Постановление № 5-178/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-178/2019

Дело № 5-178/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Пермь 19 июня 2019 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А. В.,

при секретаре Черновой М. А.,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Медведевой Н.П.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <***>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, место фактического осуществления деятельности: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

13 июня 2019 года ведущим специалистом - экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2

Согласно протоколу, по состоянию на 11.06.2019года в Центре развития ребенка ясли-сад «Лимпопо», расположенном по адресу: <адрес>, при осуществлении образовательной деятельности, индивидуальный предприниматель ФИО2 допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил гигиенических нормативов, невыполнении санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

1. медицинское обслуживание в учреждении не осуществляется, как следствие основные гигиенические и противоэпидемические мероприятия в учреждении не проводятся, а именно: медицинские осмотры детей; систематическое наблюдение за состоянием здоровья воспитанников, особенно имеющих отклонения в состоянии здоровья; работу по организации профилактических осмотров воспитанников и проведение профилактических прививок; распределение детей на медицинские группы для занятий физическим воспитанием; информирование руководителей учреждения, воспитателей, методистов по физическому воспитанию со стороны здоровья детей, рекомендуемом режиме для детей с отклонениями в состоянии здоровья; сообщения в территориальные учреждения здравоохранения о случае инфекционных и паразитарных заболеваний среди воспитанников и персонала учреждения в течение 2 часов после установления диагноза; систематический контроль за санитарным состоянием и содержанием территории и всех помещений, соблюдением правил личной гигиены воспитанниками и персоналом; организацию и контроль за проведением профилактических и санитарно- противоэпидемических мероприятий; работу по организации и проведению профилактической и текущей дезинфекции, а также контроль за полнотой ее проведения; работу с персоналом и детьми по формированию здорового образа жизни (организация «дней здоровья», игр и другие); медицинский контроль за организацией физического воспитания, состоянием и содержанием мест занятий физической культурой, наблюдение за правильным проведением мероприятий по физической культуре в зависимости от пола, возраста и состояния здоровья; контроль за пищеблоком и питанием детей; ведение медицинской документации, что не соответствует требованиям п. 18.1. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (далее - СанПиН 2.4.1.3049-13).

2. журнал регистрации инфекционных заболеваний в детском центре отсутствует, что не соответствует требованиям п. 12.3. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

3. на применяемое дезинфицирующее средство, используемое при проведении заключительной дезинфекции, хранившееся в стеклянной прозрачной емкости (без указания названия, фирмы производителя, даты изготовления, сроков годности), отсутствуют методические документы, регламентирующие проведение дезинфекционных мероприятий, что не соответствует требованиям п. 17.1., 17.2. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.п. 8.2., 8.3. СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций», п. 3.4 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности». Оценить правильность приготовления дезинфицирующего рабочего раствора нет возможности;

4. на момент обследования медицинское наблюдение за детьми и сотрудниками не организовано, что не соответствует п. 6.13. СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций»;

5. в составе групповой ячейки не предусмотрена буфетная, предназначенная для подготовки готовых блюд к раздаче и мытья столовой посуды, что не соответствует п.4.11. СанПиН 2.4.1.3049-13.

6. в учреждении не предусмотрены условия для сушки верхней одежды и обуви детей, что не соответствует требованиям п.п. 4.13., 6.2. СанПиН 2.4.1.3049-13.

7. на момент обследования верхняя одежда персонала хранится в шкафу в помещении игровой - спальне группы № 2, что не соответствует п. 6.2. СанПиН 2.4.1.3049-13.

8. в групповой № 1 установлены 4-х уровневые кровати, в количестве - 3 шт. (по требованиям СанПиН допускаются только одно-трехуровневые кровати), что не соответствует требованиям п. 6.13. СанПиН 2.4.1.3049-13.

9. отсутствуют бытовые термометры для осуществления контроля за температурой воздуха в игровых - спальнях, что не соответствует п. 8.9. СанПиН 2.4.1.3049-13.

10. постельное белье не промаркировано, что не соответствует п. 17.14. СанПиН 2.4.1.3049-13.

