Решение № 2-34/2017 2-34/2017~М-16/2017 М-16/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-34/2017

~ ~

Дело №2-34/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2017 года пос. Верхний Ландех

Пестяковский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кокурина Н.Ю.,

при секретаре Саковой Е.В.,

с участием:

истца ФИО1.

представителя ответчика - Отдела Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Верхнеландеховском муниципальном районе Ивановской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Верхнеландеховском муниципальном районе <адрес>: об обязании зачета в специальный стаж отдельных периодов работы; обязании назначить пенсию со дня обращения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделу пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Верхнеландеховском муниципальном районе <адрес> (далее Отдел): об обязании зачета в его педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды: курсы повышения квалификации - с 03.02.1999г. по 03.02.1999г.; с 01.06.1999г. по 01.06.1999г.; с 04.06.1999г. по 04.06.1999г.; с 07.06.1999г. по 07.06.1999г.; с 10.04.2000г. по 28.04.2000г.; с 04.04.2005г. по 29.04.20005г.; с 22.06.2007г. по 25.06.2007г.; с 19.11.2007г. по 18.12.2007г.; с 02.03.2011г. по 02.03.2011г.; с 16.03.2011г. по 16.03.2011г.; с 06.04.2011г. по 063.04.2011г.; с 20.04.2011г. по 20.04.2011г.; с 17.05.2011 по 17.05.2011г.; с 01.06.2011г. по 01.06.2011г.; с 18.02.20185г. по 18.02.2015г.; с 25.02.2015г. по 25.02.2015г.; с 20.06.2014г. по 23.06.2014г. - командировка на соревнования; с 22.05.1992г. по 27.05.1994г. - военная служба по призыву, и обязании назначить ему досрочную страховую пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с момента подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Исковые требования мотивированы тем, что он обратился в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Верхнеландеховском муниципальном районе 12 декабря 2016 года с просьбой установить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. 16 января 2017 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как были исключены из педагогического стажа следующие периоды работы:

1. Курсы повышения квалификации: с 03.02.1999г. по 03.02.1999г.; с 01.06.1999г. по 01.06.1999г.; с04.06.1999г. по 04.06.1999г.; с 07.06.1999г. по 07.06.1999г.; с 10.04.2000г. по 28.04.2000г.; с 04.04.2005г. по 29.04.20005г.; с 22.06.2007г. по 25.06.2007г.; с 19.11.2007г. по 18.12.2007г.; с 02.03.2011г. по 02.03.2011г.; с 16.03.2011г.по 16.03.2011г.; с 06.04.2011г. по 063.04.2011г.; с20.04.2011г. по 20.04.2011г.; с 17.05.2011 по 17.05.2011г.; с 01.06.2011г. по 01.06.2011г.; с 18.02.20185г. по 18.02.2015г.; с 25.02.2015г.по 25.02.2015г. (90 дней).

2. с 20.06.2014г. по 23.06.2014г. - командировка на соревнования (4 дня);

3. с 22.05.1992г. по 27.05.1994г. - военная служба по призыву (2 года 0 месяцев 6 дней).

Считает отказ Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Верхнеландеховском муниципальном районе неправомерным.

В периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировке заработная плата начислялась и отчисления в пенсионный фонд производились.

Согласно постановления Президиума Верховного суда РФ от 7 и 14 июня 2006 г. и ст187 Трудового кодекса РФ Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации и поездки работника по распоряжению работодателя на определённый срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и поездки в командировки по распоряжению работодателя подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с п. «Г» ч.1 Положения о порядке исчисления стажа для начисления пенсии за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР, ОГПУ, НКВД, НКГБ,МГБ, КГБ при Совете Министров СССР, МВД СССР и органах милиции.

С учетом п.4 выше указанного Положения, данные периоды засчитываются в саж работы по специальности при условии, если 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Следовательно, период прохождения срочной службы в рядах Советской армии подлежит включению в специальный стаж.

Кроме того, в соответствии с абзацем 1 пункта 3 статьи 10 ФЗ от 27 мая 1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения на военной службе по призыву засчитывается в общий трудовой стаж и включается в стаж работы по специальности из расчета - один день военной службы за два дня работы. Считает, что проходя срочную службу в рядах ВС СССР, согласно действующему в тот период законодательства, он был вправе рассчитывать на сохранение специального педагогического стажа.

В судебном заседание ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель Отдела ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и просит в их удовлетворение отказать по следующим основаниям.

Условия и порядок предоставления пенсионного обеспечения урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 19 ч.1 ст.30 вышеуказанного закона сохраняется право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от их возраста.

