Решение № 2-602/2019 2-602/2019~М-547/2019 М-547/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2-602/2019

Дело №2-602/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2019 года п.Кизнер УР

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Городиловой Э.А.,

при секретаре Котельниковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Старокопкинское» к ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Старокопкинское» (далее МО «Старокопкинское») обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли умерших ФИО2, ФИО3, ФИО1.

Требования мотивированы тем, что в 1992 году в колхозе им.Кирова 390 гражданам были предоставлены земельные доли в общей долевой собственности с определением размера доли по 7,83 га на каждого, в том числе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Длительное время данные земельные участки не используются по назначению. Собственники земельных долей умерли. Наследники умерших – ФИО4, ФИО5, ФИО6 земельными участками не пользуются. МО «Старокопкинское» во исполнение требований ФЗ №101 ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проведена процедура составления списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в газете «Новая жизнь» №73 от 27.09.2013, на информационных щитах МО «Старокопкинское». Общее собрание по утверждению данного списка, назначенное на 18.03.2014, не состоялось в связи с отсутствием кворума. Постановлением администрации МО «Старокопкинское» от 10 апреля 2014 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Представитель администрации МО «Старокопкинское», ответчики в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Сведений об уважительности причин неявки, а также ходатайств об отложении рассмотрения дела не представляли. В материалах дела имеются заявления ответчиков ФИО5, ФИО4 и представителя истца ФИО7 о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика в соответствии ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 15 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий от 28 января 2003 года, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными, и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с пунктом 1 и 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решения исполкома Кизнерского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ № приобрели каждый право общей долевой собственности на землю общей площадью 7,83 га, находящейся по адресу: УР, <адрес>, колхоз им.Кирова д.Старые Копки для сельскохозяйственного производства, что подтверждается свидетельствами на право собственности на землю регистрационные записи №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справам о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

По информации нотариуса после смерти ФИО2 в наследство вступила его жена ФИО6, ей выданы свидетельства о праве на наследство, которое состоит из: прав на денежные средства в Кизнерском ОСБ, жилого дома и земельного участка в <адрес>. После смерти ФИО1 наследственное дело не заводилось. После смерти ФИО3 в наследство вступила ее сестра ФИО6, ей выданы свидетельства о праве на наследство, которое состоит из: прав на денежные средства в Кизнерском ОСБ, жилого дома и земельного участка в <адрес>.

Согласно справке о смерти ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям официального сайта Федеральной нотариальной палаты в реестре наследственных дел после смерти ФИО6 наследственное дело не заводилось.

Администрацией МО «Старокопкинское» 27 сентября 2013 года в СМИ – районной газете «Новая жизнь» №73 (8840) опубликован список невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером 18:13:000000:390, расположенном на землях бывшего колхоза им.Кирова Старокопкинского сельсовета Кизнерского района УР, что соответствует положениям п.4 ст.12.1 Закона.

Указанный список был опубликован за три месяца до проведения общего собрания с повесткой дня - утверждение списка невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности было назначено на 18 марта 2014 года в соответствие с требованиями ст.14.1 Закона. Информация о проведении общего собрания была размещена в газете «Новая жизнь» и на информационных стендах МО «Старокопкинское», на официальном сайте Кизнерского района в сети Интернет.

Собрание, назначенное на 18 марта 2014 года согласно протокола было признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума, в связи с чем, в силу положений п.7 ст.12.1 Закона главой администрации муниципального образования 10 апреля 2014 года вынесено постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей. Земельные доли в количестве 147, расположенные на землях бывшего колхоза им. Кирова на территории Старокопкинского сельсовета Кизнерского района УР признаны невостребованными.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что процедура по признанию земельных долей невостребованными, проведена в соответствие с действующим законодательством. Каких-либо грубых нарушений норм законодательства, свидетельствующих об обратном, не установлено.

До настоящего момента спорные земельные доли имеют законный статус невостребованных более 3-х лет подряд по основаниям указанным в ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ.

Устав муниципального образования «Старокопкинское», свидетельство о государственной регистрации юридического лица подтверждают, что Администрация муниципального образования «Старокопкинское» обладает правоспособностью юридического лица. Глава муниципального образования возглавляет Администрацию и исполняет полномочия главы. Глава муниципального образования действует от имени муниципального образования без доверенности.

В суд не поступили какие-либо возражения в письменной и устной форме о том, что указанные земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. В орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, заявления также не поступали. У суда не имеется оснований для исключения указанного лица и его земельной доли из списка невостребованных земельных долей.

При указанных обстоятельствах исковое заявление Администрации МО «Старокопкинское» о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в порядке, установленном ст. 12.1 Закона №101-ФЗ, невостребованными, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление муниципального образования «Старокопкинское» к ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли площадью 7,83 га каждая, принадлежащие, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 18:13:000000:390 на территории муниципального образования «Старокопкинское» <адрес> Удмуртской Республики.

Признать за муниципальным образованием «Старокопкинское» <адрес> Удмуртской Республики право муниципальной собственности на земельные доли площадью 7,83 га каждая, расположенные на территории муниципального образования «Старокопкинское» <адрес> Удмуртской Республики на земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования: для производства сельскохозяйственной продукции, с кадастровым номером 18:13:000000:390, принадлежащие согласно свидетельств на право собственности на землю:

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения записи в Единый реестр прав на недвижимое имущество о праве собственности муниципального образования «Старокопкинское» на указанные объекты недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд УР.

Судья Э.А. Городилова