11. не организована централизованная стирка постельного белья, полотенец, спецодежды персонала (постельное белье, полотенца стираются в учреждении в стиральной машине), что не соответствует требованиям п. 4.37. СанПиН 2.4.1.3049-13. На одного ребенка выделено по 5 комплектов постельного белья и полотенец.

12. отсутствуют вешалки для полотенец для ног, что не соответствует п. 6.21. СанПиН 2.4.1.3049-13.

13. детские полотенца для рук не промаркированы, что не соответствует п. 17.14. СанПиН 2.4.1.3049-13.

14. горшки, согласно объяснениям сотрудников учреждения, обрабатываются в конце дня в промаркированном тазике с использованием неизвестного дезинфицирующего средства (при гигиеническом требовании: горшки моются после каждого использования, должен быть установлен слив для их обработки), что не соответствует п.п. 6.16.1., 17.5. СанПиН 2.4.13049-13.

15. стеллаж для горшков не оборудован ячейками (по факту полками), что не соответствует п.6.16.1. СанПиН 2.4.1.3049-13.

16. игрушки для детей раннего возраста моются 1 раз в день (при гигиеническом требовании: для детей раннего возраста - 2 раза в день), что не соответствует п.17.13. СанПиН 2.4.1.3049-13.

17. хранение кипяченой воды, используемой в питьевых целях детей, осуществляется более 3-х часов, (на кухне установлен прозрачный, стеклянный графин, кипяченая вода была налита в графин в 07.00 час. ив 11.00 час., на момент обследования, не менялась), что не соответствует п.14.26. СанПиН 2.4.1.3049-13.

18. пищеблок (кухня), работающий фактически на полуфабрикатах, не оборудован набором помещений, предусмотренным для приема сырых полуфабрикатов, приготовления пищи, подготовки ее к раздаче, на момент обследования выделено только 1 помещение, используемое для хранения продуктов, приготовления пищи и приема пищи детьми 2-х дошкольных групп и сотрудниками; для поступления продуктов, сырых полуфабрикатов, на момент обследования не предусмотрен отдельный вход с улицы, продукты поступают на кухню через общий вход для детей, родителей и сотрудников дошкольного учреждения и через раздачу готовой продукции, что ведет к встречным потокам сырой и готовой продукции, объемно-планировочные решения помещения не предусматривают последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой продукции, что не соответствует п.4.24, 4.26. СанПиН 2.4.1.3049-13.

19. не выделен набор помещений для работы на полуфабрикатах: кладовые для скоропортящихся полуфабрикатов, овощей мытых/очищенных, сыпучих продуктов; доготовочный цех; зоны холодных закусок, мучных изделий, зона моечной кухонной посуды в горячем цехе (кухня); в игровых отсутствуют зоны буфетных, оборудованные для мытья столовой посуды и приготовления пищи к раздаче, что не соответствует п.4.26. СанПиН 2.4.1.3049-13

20. кухня не оборудована необходимым технологическим, холодильным и моечным оборудованием, необходимым для приготовления пищи: отсутствуют овощерезка для сырой продукции и овощепротирочная машина для приготовления овощных пюре; маркированные ножи и разделочные доски для полуфабрикатов из сырого мяса и вареного мяса, рыбы сырой и вареной рыбы, гастрономии, сельди, зелени; нет столов производственных для отдельной обработки сырых мяса, рыбы, овощей, куры и готовых блюд и продуктов, не установлены отдельные моечные ванны для мытья мяса+рыба, куры, овощей, для отдельного мытья столовой посуды 2-х групп и мытья кухонной посуды; при использовании только 2-х моечных ванн, не исключена возможность контакта пищевого сырья и готовых к употреблению блюд, что не соответствует п.13.1, п.13.2., 13.3. СанПиН 2.4.1.3049-13.

