Постановление № 5-813/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 5-813/2017

Дело № 5-813/2017 К О П И Я


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 05 октября 2017 года

Судья Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга ФИО1,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, <...>, зал № 405,

с участием ФИО2,

переводчика ФИО3

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО2, <дата> рождения, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО2 в том, что он совершил административное правонарушение - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу либо патента вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, в городе Федерального значения г. Санкт-Петербурге, а именно:

04.10.2017 года в «12» часов «00» минут сотрудниками ОИК отдела по Красногвардейскому району УВМ ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области совместно с сотрудниками ППСП УМВД России по Красногвардейскому району ГУ МВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области, в рамках проведения проверочных мероприятий по распоряжению <№> от 02.10.2017 года по адресу: г. Санкт- Петербург, территория предприятия «Ручьи», участок 11.4 была проверена строительная площадка, где осуществляется строительство общеобразовательной школы, застройщиком является ОО СК «ЭТС», в ходе проверки был выявлен гражданин Республики Узбекистан- ФИО2, <дата> рождения, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве маляра в интересах ООО «СК «ЭТС», а именно находился в помещении 3 этажа школы и в рабочей одежде подготавливал стены к покраске, без патента, когда такой патент требуется в соответствии с п.4.2 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в соответствии с которым временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу либо патент.

В судебное заседание ФИО2 явился, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что 19 июня 2017 года приехал в Санкт- Петербург с целью трудоустройства, 28 июля оформил патент, который действует в Ленинградской области. Впоследствии работы в Ленинградской области не было, и ФИО2 стал работать маляром на территории предприятия «Ручьи». Он намеревался переоформить патент, однако отсутствовали денежные средства. В содеянном раскаивается.

Виновность ФИО2 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <№> от 04 октября 2017 года, в котором отражен факт осуществления ФИО2 незаконной трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве маляра,

- объяснениями ФИО2, данными им при составлении протокола об административном правонарушении, которые аналогичны показаниям, данным в судебном заседании;

-копией паспорта ФИО2, <дата> рождения, гражданина Республики Узбекистан,

-копией уведомления и миграционной карты на имя ФИО2,

- сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 19 июня 2017 года, 28 июля 2017 года оформил патент серии <№>, регион действия- Ленинградская область, ранее не судим,

-распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 02 октября 2017 года <№> в отношении ООО СК «ЭТС», ИНН <№>,

-копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО СК «ЭТС»,

-копией уведомления генеральному директору ООО СК «ЭТС» о проведении проверки,

-копией протокола осмотра принадлежащих помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому осмотром по адресу: г. Санкт- Петербург, территория предприятия «Ручьи», участок 11.4 было установлено, что по данному адресу осуществляет трудовую деятельность гражданин Республики Узбекистан ФИО2, <дата> рождения, и фототаблитцей к нему,

-объяснением ФИО4, согласно которому он является сторожем на стройке по адресу: г. Санкт- Петербург, территория предприятия «Ручьи», участок 11.4, в его должностные обязанности входит пропускать людей согласно списка и пропусков, ФИО2 живет в бытовке, не первый день осуществляет трудовую деятельность в интересах ООО СК «ЭТС»,

-списком людей по вагонам на объекте: территория предприятия «Ручьи» участок 11.4, согласно которому в вагоне 50 проживет ФИО2

Оценив представленные суду доказательства, суд находит их ФИО2 в незаконном осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу либо патент, совершенном в городе Федерального значения Санкт- Петербурге.

На основании п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Согласно представленным суду материалам ФИО2, имея патент на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области, незаконно осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, в нарушении п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Суд полагает, что действиям ФИО2 дана правильная юридическая квалификация.

Нарушений действующего закона при выявлении ФИО2 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО2 были разъяснены в присутствии переводчика.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО2, его имущественное положение, наличие смягчающего вину обстоятельства- наличие на иждивении малолетнего ребенка, отсутствие отягчающих обстоятельств, и полагает, что единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений ФИО2, будет наказание в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, <дата> рождения, уроженца Республики и гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по г. Санкт- Петербургу (ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: <***> 000 2600

Код ОКТМО: 40350000

Номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 01

БИК: 044 030 001

Код бюджетной классификации: 18811640000016022140

УИН 188 117 8999 031 174 2730

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья:

(подпись)

«Копия верна»

Судья

Красногвардейского районного суда

Санкт- Петербурга ФИО1