Постановление № 5-316/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 5-316/2019

Постановление

по делу об административном правонарушении

ст. Отрадная 27 ноября 2019 года

Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Новикова Н.М.

с участием правонарушителя К. Г..

представителя ОВМ Отдела МВД РФ России ФИО1

при секретаре Слухаевой С.В.,

рассмотрев поступивший из Отдела МВД России по Отрадненскому району административный материал в отношении К. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Армении, не работающего, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

К. Г. являясь гражданином Армении, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении режима пребывании (проживании) на территории РФ иностранного гражданина.

Согласно материалов дела об административном правонарушении 27 ноября 2019 года в 11 часов 30 мин. в ст. Отрадной в ОВМ Отдела МВД России по Отрадненскому району был выявлен гражданин Армении К. Г. прибывший в РФ 31.05.2019г. Установлено, что в период своего пребывания на территории РФ в период с 31.05.2019г. по 27.11.2019 год К. Г. находился на территории РФ 158 суток и только 22 за ее пределами. В соответствии с.п.1,2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток. Срок незаконного пребывания на территории РФ составил 68 календарных дней.

В действиях гражданина К. Г. установлено наличие признаков правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании К. Г. вину в совершении административного правонарушения признал, просил не выдворять из РФ. Его семья проживает постоянно в Армении. В РФ у него проживает отец, который является гражданином РФ. Не заметил, как пропустил срок выезда.

Вина К. Г. помимо его показаний подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 27.11.2019 года, объяснением К. Г., докладной запиской.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин (лицо без гражданства) - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту.

Действия (бездействие) К. Г. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в пребывании (проживании) на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывания (проживания) в РФ.

Таким образом, суд считает, что вина К. Г. в совершении правонарушения доказана полностью.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств К. Г. по делу не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 3-П, от 13 марта 2008 г. № 5-П, от 27 мая 2008 г. № 8-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П, от 17 января 2013 г. № 1-П и др.).

Таким образом, принимая во внимание выраженную в постановлении Конституционного Суда Российской федерации от 17.01.2013 г. № 1-П от 14.02.2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности, с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает, что цели и задачи административного наказания будут достигнуты при назначении наказания, связанного с административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

К. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Армения, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить К. Г. в центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы РФ ГУ МВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, до выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за выполнением постановления возложить на ОВМ Отдела МВД России по Отрадненскому району.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Получатель платежа УФК по Краснодарскому краю (прокуратура Краснодарского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 230901001, БИК 040349001, ОКАТО 03401000000, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, КБК 41511690010016000140.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Отрадненского

районного суда Н.М. Новикова

Копию постановления получил____________________________________