21. технологическое оборудование, инвентарь изготовлены из материалов, не разрешенных для контакта с пищевыми продуктами: столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, не имеют цельнометаллического покрытия; для разделки сырых и готовых продуктов используются доски из пластмассы вместо досок из дерева твердых пород; для приготовления компотов, киселей отсутствует маркированная посуда из нержавеющей стали, для кипячения молока не выделена отдельная посуда; количество одновременно используемой столовой посуды и приборов соответствует количеству фактически присутствующих детей вместо количества, соответствующего списочному составу детей в группе; отсутствуют тарелки для салатов, вторых блюд, что не соответствует п.13.3. СанПиН 2.4.1.3049-13.

22. в перечне технологического оборудования отсутствует мясорубка для приготовления мясных, рыбных, куриных пюре из вареных продуктов, что не соответствует п. 14.9. СанПиН 2.4.1.3049-13.

23. для ополаскивания посуды (в том числе столовой) не установлены гибкие шланги с душевой насадкой, что не соответствует п.13.6. СанПиН 2.4.1.3049-13.

24. на кухне в месте присоединения каждой производственной ванны к канализации воздушный разрыв не менее 20 мм от верха приемной воронки, установленный выше сифонных устройств отсутствует, что не соответствует п.13.9. СанПиН 2.4.1.3049-13.

25. чайная посуда, используемая для детей, представлена стеклянными кружками при гигиеническом требовании - из фаянса, фарфора, что не соответствует п. 13.13 СанПиН 2.4.1. 3049-13.

26. над моечными ваннами не вывешены инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфекционных средств, для мытья посуды используются моющие средства (AOS, fairry) в инструкции к которым не указана концентрация, температура воды, что не соответствует п. 13.14. СанПиН 2.4.1. 3049-13.

27. чистые столовые приборы хранятся в кассетах (диспенсерах) в вертикальном положении ручками вниз, что не соответствует п.13.14. СанПиН 2.4.1. 3049-13

28. для мытья столов производственных и столов обеденных отсутствует предназначенные для мытья средства: моющие средства, мочалки, щетки, ветошь отдельные от ветоши для мытья посуды, для дезинфекции производственных столов для сырой продукции в конце рабочего дня отсутствуют разрешенные дезинфекционные средства, (в стеклянной банке с крышкой хранятся таблетки неизвестного происхождения, со слов законного представителя Медведевой Н. П. - таблетированное дез. средство, не представлены инструкция, сертификат соответствия, что не соответствует п. 13.17. СанПиН 2.4.1. 3049-13.

29. для хранения пищевых отходов и мусора на кухне используется ведро, не имеющее соответствующей маркировки, заполненное до верха, при требовании к заполнению не более чем на 2/з объема, что не соответствует п.13.18. СанПиН 2.4.1. 3049-13.

30. отсутствуют товарные ярлыки, кассовые чеки либо другие документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность пищевых продуктов и продовольственного сырья, поступивших в дошкольное учреждение для приготовления пищи 11.06.2019г. согласно представленному меню, входной контроль поступающих продуктов не осуществляется ответственным лицом, результаты контроля не регистрируются в журнале бракеража скоропортящихся пищевых продуктов, поступающих на пищеблок, который должен храниться в течение года, что не соответствует п. 14.1. СанПиН 2.4.1. 3049-13.

31. все поступающие скоропортящиеся продукты хранятся в одном бытовом холодильнике без разграничения отдельных маркированных полок для хранения мяса, рыбы и молочных продуктов, что не соответствует п.14.3. СанПиН 2.4.1. 3049-13

32. нарушены условия хранения пищевых продуктов, а именно: сливочное масло хранится не на лотке, завернутым в пергамент, а на решетчатой полке, что не соответствует п. 14.6. СанПиН 2.4.1.3049-13.

33. при кулинарной обработке пищевых продуктов отсутствует возможность обеспечить выполнение технологии приготовления блюд, в связи с отсутствием на момент обследования технологических карт, что не соответствует п.14.11. СанПиН 2.4.1. 3049-01.

