Постановление № 5-1524/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 5-1524/2020

Дело №5-1524/2020

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июля 2020 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г.Читы Еремеева Ю.В., при секретаре судебного заседания Бороевой А.А., с участием представителя ПАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении публичного акционерного общества ПАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер», зарегистрированного по адресу: <адрес>, дата государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, ИНН №, КПП №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором ОКТТ таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном в отношении ПАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Собранные материалы по факту совершения ПАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» административного правонарушения в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.

Представитель ПАО «ТрансКонтейнер» ФИО1 указал на отсутствие вины Общества в совершении вменяемого правонарушения, ссылаясь на то, что сведения о товаре неправильно указаны грузоотправителем, в случае признания Общества виновным полагали возможным назначить наказание в виде конфискации.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел контроля за таможенным транзитом таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни для открытия таможенной процедуры таможенного транзита была подана и зарегистрирована электронная транзитная декларация (далее – ЭТД) №, представлены следующие товаросопроводительные документы: дорожная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № № от ДД.ММ.ГГГГ, спецификация № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе таможенного досмотра выявлены следующие товары, не указанные в товаросопроводительных документах (в инвойсе и спецификации) и соответственно не заявленные в ЭТД, а именно:

Артикул 125-0321-100. Магазинная металлическая полка для развешивания мелких товаров в виде стойки вокруг которой крепятся на металлической сетке множество крючков (фото №03-15). Всего мест 95. Всего штук 95. Общий вес брутто 1868,5кг, нетто 1602,5 кг.

Артикул (без артикула) Ремни поясные мужские (фото №34-38). Всего мест 13. Всего штук 3900. Общий вес брутто 963,5 кг, нетто 929,7 кг.

3. Артикул YL807/0320-15 Рюкзак "WENGER" со значком в виде белого креста на красном фоне (фото №80-89). Всего мест 15. Всего штук 1500. Общий вес брутто 1392,5кг, вес нетто 1368,5 кг.

Результаты таможенного контроля зафиксированы в акте таможенного досмотра №.

В соответствии с п.п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии ст. 310 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст. 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров. От имени перевозчика документы могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза.

Статьей 89 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет таможенному органу, в частности, сведения о наименовании, весе брутто товаров (в килограммах) и количестве грузовых мест. В силу пп.1 п.1 ст. 89 ТК ЕАЭС указанные сведения сообщаются путем представления таможенному органу международной товаротранспортной накладной и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.

За сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем представления недействительных документов предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Таким образом, ПАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» вопреки требованиям указанных выше норм, сообщил таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест, о наименовании, весе и брутто товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Вина ПАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» в совершении правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается документами, приобщенными в качестве доказательств в порядке части 2 статьи 26.2 КоАП РФ: протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией транзитной декларации № и другими материалами дела.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, наличие отягчающего обстоятельств (неоднократное привлечение к ответственности за совершение аналогичных правонарушений), полагаю возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать публичное акционерное общество ПАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. Металлической полки для развешивания мелких товаров в виде стойки с крючками в количестве 95 грузовых мест. Общий вес брутто - 1868,5 кг.

2. Ремней поясных мужских в количестве 13 грузовых мест. Общий вес брутто - 963,5 кг.

3. Рюкзаков "WENGER" в количестве 15 грузовых мест. Общий весбрутто 1392,5 кг.

Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Ю.В. Еремеева