Решение № 2А-754/2017 2А-754/2017~М-749/2017 М-749/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2А-754/2017

Дело № 2а-754/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым Челябинской области 11 октября 2017 года

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Седышевой Н.П.,

при секретаре Лашмановой М.А.,

с участием помощника прокурора г. Кыштыма Челябинской области Кашаповой Д.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика - осужденного ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Кыштымского городского суда Челябинской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Челябинской области (далее также ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области, ФКУ ИК-10) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 2 года 8 месяцев 4 дня, с установлением административных ограничений: обязательная явка в УВД для регистрации один раз в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещение посещения мест продажи алкогольной продукции и мест реализации спиртосодержащих напитков на розлив. В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден ДАТА Аргаяшским районным судом Челябинской области. Ранее, ДАТА в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года. В период действия административного надзора ФИО2 совершил преступление. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, которое является действующим, поощрений от администрации ИУ не имеет.

Представитель административного истца ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 административное исковое заявление ФКУ ИК-10 поддержала, в обоснование изложила те же доводы.

Административный ответчик осужденный ФИО2, участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, пояснил, что свои интересы в суде будет представлять самостоятельно, административный иск признал.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав мнение помощника прокурора Кашаповой Д.С., полагавшей административное исковое заявление ФКУ ИК-10 удовлетворить, находит исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость … за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.

Судом установлено, что ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-10 наказание, назначенное по приговору Аргаяшского районного суда Челябинской области от ДАТА по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Также был осужден по приговору Кунашакского районного суда Челябинской области от ДАТА по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ (приговор Кунашакского районного суда Челябинской обалсти от ДАТА) к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев. Освобожден ДАТА по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, относящегося к категории тяжких, по приговору Кунашакского районного суда Челябинской области от ДАТАг.

Решением Аргаяшского районного суда Челябинской области от ДАТА в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест продажи алкогольной продукции и мест реализации спиртосодержащих напитков на розлив, обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Из требования ИЦ ГУ МВД России следует, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с ДАТА, который прекращен ДАТА в связи осуждением ФИО2 к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

Таким образом, ФИО2 установленный срок административного надзора не отбыт. Прекращение административного надзора в связи с осуждением ФИО2 суд расценивает как приостановление срока административного надзора.

Отбытый ФИО2 срок административного надзора на момент его осуждения, с учетом начала исчисления срока наказания с ДАТА, составляет 3 месяца 26 дней, не отбытый срок составляет 2 года 8 месяцев 4 дня.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку административный надзор в отношении ФИО2 не отменен, его срок не сокращен, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК - 10 и, с учетом требований п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом отбытого срока административного надзора, суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на оставшийся не отбытый срок, с установлением административных ограничений с учетом решения Аргаяшского районного суда Челябинской области от ДАТА

Федеральный закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Суд устанавливает административные ограничения по правилам ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом разъяснений в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Предлагаемые ФКУ ИК-10 административные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущение совершения новых правонарушений, оказание помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от ДАТА «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания в силу положений ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, Кыштымский городской суд Челябинской области

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ административный надзор на срок 2 (два) года 8 (восемь) месяцев 4 (четыре) дня.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением выхода на работу;

- запрещение посещения мест продажи алкогольной продукции и мест реализации спиртосодержащих напитков на розлив.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись)