Решение № 12-427/2024 77-128/2025 от 18 февраля 2025 г. по делу № 12-427/2024

Судья Исмагилов А.Т. УИД 16RS0036-01-2024-008295-97

Дело № 12-427/2024

Дело № 77-128/2025


РЕШЕНИЕ

19 февраля 2025 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Габдеевой Д.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора ТО ГАДН по Республике Татарстан Межрегионального территориального управления по Приволжскому федеральному округу ФИО8 на решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 14 ноября 2024 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Прогресс-М» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ТО ГАДН по Республике Татарстан Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу – ведущего специалиста-эксперта ФИО7 судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ТО ГАДН по Республике Татарстан Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу ФИО9 № .... от 30 сентября 2024 года общество с ограниченной ответственностью «Прогресс-М» (далее по тексту – ООО «Прогресс-М») привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением должностного лица, директор ООО «Прогресс-М» ФИО1 обратилась с жалобой на постановленный акт в Альметьевский городской суд Республики Татарстан, просила его отменить и прекратить производство по делу.

Решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 14 ноября 2024 года вышеуказанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях ООО «Прогресс-М» состава административного правонарушения.

Не удовлетворившись таким решением судьи городского суда, государственный инспектор ТО ГАДН по Республике Татарстан Межрегионального территориального управления по Приволжскому федеральному округу ФИО11 обратился в Верховный Суд Республики Татарстан с жалобой, в которой просил отменить состоявшееся решение судьи, постановление должностного лица оставить в силе.

Суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения производства по делу в отношении ООО «Прогресс-М», постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

Из положений статьи 4.5 и статьи 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, составляет шестьдесят календарных дней.

События, послужившие основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Прогресс-М», имели место 20 сентября 2024 года.

На момент рассмотрения дела в Верховном Суде Республики Татарстан сроки давности привлечения ООО «Прогресс-М» к административной ответственности истекли. В связи с этим, вопреки убеждениям автора жалобы, невозможно возобновление производства по делу, последнее недопустимо в силу положений статьи 4.5 и статьи 24.5 КоАП РФ. Обсуждение виновности ООО «Прогресс-М» в совершении административного правонарушения вне рамок производства по делу также не представляется возможным, правовая оценка на предмет доказанности вменяемого состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах решение судьи городского суда не может быть пересмотрено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 14 ноября 2024 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Прогресс-М» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу государственного инспектора ТО ГАДН по Республике Татарстан Межрегионального территориального управления по Приволжскому федеральному округу ФИО10 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья: