Решение № 2А-3362/2025 2А-611/2026 2А-611/2026(2А-3362/2025;)~М-2427/2025 М-2427/2025 от 15 марта 2026 г. по делу № 2А-3362/2025

УИД: 91RS0018-01-2025-003620-25

Дело № 2а-611/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2026 года город Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Негой О.В. при секретаре судебного заседания Петренко А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску <данные изъяты> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, заинтересованное лицо – <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (далее по тексту - <данные изъяты>) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности перед бюджетом в общей сумме <данные изъяты>., из них <данные изъяты>. задолженность по транспортному налогу за <данные изъяты> год, <данные изъяты>. пени, начисленные на совокупную недоимку по налогам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на налоговом учете в <данные изъяты> (далее - <данные изъяты>) состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, <данные изъяты>.

До ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состояла на учете в <данные изъяты>. Также ФИО2 была зарегистрирована в качестве Индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, утратила статус Индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ

Согласно налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного ДД.ММ.ГГГГ в электронном виде через личный кабинет ФНС и полученного ДД.ММ.ГГГГ сумма исчисленного транспортного налога за <данные изъяты> год составила <данные изъяты> руб., из них транспортный налог за автомобиль <данные изъяты> г.р.з. № – <данные изъяты>., за автобус <данные изъяты> г.р.з. № – <данные изъяты>., за автобус <данные изъяты> г.р.з. № – <данные изъяты> за автобус <данные изъяты> г.р.з. № – <данные изъяты>.

В иске также указано, что административный ответчик не является собственником транспортных средств автомобиля <данные изъяты> г.р.з. № и автобуса <данные изъяты> г.р.з. № – <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок – ДД.ММ.ГГГГ налог не уплачен, с ДД.ММ.ГГГГ на налоговую задолженность начисляется пеня. Пеня начисляется на совокупную налоговую задолженность ФИО2 в сумме <данные изъяты>. остаток непогашенной задолженности по пеням составляет <данные изъяты>.

<данные изъяты> выдан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание указанной суммы задолженности.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по заявлению ФИО2 отменен.

В настоящее время задолженность ФИО2 по отмененному судебному приказу составила <данные изъяты>. из них <данные изъяты>. задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. пени, начисленные на совокупную недоимку по налогам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

В дополнительном расчете пени за вычетом сумм недоимки по налогам, во взыскании которой было отказано, а также за вычетом сумм транспортного налога, начисленного за ДД.ММ.ГГГГ на транспортные средства собственником которых административный ответчик не является, сумма пени составляет <данные изъяты>.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьёй 356 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок уплаты налога.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).

В соответствии с положениями ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что на налоговом учете в <данные изъяты> состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ИНН №.

До ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состояла на учете в <данные изъяты>. Также ФИО2 была зарегистрирована в качестве Индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, утратила статус Индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ

Из представленных в суд материалов следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО2 находились транспортные средства <данные изъяты> г.р.з. № и <данные изъяты> г.р.з. №. Собственником автомобиля <данные изъяты> г.р.з. № и автобуса <данные изъяты> г.р.з. № – <данные изъяты>. ФИО2 не являлась с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного ДД.ММ.ГГГГ в электронном виде через личный кабинет ФНС и полученному ДД.ММ.ГГГГ сумма исчисленного транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>., из них транспортный налог за автомобиль <данные изъяты> г.р.з. № – <данные изъяты>., за автобус <данные изъяты><данные изъяты> г.р.з. № – <данные изъяты>., за автобус <данные изъяты> г.р.з. № – <данные изъяты>., за автобус <данные изъяты> г.р.з. № – <данные изъяты>.

Таким образом, часть транспортного налога в сумме <данные изъяты>. начислена необоснованно.

Кроме того, из материалов дела следует, что согласно Требованию №, за административным ответчиком числится: <данные изъяты>. - недоимка по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. (ОКТМО – №); <данные изъяты>. – недоимка по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г.г. (ОКТМО – №); <данные изъяты>. – недоимка по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ.; <данные изъяты>. – недоимка по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ г.г.; <данные изъяты>. – задолженность по пеням; <данные изъяты>. – задолженность по штрафам.

Часть налоговой задолженности взыскана вступившими в законную силу судебными актами, а том числе, решениями Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ, во взыскании налоговой задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. отказано решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абз. 1 п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством о налогах и сборах не предусмотрен.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Согласно п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с положениями абз.1 п. 4 указанной статьи НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно положениям п. 2 ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.

В соответствии с абзацем первым п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

Согласно п.3 ст.75 НК РФ и Письму ФНС России от 22.08.2023 № КЧ-4-8/10713@ «О начислении пени на суммы доначисленных налогов по результатам налоговой проверки», пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности на сумму недоимки начиная со дня, следующего за днем установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты налога, по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно, п.4 ст.75 НК РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, взыскание пеней по налогам, страховым взносам осуществляется в том же порядке, что и взыскание самих налогов, взносов. Пени входят в совокупную обязанность налогоплательщика и учитываются при расчете отрицательного сальдо ЕНС.

В соответствии с п.1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (абз. 1 п.1 указанной статьи).

Согласно п. 4 указанной статьи Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Положениям ст. 70 НК РФ предусмотрено, что Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» сроки направления требований об уплате задолженности увеличивается на 6 месяцев.

Сумма налоговой недоимки, исходя из которой административным истцом рассчитаны пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. составила – <данные изъяты>., из них: <данные изъяты>. – излишне начисленный транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ (за два автомобиля, которые в собственности ответчика не находятся в <данные изъяты>); <данные изъяты>. – сумма транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы, во взыскании которой в судебном порядке отказано (решение № в связи с пропуском срока исковой давности и отсутствием оснований для его восстановления).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Сакского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана недоимка по налогам в сумме <данные изъяты>. по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. Судебный приказ отменен определение от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ с требованиями о взыскании недоимки по налогам (транспортный налог ДД.ММ.ГГГГ) в сумме <данные изъяты>. по транспортному налогу за <данные изъяты>, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что истцом срок обращения в суд не пропущен, на момент обращения в суд с иском не прошло 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

При этом, судом установлено, что в целом с учетом положений п. 3 ст. 48 НК РФ срок обращения налогового органа в суд не пропущен.

Вместе с тем, как указано выше сумма транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за транспортные средства <данные изъяты> г.р.з. № и <данные изъяты> г.р.з. №, начислена необоснованно, поскольку право собственности на утрачено административным ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ, необоснованно начисленная сумма налога составила <данные изъяты>., при таких обстоятельствах сумма транспортного налога, подлежащая взысканию составляет <данные изъяты>.

Кроме того, при подаче иска в расчете пеней учтена сумма налоговой недоимки во взыскании которой отказано.

В соответствии с представленным расчетом пеней на совокупную сумму налоговой недоимки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за вычетом сумм налоговой недоимки в размере <данные изъяты>. во взыскании которой в судебном порядке отказано, а также за вычетом необоснованно начисленной налоговой задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., сумма пеней составила <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом, не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст. 41 Бюджетного Кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств.

В соответствии со ст. 290 КАС РФ решение по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

При удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда так же должны быть указаны:

1) фамилия, имя отчество (при наличии) лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженности и санкции;

2) общий размер, подлежащий взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а так же мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а так же к мировым судьям, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Суд, исходя из размера взысканной суммы с ответчика, пропорционально удовлетворённой части требований (удовлетворено 70,65% требований) взыскивает в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск <данные изъяты> к ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки гр. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу <данные изъяты> задолженность перед бюджетом в общем размере <данные изъяты>., из них <данные изъяты>. задолженность по транспортному налог за ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. пени, начисленные на совокупную недоимку по налогам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, с перечислением денежных средств на единый налоговый счет по следующим реквизитам:

Наименование банка получателя: отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г. Тула

БИК банка получателя средств (БИК ТОФК): 017003983

Корреспондентский счёт: 40102810445370000059

Получатель: Казначейство России (ФНС России)

(Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом)

ИНН получателя 7727406020

КПП получателя 770801001

Счёт получателя: 03100643000000018500

КБК: 18201061201010000510

УИН: 18207724230179061727

Сумма: <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение с учетом нахождения судьи в отпуске изготовлено 16.03.2026 года.

Судья О.В. Негой