Частью 2 указанной статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная в том числе и п. 19 ч.1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Определение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам производится с применением Списка должностей и учреждений и правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002.

Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

ФИО1 13.12.2016г. обратился в Отдел Пенсионного фонда в <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В специальный стаж, на основании имеющихся документов включены следующие периоды:

- с 01.09.1991г. по 19.05.1992г. в должности учителя физкультуры в Верхнеландеховской средней школе;

- с 23.08.1994г. по 12.12.2016г. в должности учителя физкультуры в Верхнеландеховской средней общеобразовательной школе.

Периоды обучения на курсах повышения квалификации и нахождения на семинарах, указанные в справке уточняющего характера не подлежат включению в исчисление специального стажа, поскольку согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пункт 5 указанных Правил предусматривает возможность включения в специальный стаж наравне с работой периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Периоды обучения на курсах повышения квалификации и нахождения на семинарах, командировках указанными правилами не поименованы, то есть засчитать в специальный стаж вышеуказанные периоды оснований не имеется.

Период военной службы с 22.05.1992г. по 27.05.1994г., не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ по следующим основаниям:

Постановлением Правительства Российской Федерации №665 от 16.07.2014г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), имевшее место до 1 января 1992 года, так и до 1 октября 1993 года.

- до 1 января 1992 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № (пункт 1,пп. «м» и «н», абзац пятый и пункт 3,пп. «в», абзац второй); - до 1 октября 1993 года на основании части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, а также пунктов 3 постановлений Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463, которое признано утратившим силу с 1 октября 1993г. постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993г. №953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

На основании изложенного стаж педагогической деятельности ФИО1 составляет 22 года 09 месяцев 10 дней. Требуемый стаж 25 лет.

Выслушав стороны, исследовав представленные документы, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пп. 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого в соответствующей части с 01 января 2015 года в связи со вступлением в законную силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Согласно трудовой книжке ФИО1 осуществлял трудовую деятельность: с 01.09.1991 по 19.05.1992 учителем физкультуры Верхнеландеховской средней школы; с 23.08.1994 по настоящее учителем физкультуры в этой же школе. В настоящее время школа имеет наименование Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Верхнеландеховская средняя школа».

Согласно трудовой книжке и военному билету ФИО1 в период с 22 мая 1992г. по 27 мая 1994 года проходил военную службу в рядах вооруженных сил.

Согласно справки МБОУ «Верхнеландеховская средняя общеобразовательная школа» от 12.12.2016г. № имелись периоды отвлечения от основной работы:

· административные отпуска - 09.12.1997г., 03.02.1999г., 19.05.1999г., 19.09.2008г.;

· курсы повышения квалификации - с 03.02.1999г. по 3.02.1999г.; с 01.06.1999г. по 01.06.1999г.; с 04.06.1999г. по 04.06.1999г.; с 07.06.1999г. по 07.06.1999г.; с 10.04.2000г. по 28.04.2000г.; с 04.04.2005г. по 29.04.2005г.; с 22.06.2007г. по 25.06.2007г.; с 19.11.2007г. по 18.12.2007г.; с 02.03.2011г. по 02.03.2011г.; с 16.03.2011г. по 16.03.2011г.; с 06.04.2011г. по 06.04.2011г.; с 20.04.2011г. по 20.04.2011г.; с 17.05.2011г. по 17.05.2011г.; с 01.06.2011г. по 01.06.2011г.; с 18.02.2015г. по 18.02.2015г.; с 25.02.2015г. по 25.02.2015г.;

· командировка - с 20.06.2014г. по 23.06.2014г..

ФИО1 13 декабря 2016г. обратился в Отдел за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отдела от 16 января 2017г. №1 ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку стаж его педагогической деятельности составляет 22 года 10 месяцев 06 дней при требуемом 25.

Как следует из решения, в педагогический стаж ФИО1 не были включены следующие периоды: курсы повышения квалификации - с 03.02.1999г. по 03.02.1999г.; с 01.06.1999г. по 01.06.1999г.; с 04.06.1999г. по 04.06.1999г.; с 07.06.1999г. по 07.06.1999г.; с 10.04.2000г. по 28.04.2000г.; с 04.04.2005г. по 29.04.20005г.; с 22.06.2007г. по 25.06.2007г.; с 19.11.2007г. по 18.12.2007г.; с 02.03.2011г. по 02.03.2011г.; с 16.03.2011г. по 16.03.2011г.; с 06.04.2011г. по 063.04.2011г.; с 20.04.2011г. по 20.04.2011г.; с 17.05.2011 по 17.05.2011г.; с 01.06.2011г. по 01.06.2011г.; с 18.02.20185г. по 18.02.2015г.; с 25.02.2015г. по 25.02.2015г.;

