Решение № 2А-623/2017 2А-623/2017~М-381/2017 М-381/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-623/2017

Дело № 2а-623/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года г.Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Тимонцева В.И.,

при секретаре Перепечиной В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России №23 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество, земельного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России №23 по Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, образовавшейся до 2011 года, по уплате налога на имущество в размере 1092 рубля и пени в сумме 129 рублей 85 копеек, по уплате земельного налога в размере 2014 рублей 96 копеек и пени в сумме 172 рубля 12 копеек.

В обоснование иска указала, что за ФИО1, как собственником земельного участка и объекта недвижимого имущества, числится задолженность образовавшаяся до 2011 года, в том числе: по уплате налога на имущество – 1092 рубля и пени в сумме 129 рублей 85 копеек, по уплате земельного налога в размере 2014 рублей и пени в сумме 172 рубля 12 копеек. Указанная недоимка является безнадежной к взысканию, однако, инспекция не имеет возможности для самостоятельного ее списания с лицевого счета (л.д.4-5).

Представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России №23 по Челябинской области в суд не явился. Административный истец извещен о месте и времени судебного заседания, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.4-5, 27).

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания, сведений о причинах неявки в суд не представила (л.д.28).

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно сведениям налогового органа ФИО1 в спорные периоды являлась собственником земельного участка, с кадастровым номером №, и расположенного на нем жилого дома, находящихся по адресу: <адрес>, №.

Размер налога на имущество, который ФИО1 обязана уплатить в спорные периоды составил: за 2011 год - 414 рублей 43 копейки, за 2012 год – 414 рублей 43 копейки, за 2013 год – 264 рубля.

Размер земельного налога, подлежащий уплате административным ответчиком в спорные периоды составил: за 2011 год – 420 рублей 48 копеек, за 2012 год – 797 рублей 48 копеек, за 2013 год – 797 рублей.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов налоговым органом в адрес ФИО1 направлялись требования:

- об уплате земельного налога и налога на имущество за 2011 год в срок до 14 декабря 2012 года;

- об уплате земельного налога и налога на имущество за 2012 год в срок до 03 февраля 2014 года;

- об уплате земельного налога за 2013 год в срок до 26 декабря 2014 года;

- об уплате налога на имущество за 2013 год в срок до 03 февраля 2015 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями об имуществе физического лица (л.д.8-9); требованиями об уплате налога, сбора, пени №№ (л.д.10-13).

В соответствии с п.п.1, 2, 4 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании срок исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого административным истцом при расчете подлежащей взысканию общей суммы налоговых платежей, а именно требования № об уплате недоимки по земельному налгу и налогу на имущество за 2011 год по состоянию на 23 ноября 2012 года установлен – до 14 декабря 2012 года (л.д.10).

Общая сумма недоимки по налогу на имущество, земельному налогу и пени, учитываемая Межрайонной инспекцией ФНС России №23 по Челябинской области при подаче административного иска, превысила 3000 рублей 26 декабря 2014 года, после того, как ФИО1 не было исполнено требование № об уплате земельного налога за 2013 год, а также пеней по земельному налогу, рассчитанным по состоянию на 12 ноября 2014 года, в установленный в нем срок – до 26 декабря 2014 года (л.д.12).

С административным исковым заявлением Межрайонная инспекция ФНС России № по Челябинской области обратилась в суд только 24 апреля 2017 года, т.е. по истечении установленного п.2 ст.48 НК РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ шестимесячного срока (л.д.4-5).

Поскольку административное исковое заявление к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени подано налоговым органом с пропуском установленного срока для обращения в суд, уважительности причин пропуска указанного срока суду не представлено, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России №23 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2011-2013 года, недоимки по налогу на имущество за 2011-2013 годы и пени в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.14, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции ФНС России №23 по Челябинской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и налогу на имущество за 2011-2013 года, а также пени - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий: