Решение № 2-830/2017 2-830/2017~М-329/2017 М-329/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-830/2017

Мотивированное
решение составлено 05 июня 2017 года

Дело № 2-830/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при секретаре Боровиковой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле

31 мая 2017 года

гражданское дело по иску прокурора Ярославского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области о понуждении обустроить уличное наружное освещение,

у с т а н о в и л:

Прокурор Ярославского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, с учетом уточнений просил обязать Администрацию Кузнечихинского сельского поселения Ярославского района Ярославской области обеспечить организацию уличного освещения вдоль ул. Киселевская протяженностью 130 м, ул. Счастливая протяженностью 240 м в с. Толгоболь Ярославского района Ярославской области путем размещения светильников на опорах линий электропередач в соответствии со Сводом Правил СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» в срок до 01.10.2018 года.

В судебном заседании помощник прокурора Розова Н.Е. уточненные требования поддержала по основаниям и в объеме иска, дала пояснения, соответствующие содержанию заявления.

Представитель ответчика Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР по доверенности ФИО1 в суде против требований прокурора не возражал.

Остальные участники судебного разбирательства своих представителей в суд не направили, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежаще, возражений по иску не представили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой района проведена проверка по обращению жителей с. Толгоболь по вопросу отсутствия освещения по улице Киселевская и улице Счастливая внутри населенного пункта.

Автодороги по ул. Киселевская, ул. Счастливая с. Толгоболь включены в границы населенного пункта. Однако на баланс сельского поселения в настоящее время не приняты в связи с отсутствием денежных средств в бюджете Кузнечихинского сельского поселения. Договор на оказание услуг по техническому обслуживанию сетей наружного освещения заключен между Кузнечихинским сельским поселением и ПАО «МРСК-Центра», включает 10 светильников. По указанным улицам светильники на обслуживание не включены.

Элементы наружного освещения по ул. Счастливая, ул. Киселевская с. Толгоболь на баланс Кухнечихинского с/п не передавались.

В ходе выездной проверки совместно со специалистом ОГИБДД ОМВД России по Ярославскому району, Администрации Кузнечихинского с/п 11.04.2017 г. было установлено наличие мачт линий электропередач и отсутствие осветительных приборов уличного наружного освещения по ул. Киселевская с. Толгоболь протяженностью 130 м, ул. Счастливая с. Толгоболь протяженностью 240 м.

Согласно информации ПАО «МРСК Центра» филиала «Ярэнерго» в <...> проходит ВЛ 0,4 кВ, состоящая на балансе Филиала. Светильники по указанным улицам на балансе Филиала отсутствуют. Возможность технологического присоединения вновь установленных ЛЭП, либо размещение светильников на имеющихся ЛЭП филиала имеется. В договоре на оказание услуг по технологическому обслуживанию сетей наружного освещения, заключенного ПАО с Администрацией Кузнечихинского с/п, по указанным улицам светильники на обслуживание не включены.

Таким образом, по ул. Киселевская, ул. Счастливая с. Толгоболь имеется необходимость организации уличного наружного освещения в соответствии с п. 7.46 Свода Правил СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение».

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 2 Закона Ярославской области от 30.06.2014 г. № 36-з «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 6, 12 части 1 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Элементами обустройства автомобильных дорог являются объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог (пункт 5 статьи 3 указанного Закона).

Статьей 34 этого Федерального закона установлено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Отсутствие уличного освещения по ул. Киселевская, ул. Счастливая с. Толгоболь Ярославского района создает угрозу нарушения прав граждан на личную безопасность и неприкосновенность от преступных посягательств, нарушает права неопределенного круга лиц, пребывающих на территории деревни, на благоприятную среду обитания, а также на безопасность дорожного движения и противопожарную безопасность.

Неисполнение Администрацией Кузнечихинского сельского поселения своих обязанностей по осуществлению дорожной деятельности в пределах поселения, нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу безопасности дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Ярославского района Ярославской удовлетворить.

Обязать Администрацию Кузнечихинского сельского поселения Ярославского района Ярославской области обеспечить организацию уличного освещения вдоль ул. Киселевская протяженностью 130 м, ул. Счастливая протяженностью 240 м в с. Толгоболь Ярославского района Ярославской области путем размещения светильников на опорах линий электропередач в соответствии со Сводом Правил СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» в срок до 01.10.2018 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.Ш. Сайфулина