Постановление № 5-14/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 5-14/2017

Дело № 5-14/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Великие Луки 27 июня 2017 года

Судья Великолукского районного суда Псковской области Паршин И.Е., с участием представителя МУП «Райэнергоремонт» ФИО1, рассмотрев материалы административного дела по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных нарушениях в отношении МУП «Райэнергоремонт»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ проведенным административным расследованием в отношении МУП «Райэнергоремонт» Великолукского района, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных зданий, помещений. А именно, измерения микроклимата в жилых и общественных зданиях, помещениях, получающих теплоснабжение от МУП «Райэнергоремонт» Великолукского района показали температуру воздуха в <адрес> - 17 градусов по Цельсию (копия протокола лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ); ----- температуру воздуха в <адрес>, в д.Майкино, Великолукского района, составила 15-16 градусов, по Цельсию, при допустимой величине 20-28 градусов по Цельсию ( в теплый период года), что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (приложение 2) (копия протокола лабораторных испытаний и экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ); ----- МДОУ д/с «Ленок» <...>, температура воздуха в группах старшей и младшей (в групповых) составила 16 градусов по Цельсию при допустимой величине 22-24 градусов по Цельсию ( копия протокола лабораторных испытаний и экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ); ----- филиал МОУ «Переслегинская гимназия» д/с «Росинка», Великолукский район, д.Майкино, температура воздуха в группах разновозрастных детей составила 17 градусов по Цельсию при допустимой величине 22-24 градусов по Цельсию, что не соответствует требованиям п.8.7 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (копия протокола лабораторных испытаний и экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ); ----- МОУ «Булынинская средняя образовательная школа», <...>, температура воздуха составила в кабинете №, № --- 15 градусов по Цельсию, в кабинете № – 16 градусов по Цельсию, при допустимой величине 18-24 градусов по Цельсию, что не соответствует требованиям п.6.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» (копия протокола лабораторных испытаний и экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ). Выявленная пониженная температура воздуха является нарушением Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (приложение 2); п.8.7 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»; п.6.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», чем МУП «Райэнергоремонт» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в г. Великие Луки, Великолукском, Новосокольническом, Куньинском, Локнянском района, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель МУП «Райэнергоремонт» признал изложенные в протоколе нарушения температурного режима в указанных помещениях и пояснил, что администрацией района было рекомендовано закончить отопительный сезон 2 мая 2017 года. Руководством МУП доведены эти рекомендации до исполнителей - мастеров и воспринято ими к буквальному прекращению подачи тепла. Впоследствии нарушения были быстро устранены, незамедлительно возобновили подачу тепла. К руководству МУП никто по этому поводу с жалобами не обращался.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу п.1 ст.23 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в редакции от 03.07.2016 года) жилые помещения по микроклимату должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В соответствии с п.1 ст. 24 названного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 11 Закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: ---- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; ---- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; ---- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг…. ; ----- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; ---- своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно приложения 3 к п.8.7 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» температура в приемных, игровых ясельных, групповых ячеек не должна опускаться ниже 22-24 градусов по Цельсию.

Пунктом 6.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» предусмотрено, что температура воздуха в зависимости от климатических условий в учебных помещениях и кабинетах, кабинетах психолога и логопеда, лабораториях, актовом зале, столовой, рекреациях, библиотеке, вестибюле, гардеробе должна составлять 18-24 градусов по Цельсию.

Приложением 2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» допустимая величина в жилой комнате предусмотрена 20-28 градусов по Цельсию.

Виновность МУП «Райэнергоремонт» подтверждается: -- протоколом об административном правонарушении (л.д.5-6); --определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.9); -- жалобами жителей населенных пунктов на действия МУП «Райнергоремонт» о пониженной температуре воздуха в помещениях ( л.д.12-14); --- экспертным заключением по результатам лабораторных измерений (испытаний) № и протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, параметров микроклимата в МОУ «Булыниская средняя школа» (л.д.17-18); --- экспертным заключением по результатам лабораторных измерений (испытаний) № и протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, параметров микроклимата в МДОУ «Детский сад «Ленок» (л.д.19-20);--- экспертным заключением по результатам лабораторных измерений (испытаний) № и протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, параметров микроклимата в жилом здании ул.Мелиораторов, д.5 (л.д.21-22); ---- экспертным заключением по результатам лабораторных измерений (испытаний) № и протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, параметров микроклимата в жилом доме 26 в д.Майкино (л.д.23-24); ----- экспертным заключением по результатам лабораторных измерений (испытаний) № и протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, параметров микроклимата в филиале МОУ «Переслегинская гимназия» детский сад «Росинка» в д.Майкино (л.д.25--26); ---- уставом муниципального унитарного предприятия «Райэнергоремонт» (л.д.30-67).

Суд, при вынесении решения о наказании правонарушителя, учитывает обстоятельства содеянного, данные о личности виновного, смягчающие административную ответственность обстоятельства к которым относит признание виновным допущенных нарушений санитарных норм, а также совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

МУП «Райэнергоремонт» Великолукского района, Псковской области, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть правонарушителя административному штрафу в размере 10 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Псковской области ( Управление Роспотребнадзора по Псковской области) КПП 602701001 ИНН администратора: 6027087909, ОКТМО 58710000.

Номер счета получателя: 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области гор. Псков БИК 045805001 КБК: 14111690040046000140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский районный суд Псковской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья И.Е.Паршин