Решение № 2А-1150/2018 2А-1150/2018 ~ М-1009/2018 М-1009/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2А-1150/2018

Дело № 2а-1150/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года г.Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,

при секретаре Федяевой О.А.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1, представителя административного ответчика адвоката Сырых В.В., действующего на основании части 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представителя заинтересованного лица БУЗ ОО «Орловская областная психиатрическая больница» ФИО2, представителя заинтересованного лица БУЗ ОО «Поликлиника №3» ФИО3, помощника прокурора Советского района г. Орла Ерошенко Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Орловский противотуберкулезный диспансер» к ФИО4 о принудительной госпитализации в специализированное медицинское противотуберкулезное учреждение,

установил:

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Орловский противотуберкулезный диспансер» (далее - БУЗ ОО «ОПТД») обратилось с административным исковым заявлением к ФИО4 о принудительной госпитализации в специализированное медицинское противотуберкулезное учреждение.

В обоснование заявленных требований указав, что у административного ответчика имеется заболевание – <данные изъяты>, являющееся эпидемически опасным для окружающих. От госпитализации административный ответчик отказывается, в настоящее время скрывается. В связи с этим административный истец просит суд госпитализировать ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, в недобровольном порядке для принудительного обследования и лечения в условиях стационара психофтизиатрического отделения БУЗ Орловской области «Орловская областная психиатрическая больница».

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено БУЗ ОО «Поликлиника №3».

Определением суда для представительства интересов административного ответчика в порядке части 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) назначен адвокат.

В судебном заседании представитель административного истца БУЗ ОО «ОПТД» по доверенности ФИО1 поддержал административные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО4, надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ФИО4 по ордеру адвокат Сырых В.В. полагал возможным частично удовлетворить административные исковые требования. Пояснил, что удовлетворение административных исковых требований обеспечит сохранение здоровья административного ответчика и окружающих его людей, вместе с тем, невозможно содержание ФИО4 в условиях БУЗ Орловской области «Орловская областная психиатрическая больница» ввиду отсутствия у него психического заболевания.

Помощник прокурора Советского района г. Орла Ерошенко Ю.С. просила удовлетворить заявленные административные исковые требования.

Представитель заинтересованного лица БУЗ ОО «Орловская областная психиатрическая больница» ФИО2 доводы административного иска не поддержала, поскольку невозможно содержание ФИО4 в условиях БУЗ Орловской области «Орловская областная психиатрическая больница» ввиду отсутствия у него психического заболевания.

Представитель заинтересованного лица БУЗ ОО «Поликлиника №3» ФИО3 при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 18.06.2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 указанного закона и другими федеральными законами.

Из пункта 2 статьи 10 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» следует, что больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

В соответствии с пунктом 2 Порядка диспансерного наблюдения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 г. № 892, диспансерное наблюдение за больными туберкулезом осуществляется в лечебно-профилактических специализированных противотуберкулезных учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <...>, страдает активной формой туберкулеза легких, являющейся эпидемически опасной для окружающих.

ФИО5 туберкулезом легких болен с ДД.ММ.ГГ г. Лечился в местах лишения свободы около 3 лет. Освободился в ДД.ММ.ГГ г., продолжил лечение в дневном стационаре БУЗ Орловской области «ОПТД» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

С ДД.ММ.ГГ г. наблюдался с диагнозом: <данные изъяты>.

После заключения под стражу в ДД.ММ.ГГ г. госпитализирован на лечение в туберкулезно-легочное отделение ТБ ФКУЗ <данные изъяты> УФСИН России, где находился с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ с диагнозом: <данные изъяты>.

Выписан в связи с освобождением из мест лишения свободы.

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ответчик находился на стационарном лечении в круглосуточном стационаре БУЗ Орловской области «ОПТД». К лечению относился негативно, пропускал прием препаратов, неоднократно самовольно покидал отделение. Выписан за нарушения режима.

В дальнейшем ФИО4 был привлечен участковой службой БУЗ Орловской области «ОПТД» к лечению, госпитализирован ДД.ММ.ГГ В стационаре находился с диагнозом: <данные изъяты>. Алкогольная зависимость средней степени. К лечению относился негативно, пропускал прием препаратов, неоднократно самовольно покидал отделение. Выписан за нарушения режима.

Многократно вызывался участковой службой для продолжения контролируемого лечения, о чем есть записи в медицинской карте БУЗ Орловской области «ОПТД».

При рентгенологическом обследовании ДД.ММ.ГГ у ответчика выявлена следующая рентгенологическая картина: в верхних долях легких с обеих сторон, в основном в верхних отделах - <данные изъяты>. В верхнем отделе левого легкого - <данные изъяты>. В верхнем отделе правого легкого - <данные изъяты>.

В динамике лечения ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ <данные изъяты> изменения в левой доле левого легкого уменьшились по сравнению с ДД.ММ.ГГ г, определяются <данные изъяты> в верхних долях легких. <данные изъяты> немного уменьшились в размерах, уменьшилось количество <данные изъяты> с обеих сторон.

ФИО4 неоднократно посещался на дому работниками административного истца, о чём есть записи в амбулаторной карте, однако дверь никто не открывал. На телефонные звонки ФИО4 и его мать не отвечают. Факт уклонения ФИО4 от прохождения обследования и лечения в БУЗ Орловской области «ОПТД» подтверждается записями в амбулаторной карте.

ДД.ММ.ГГ комиссия ЦВК БУЗ Орловской области «ОПТД» пришла к выводу о рекомендации госпитализировать ФИО4 в недобровольном порядке для принудительного обследования и лечения в условиях стационара. Учитывая сопутствующую патологию (алкогольная зависимость средней степени) административный ответчик подлежит госпитализации в психофтизиатрическое отделение БУЗ Орловской области «Орловская областная психиатрическая больница».

Таким образом, совокупность вышеизложенных обстоятельств позволяет суду придти к выводу об обоснованности заявленных БУЗ ОО «ОПТД» требований о необходимости госпитализации ФИО4 в недобровольном порядке для принудительного обследования и лечения в условиях стационара, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования в указанной части.

В силу ст. 29 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 03.07.2016) "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017), лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, без его согласия либо без согласия одного из родителей или иного законного представителя до постановления судьи, если его психиатрическое обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает: его непосредственную опасность для себя или окружающих, или его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.

Таким образом, правовые основания помещения ФИО4 в психофтизиатрическое отделение БУЗ Орловской области «Орловская областная психиатрическая больница» отсутствуют.

В ходе рассмотрения дела судом поставлен на обсуждение вопрос об обращении решения суда к немедленному исполнению. Представитель административного истца, а также иные лица, участвующие в деле, не возражали против этого, просили суд обратить решение суда к немедленному исполнению.

В соответствии с частью 1 статьи 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных КАС РФ, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В силу части 2 статьи 188 КАС РФ в случае отсутствия в КАС РФ прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что административный ответчик ФИО4 имеет эпидемически опасное заболевание, суд считает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

Из части 6 статьи 130 КАС РФ следует, что указание на немедленное исполнение решения суда должно содержаться в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180, 285 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Орловский противотуберкулезный диспансер» к ФИО4 о принудительной госпитализации в специализированное медицинское противотуберкулезное учреждение удовлетворить частично.

Госпитализировать ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, в недобровольном порядке для принудительного обследования и лечения в условиях стационара бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Орловский противотуберкулезный диспансер».

В удовлетворении остальных требований – отказать.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение десяти дней со дня вынесения решения суда.

Судья Ю.С. Самойлова