34. для обработки яиц отсутствуют 2 промаркированные емкости с перфорированной емкостью, разрешенные моющие или дезинфекционные средства в соответствии с инструкцией по их применению, что не соответствует п.14.12. СанПиН 2.4.1. 3049-01 (Измененная редакция, изм. от 27.08.2015 г.).

35. допускается повторный разогрев блюд, а именно: на столе, а не на горячей плите в соответствии с гигиеническими требованиями, стояла кастрюля с приготовленным для обеда: остывшим супом - рассольником, повторный разогрев которого запрещен, что не соответствует п.14.15. СанПиН 2.4.1. 3049-13.

36. не проводится искусственная С-витаминизация блюд в целях профилактики недостаточности микронутриентов (витаминов и минеральных веществ), журнал проведения витаминизации третьих и сладких блюд не ведется, что не соответствует п. 14.21, табл. 2 прилож. 8 СанПиН 2.4.1. 3049-13.

37. выдача готовой пищи проводится без контроля бракеражной комиссией, журнал бракеража готовой кулинарной продукции не ведется, что не соответствует п. 14.23. (табл. 1 прилож. 8) СанПиН 2.4.1. 3049-13.

38. объем суточных проб 1-2-3-тьих блюд, отобранных непосредственно после приготовления является не достаточным и составляет менее 100 г., что не соответствует п. 14.24 СанПиН 2.4.1. 3049-13.

39. при анализе представленного меню допускается использование пищевых продуктов, запрещенных в питании детей: творога и других кисломолочных продуктов, а также блинчиков с мясом или с творогом, макарон по-флотски, макарон с рубленным яйцом, зельцев, яичницы- глазуньи, холодных напитков и морсов из плодово-ягодного сырья (без термической обработки), форшмаков из сельди, студней, паштетов, заливных блюд (мясных и рыбных); окрошек и холодных супов, использование остатков пищи от предыдущего приема и пищи, приготовленной накануне; пищевых продуктов с истекшими сроками годности и явными признаками недоброкачественности (порчи); овощей и фруктов с наличием плесени и признаками гнили не установлены, что соответствует п.14.25. СанПиН 2.4.1 3049-13.

40. пятиразовое питание детей организовано по десятидневному меню, не утвержденному руководителем дошкольной образовательной организации, без учета физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей рекомендуемых суточных наборов продуктов для организации питания детей в дошкольных образовательных организациях, что не соответствует п. 15.1, п.15.3 ( прилож. 10) СанПиН 2.4.1. 3049-13.

41. примерное меню не содержит ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий в соответствии со сборниками рецептур для детского питания, отсутствует информация о пищевой и энергетической ценности блюд и в целом рациона, что не соответствует п. 15.5. СанПиН 2.4.1. 3049-13.

42. в составе рациона питания, именно в обед, не включена в меню закуска (салат или порционные овощи, сельдь с луком), что не соответствует п. 15.6 СанПиН 2.4.1 3049-13.

43. не составляется меню- раскладка на основании примерного меню, с указанием выхода блюд, что не соответствует 15.9 СанПиН 2.4.1. 3049-13.

В судебное заседание ИП ФИО2 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Защитник Медведева Н.П. в судебном заседании пояснила, что не согласны с нарушением, изложенным в п. 39 протокола, в остальном с выявленными нарушениями согласны в полном объеме, в настоящее время устранены п. 2, 3, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 16, 17, 22, 25, 26, 27, 28, 29, 32, 34, принимаются меры к устранению иных нарушений, ведутся переговоры с медицинским учреждение о заключении договора на медицинское обследование, закуплены гибкие шланги для переоборудования мойки, ведутся переговоры по организации питания в детском саду.

