды работы, осуществлявшейся им на территории <адрес>.

Истец просил признать за ним право на страховую пенсию по старости, обязать Управление включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего полеводства в Опытном семеноводческом хозяйстве КыргНИТИПК,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста-машиниста полеводства в Опытном семеноводческом хозяйстве КыргНИТИПК,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста 4 разряда в ПМК № «Чуймежколхозстрой»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера в ОГМ ПМК № «Чуймежколхозстрой»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста бригады № в Опытном семеноводческом хозяйстве КыргНИТИПК,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста Атбашинском птицезаводе,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего охраны м/мастерских в Атбашинском птицезаводе,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря в ПКП «Феррум»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя служебной легковой автомашины автоколонны № службы спецтранспорта в ОАО «Международный аэропорт «МАНАС»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя служебного легкового автомобиля автоколонны транспорта по обслуживанию подразделений предприятия службы наземного обслуживания ВС и спецавтотранспорта в ОАО «Международный аэропорт «МАНАС»,

назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) ФИО1 также просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В судебном заседании ФИО1 требования иска поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, суду направлен отзыв с просьбой об отказе в удовлетворении иска как необоснованного.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона, страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 11 Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 той же статьи предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 (далее – Соглашение). <адрес> является участником данного соглашения.

В соответствии со статьей 3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Статьей 11 Соглашения определено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

22.06.2004 Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации издано распоряжение №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР», которым утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР.

Пунктом 4 Рекомендаций определено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 Рекомендаций, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. №203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В решение Управления указано, что трудовая книжка ФИО1 оформлена с нарушением и к зачету не принята, т.к. не заверена печатью.

В соответствии с пунктом 2.11. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

В трудовой книжке ФИО1 действительно отсутствует печать на титульном листе, между тем, все последующие записи о периодах его работы заверены подписями должностных лиц и печатями организаций, в которых он работал.

Подлинность трудовой книжки Управление не оспаривает.

При указанных обстоятельствах оснований не принимать трудовую книжку в качестве документа, подтверждающего периоды работы истца, снований не доверять внесенным в трудовую книжку записям, не имеется.

не имелось.

Кроме того, в материалах пенсионного дела, имеются иные документы, в том числе, истребованные Управлением, подтверждающие работу ФИО1 в тех должностях и организациях, которые указаны в его трудовой книжке.

Так, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего полеводства в Опытном семеноводческом хозяйстве КыргНИТИПК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста-машиниста полеводства того же хозяйства подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста Атбашинского птицезавода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего охраны м/мастерских Атбашинского птицезавода подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя служебной легковой автомашины автоколонны № службы спецтранспорта в ОАО «Международный аэропорт «МАНАС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя служебного легкового автомобиля автоколонны транспорта по обслуживанию подразделений предприятия службы наземного обслуживания ВС и спецавтотранспорта в ОАО «Международный аэропорт «МАНАС», подтверждается справками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, <адрес> управлением Социального фонда <адрес> представлена выписка из личного страхового счета ФИО1, в которой указаны предприятия, на которых он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: Атбашинский ППЗ, ПКФ «Ферум», АО «Международный аэропорт «Манас», АООТ «Покровская ПМК».

Подтвержден факт уплаты пенсионных взносов за данный период.

Дополнительные доказательства о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста 4 разряда в ПМК № «Чуймежколхозстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера в ОГМ ПМК № «Чуймежколхозстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста бригады № в Опытном семеноводческом хозяйстве КыргНИТИПК Управлению на основании его запросов не поступили, однако, оснований исключать указанные периоды из страхового стажа истца не имеется, поскольку записи о работе подтверждены сведениями трудовой книжки, и подлежат учету в страховой стаж на основании пунктов 4 и 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР.

Таким образом, на дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости он достиг возраста 60 лет, у него имелся страховой стаж более 9 лет и требуемый ИПК. Основания для отказа в назначении ему страховой пенсии по старости отсутствовали. В связи с изложенным, суд удовлетворяет требование истца об обязании Управления назначить ему пенсию с даты обращения.

В иске о взыскании компенсации морального вреда суд отказывает.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, может быть возмещен только в случаях, прямо предусмотренных законом.

Положения пенсионного законодательства, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, не предусматривают возможности взыскания компенсации морального вреда в случаях, связанных с нарушением пенсионных прав граждан.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего полеводства в Опытном семеноводческом хозяйстве КыргНИТИПК,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста-машиниста полеводства в Опытном семеноводческом хозяйстве КыргНИТИПК,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста 4 разряда в ПМК № «Чуймежколхозстрой»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера в ОГМ ПМК № «Чуймежколхозстрой»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста бригады № в Опытном семеноводческом хозяйстве КыргНИТИПК,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста Атбашинском птицезаводе,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего охраны м/мастерских в Атбашинском птицезаводе,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря в ПКП «Феррум»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя служебной легковой автомашины автоколонны № службы спецтранспорта в ОАО «Международный аэропорт «МАНАС»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя служебного легкового автомобиля автоколонны транспорта по обслуживанию подразделений предприятия службы наземного обслуживания ВС и спецавтотранспорта в ОАО «Международный аэропорт «МАНАС».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд через городской суд.

Судья Т.С.Кувшинова