Решение № 2А-177/2017 2А-177/2017~М-160/2017 М-160/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2А-177/2017

Дело №2а-177/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

рп. Торбеево 14 марта 2017 года

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Лопухова С.А.,

при секретаре судебного заседания Целиной А.И.,

с участием в деле и.о. прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Суркова А.М.,

представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия» ФИО1, имеющего высшее юридическое образование и действующего на основании доверенности от 14.03.2017,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия» (далее ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия) к ФИО2 чу об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия обратился в Торбеевский районный суд Республики Мордовия с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2

В обосновании административного искового заявления указано, что ФИО2 _._._ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, <...>, без определенного места жительства, ранее судим 08.04.1998 Наро-Фоминским городским народным судом Московской области по ст. 162 ч. 2 п. «в,г», ст. 115, ст. 119 УК Российской Федерации, в силу ст. 69 УК Российской Федерации к 8 годам6 месяцам лишения свободы. Освобожден 08.06.2005 по отбытии срока наказания. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 31.05.2012 приговор изменен, действия переквалифицированы со ст. 162 ч. 2 п. «б, г» УК Российской Федерации на ст. 162 ч. 2 УК Российской Федерации (в ред. ФЗ №26 от 06.03.2011), со ст. 115 УК Российской Федерации на ст. 115 ч. 1 УК Российской Федерации (в ред. ФЗ №162 от 08.12.2003), со ст. 119 УК Российской Федерации на ст. 119 ч. 1 УК РФ (в ред. ФЗ №211 от 24.07.2007), на основании ст. 69 ч. 3 УК Российской Федерации окончательно назначено 7 лет 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 26.11.2007 Коломенским городским судом Московской области по ст. 162 ч. 1 УК Российской Федерации к 3 годам лишения свободы. Освобожден 02.07.2010по отбытии срока наказания. Осужден 04.05.2011 Бабушкинским районным судом г. Москвы по ст. 161 ч. 2 п. «а, г» УК Российской Федерации к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 17.08.2011. Начало срока 24.11.2010. Конец срока 23.05.2017. Часть срока, по отбытию которой возможно представление к условно-досрочному освобождению, ? - 24.02.2014. Отбывая срок наказания в местах лишения свободы, характеризуется отрицательно, так как ранее допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Согласно приговору Бабашкинского районного суда г. Москвы от 04.05.2011 осужденным ФИО2 совершено тяжкое преступление, в его действиях имеется особо опасный рецидив.

В связи с этим просит вынести решение об установлении административного надзора сроком на 6 лет в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы 23.05.2017 по отбытии срока наказания, с административными ограничениями: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток по местному времени.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, и имеющий высшее юридическое образование, требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, просил их удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений не возражал, просил принять законное и обоснованное решение.

Прокурор Сурков А.М. просил заявленные требования об установлении административного надзора с возложением административных ограничений, удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом. В соответствии со статей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

В силу положений части 2 статьи 3, пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 этого Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Статьей 4 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

Согласно части 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования. Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы от 04.05.2011 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК Российской Федерации (в ред. Федерального закона Российской Федерации от 07.03.2011 №26-ФЗ), и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений (л.д.5-12).

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 17.08.2011 приговор Бабушкинского районного суда г. Москвы от 04.05.2011 в отношении ФИО2 оставлен без изменения (л.д.14-18).

Срок отбывания наказания ФИО2 в виде лишения свободы истекает 23.05.2017.

Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 161 УК Российской Федерации, отнесено к категории тяжких. В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно части 8 статьи 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной ответственности (л.д.20-21), отбывает наказание за совершение преступления против собственности, которое относится к категории тяжких. Указанное преступление им совершено в ночное время. <...> (л.д.26). После освобождения намерен выехать в <адрес>.

Администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно. За весь период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, к общественно-полезному труду относится удовлетворительно. С родственниками поддерживает связь путем переписки. На профилактическом учете не состоит (л.д.22-23).

С учетом указанных обстоятельств суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, составляющий в данном случае шесть лет, установив следующие административные ограничения:

обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

По мнению суда, применительно к настоящему случаю установление именно этих видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, которое относится к категории тяжких, то обстоятельство, что оно им совершено в ночное время, а также учитывает поведение ФИО2 в период отбывания наказания в местах лишения свободы.

Количество, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и с учетом обстоятельств дела, по мнению суда, является разумным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия» к ФИО2 чу об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ча административный надзор сроком на шесть лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 ча в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц;

запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток по местному времени.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 14.03.2017.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия С.А. Лопухов