Представитель управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю пояснил, что действительно была проведена проверка деятельности Центра развития ребенка ясли- сад «Лимпопо», расположенном по адресу <адрес>, в результате которой выявлены нарушения, которые указаны в протоколе об административном правонарушении и акте. Пункт 39 в протоколе об административном правонарушении указан ошибочно, поскольку нарушений, требований, указанный в данном пункте, не установлено. Однако ряд нарушений не устранен до настоящего времени, без устранения которых работа в детском саду осуществляться не может, в частности не организовано питание детей, тогда как объемно – планировочные решения детского сада не позволяют им самостоятельно организовать питание детей, необходимо заключить договор аутсорсинга, не заключен договор с медицинской организацией для осуществления ежедневного профилактического медицинского осмотра как детей, так и сотрудников. Данные нарушения представляют опасность для жизни и здоровья детей, в связи с чем просят назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 года N 26 утверждены СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" (вместе с "СанПиН 2.4.1.3049-13. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы..."), в пункте 1.1 которых, указано, что санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях, а также при осуществлении услуг по развитию детей (развивающие центры) в дошкольных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно ст.11 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018г.) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ст. 28 указанного Закона, в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также распространяются на дошкольные образовательные организации, осуществляющие услуги по развитию детей.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, считаю, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной 11.06.2019 года на основании предписания заместителя главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 10.06.2019 года № 762 было проведено санитарно-эпидемиологическое обследование территорий и поимещений, оборудования Центра развития ребенка ясли – сад «Лимпопо» по адресу: <адрес> (ИП ФИО2) с целью установления источника инфекции, путей и факторов его передачи, оценки состояния восприимчивых организмов, а также выявления лиц, подвергшихся риску заражения острой кишечной инфекцией среди детей. По результатам данного обследования выявлены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, изложенные в акте санитарно-эпидемиологического обследования от 13.06.2019 года.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для составления 13.06.2019 года в отношении ИП ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт допущенного ИП ФИО2 в деятельности Центра развития ребенка ясли-сад «Лимпопо» нарушения санитарно эпидемиологических требований, установленных санитарными правилами нормами СП 3.5.1378-03 « Санитарно- эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности, СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: актом санитарно- эпидемиологического обследования от 13.06.2019г. (л.д.7-15); протоколом об административном правонарушении № 3395 от 13.06.2019г. (л.д.16—22); протоколом о временном запрете деятельности от 13.06.2019г. (л.д. 23-29); предписанием о проведении санитарно- эпидемиологического обследования № 762 от 10.06.2019г. (л.д.30-31); копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.32); копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица (л.д.33); копией договора между Центром развития ребенка «Ясли-сад Лимпопо» и родителями ребенка, посещающего я/с (л.д.34).

Собранными по делу доказательствами виновность ИП ФИО2 полностью установлена. Судья признает данные доказательства допустимыми и достоверными.

При этом судьи считает о необходимости исключения из протокола об административном правонарушении п. 39, поскольку как следует из протокола об административном правонарушении, акта санитарно-эпидемиологического обследования от 13.06.2019 года, при анализе представленного меню допускается использование пищевых продуктов, запрещенных в питании детей, не установлены, что соответствует п. 14.25. СанПиН 2.4.1 3049-13.

На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ. Оснований для признания собранных надзорным органом доказательств недопустимыми не установлено.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, суд исходит из того, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, признание вины ИП ФИО2, что признается судьей смягчающим обстоятельством. Также при назначении наказания судья принимает во внимание действия лица, привлекаемого к административной ответственности направленные на устранение выявленных нарушений.

В силу ст. 3.12 ч. 1 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Судья при определении наказания, учитывая, тот факт, что выявленные нарушения создают действительную угрозу жизни и здоровью детей, что может привести к дальнейшему распространению инфекционных заболеваний, в том числе кишечных инфекций, приходит к выводу о том, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем, судья считает, что наказание должно быть назначено только в виде административного приостановления деятельности.

Вопрос об отмене приостановления деятельности может быть разрешен судом, вынесшим постановление, в порядке ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде приостановления образовательной деятельности Центр развития ребенка ясли-сад «Лимпопо», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 45 (сорок пять) суток, который исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

В соответствии со ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в целях исполнения постановления запретить работу Центра развития ребенка «Ясли - сад «Лимпопо», расположенного по адресу: <адрес>.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление в течение 10 суток с момента вручения или получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись:

Копия верна: Судья: А. В. Булдакова