Постановление № 5-423/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-423/2019

КОПИЯ

5-423/2019

63RS0045-01-2019-003566-39


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«19» июня 2019 года г. Самара

Судья Промышленного районного суда г. Самары Базева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Маликли ФИО1, <данные изъяты>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 17 № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 20 мин. у <адрес> в <адрес> установлен гражданин Республики Азербайджан, нарушивший режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, предусмотренного ч. 1, ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и ст. 25.10. ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании Маликли вину признал полностью, пояснив, что с протоколом, составленным в отношении него согласен, проживает в <адрес> на территории РФ, документов, подтверждающих право проживания в РФ не имеет, на территории РФ проживают его дети, которые являются гражданами РФ, просит назначить штраф. У него имеется билет и ДД.ММ.ГГГГ он самостоятельно покинет территорию РФ.

Защитник Маликли – адвокат ФИО4 поддержала позицию своего подзащитного, просила определить порядок выдворения путем самостоятельного контролируемого выезда.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ №О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Объектом посягательств являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. Объективная сторона правонарушения выражается в следующих действиях (бездействии): уклонение от выезда по истечении определенного для данного лица срока пребывания. Субъектом правонарушения может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет. Субъективная сторона рассматриваемого состава административного правонарушения выражается в форме, как умысла, так и неосторожности.

Установлено, что Маликли совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

-протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным лицом, в присутствии Маликли,

- объяснениями Маликли, данными в судебном заседании;

-копиями документов удостоверяющих личность Маликли копией миграционной карты; протоколом об административном задержании, справкой СПО «Мигрант-1» на Маликли, подтверждающими отсутствие у Маликли документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании изложенного, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу о совершении Маликли административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и наличии вины в его совершении.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статьей 27.19 КоАП РФ предусмотрена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению из Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку Маликли знал о своем незаконном нахождении на территории Российской Федерации и не предпринимал никаких самостоятельных действий по выезду, поскольку не желал покидать Российскую Федерацию, в связи с чем, суд считает необходимым определить ему принудительное перемещение через Государственную границу Российской Федерации с содержанием его в специальном учреждении до исполнения решения суда о выдворении.

Довод о том, что его дети являются гражданами РФ не может быть принят во внимание, так как в представленных свидетельствах о рождении Маликли не указан их отцом.

Довод о том, что Маликли самостоятельно покинет территорию РФ, так как у него имеется на ДД.ММ.ГГГГ билет, не состоятелен. Предоставленный билет подтверждает, только тот факт, что Маликли покинет территорию <адрес>. Однако, территориально он будет продолжать находится на территории РФ, только в <адрес>, без документов, дающих право пребывания на территории РФ. Суду не представлены документы, подтверждающие, что Маликли пересечет государственную границу РФ. Так же Маликли предоставил паспорт, который в настоящее время недействителен, так как срок действия данного паспорта истек ДД.ММ.ГГГГ.

Смягчающим наказание обстоятельством суд признает раскаяние в содеянном. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Маликли ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) руб. 00 коп. с административным выдворением с помещением Маликли ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации, «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>» (ЦВСИГ), расположенное по адресу: <адрес> А.

Разъяснить ему (ей), что штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по вступлении данного постановления в законную силу по реквизитам: получатель платежа ОП № по <адрес>, ИНН <***>, КПП 631601001, р/с 40№, банк получателя отделение Самара, КБК 18№, БИК 043601001, ОКТМО 36701335, протокол 17 № от ДД.ММ.ГГГГ УИН 18№, а оригинал квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление подлежит направлению для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество, при этом лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) В.А. Базева

Копия верна.

Судья – В.А. Базева

Секретарь –

Подлинный документ подшит в материалах дела об административном правонарушении № (63RS0№-39) Промышленного районного суда <адрес>.