с 20.06.2014г. по 23.06.2014г. - командировка на соревнования;

с 22.05.1992г. по 27.05.1994г. - военная служба по призыву.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 116 КЗоТ за командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Систематическое повышение профессионального уровня является обязанностью педагогического работника в силу действующего законодательства (ст. 48 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), истец направлялся на курсы повышения квалификации работодателем, в период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, что соответствует положениям ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как следует из пояснений истца, а также не оспаривалось в настоящем судебном заседании представителем ответчика, в указанные периоды работодатель уплачивал за истца страховые взносы.

Стороной ответчика не оспаривается, что нахождение ФИО1 на курсах повышения квалификации, в командировках (на соревнованиях) непосредственно было связано с осуществлением им профессиональной деятельности.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках (на соревнованиях) являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

На основании чего, суд приходит к выводу, что указанные периоды подлежат зачету в качестве специального стажа дающего право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет, поскольку иное толкование и применение пенсионного законодательства повлечет ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П установлено, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах периодов до 1 января 2002 года могут применяться правила и нормы законодательства, действующие до введения нового правового регулирования, т.е. при исчислении соответствующего трудового стажа применяются правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись трудовой и специальный трудовой стаж до 01.01.2002 г.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 19 п. 1, п. 2 ст. 27).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы по выбору застрахованных может осуществляться с применением законодательства, действовавшего в период работы.

Согласно пп. "м" п. 1 указанного Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Как следует из трудовой книжки и военного билета истца военную службу по призыву он проходил в период с 22.05.1992г. по 27.05.1994г. и в силу прямого указания в постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" Положения о порядке исчисления стажа для начисления пенсии за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, не могут быть применены, поскольку военную службу истец проходил после 01 января 1992 года. В период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", который включения военной службы в специальный стаж не предусматривает.

Ссылки истца на ФЗ от 27 мая 1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» суд считает необоснованным, поскольку военную службу он проходил до вступления указанного федерального закона в силу - 01 января 1998 года (ст. 29 ФЗ).

На основании изложенного требования истца об обязании зачета в специальный стаж периода военной службы по призыву с 22.05.1992г. по 27.05.1994г. не подлежат удовлетворению.

Поскольку с учетом уже засчитанного ответчиком педагогического стажа и засчитанного судом стажа, истец не выработал необходимый 25 летний стаж для назначения пенсии, то суд приходит к выводу о том, что его требования о назначении пенсии со дня обращения - удовлетворению не подлежат.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Часть 1 ст. 88 ГПК РФ предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из материалов дела следует, что ФИО1 при обращении в суд с данными исковыми требованиями уплатил государственную пошлину в сумме 300 рублей. Поскольку требования истца удовлетворены частично, то с ответчика в пользу истца частично подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 150 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделу пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Верхнеландеховском муниципальном районе <адрес> удовлетворить частично.

Обязать Отдел пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Верхнеландеховском муниципальном районе <адрес> включить ФИО1 в стаж работы с педагогической деятельностью, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его работы:

· курсы повышения квалификации: с 03.02.1999г. по 03.02.1999г.; с 01.06.1999г. по 01.06.1999г.; с 04.06.1999г. по 04.06.1999г.; с 07.06.1999г. по 07.06.1999г.; с 10.04.2000г. по 28.04.2000г.; с 04.04.2005г. по 29.04.2005г.; с 22.06.2007г. по 25.06.2007г.; с 19.11.2007г. по 18.12.2007г.; с 02.03.2011г. по 02.03.2011г.; с 16.03.2011г. по 16.03.2011г.; с 06.04.2011г. по 06.04.2011г.; с 20.04.2011г. по 20.04.2011г.; с 17.05.201 по 17.05.2011г.; с 01.06.2011г. по 01.06.2011г.; с 18.02.2015г. по 18.02.2015г.; с 25.02.2015г. по 25.02.2015г.;

· командировку на соревнования с 20.06.2014г. по 23.06.2014г..

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделу пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Верхнеландеховском муниципальном районе <адрес> об обязании зачета в специальный стаж периода военной службы по призыву с 22.05.1992г. по 27.05.1994г., обязании назначить пенсию со дня обращения - отказать.

Взыскать с Отдела Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Верхнеландеховском муниципальном районе <адрес> в пользу ФИО1 150 (сто пятьдесят) рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пестяковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 21 февраля 2017 года.

Председательствующий ________________ Н.Ю. Кокурин