Решение № 2-852/2017 2-852/2017~М-861/2017 М-861/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-852/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

c. Красный Яр Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ года

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Е.В.,

при секретаре Ахметовой С.Б.,

а также с участием представителя истца администрации МО «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации МО «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области к ФИО2 о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация МО «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о прекращении права собственности и признании правамуниципальнойсобственности на невостребованную земельную долю ответчика, общей площадью <> га (земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции) признанной невостребованнойземельнойдолей, принадлежащую ФИО2, расположенную на землях ОАО «<>» Красноярского района Астраханской области.

В обоснование своего требования истец указал, что постановлением администрацией МО «Степновский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ № была признана невостребованной земельной долей земельная доля собственника ФИО2 (порядковый № в списке невостребованных земельных долей постановления администрации МО «Степновский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ №, и под № в списке собственников земельных долей (паев) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постановления администрации Красноярского района от ДД.ММ.ГГГГ №). Возражений от ФИО2 о включении ее земельной доли в список невостребованных долей, не поступило. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. администрации МО «Степновский сельсовет» утвержден список невостребованных земельных долей.

В судебном заседании представитель администрации МО «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основания указанным в иске.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещался в порядке ст.ст.113, 115 ГПК РФ надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного разбирательства, причин неявки не сообщил, возражений не предоставил.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Судом приняты надлежащие меры к извещению ответчика, действия суда согласуются с требованиями ч.1 и ч.3 ст.113 ГПК РФ и не имеется оснований полагать, что право ответчика на личное участие в судебном заседании и на защиту своего права нарушено.

При указанных обстоятельствах с согласия истца, суд определил в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст.12Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК Российской Федерации). Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст.12ГК Российской Федерации и осуществляется в исковом производстве.

Земельнаядоля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, являетсядолейв праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (ч. 1 ст.15Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно положениям ст.12.1Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (начало действия закона с 01 июля 2011г.)невостребованной земельнойдолейможет быть признана земельнаядоля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельнуюдолюв аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельныедоли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаныневостребованнымиземельными долямипо основанию, указанному в настоящем пункте (часть 1).

Невостребованнойземельнойдолейможет быть признана также земельнаядоля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (часть 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося вдолевойсобственности, составляет список лиц (при их наличии), земельныедоли которых могут быть признаныневостребованнымипо основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельныхдолей, которые могут быть признаныневостребованнымипо основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - списокневостребованныхземельных долей) (часть 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося вдолевойсобственности, опубликовывает списокневостребованныхземельных долейв средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участниковдолевойсобственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (часть 4).

Списокневостребованныхземельныхдолейпредставляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося вдолевой собственности, на утверждение общему собранию участниковдолевойсобственности (часть 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельныедолинеобоснованно включены в список невостребованныхземельныхдолей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося вдолевойсобственности, и заявить об этом на общем собрании участниковдолевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельныхдолейиз списканевостребованныхземельныхдолей(часть 6).

С даты утверждения списканевостребованныхземельныхдолейобщим собранием участниковдолевой собственности земельныедоли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участниковдолевойсобственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованныхземельныхдолях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося вдолевойсобственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (часть 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося вдолевойсобственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельныедоли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными (часть 8).

Судом установлено, что на основании постановления администрации Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам государственного племенного завода «Аксарайский» утверждён размер земельнойдолив бывшем ГПЗ «<>» в размере <> га сельскохозяйственных угодий.

Указанное постановление принято в рамках реализации Распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, решения комитета по управления государственным имуществом администрации Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации государственного племенного завода «Аксарайский» и на основании заявки от ДД.ММ.ГГГГ № и протокола от ДД.ММ.ГГГГ № конференции трудового коллектива, расчета бесплатного земельного пая выполнено Астраханским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием от ДД.ММ.ГГГГ № на дачу земель в собственность граждан государственного племенного завода «<>».

С целью утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в соответствии с п.5 ст. 12.1 Федерального закона №101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» было проведено общее собрание участников долевой собственности ОАО «Племзавод «Аксарайский» ДД.ММ.ГГГГ. Данное собрание признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума (протокол собранияотДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением администрации МО «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельная доля ФИО2 включена в список невостребованных земельных долей ОАО «<>», так как собственник не передал ее в аренду и не распорядился ею иным способом с момента возникновения у него права собственности.

Администрацией МО «Степновский сельсовет» вышеуказанный список опубликован в газете «Красноярский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ № (<>) и в «Сборнике законов и нормативных правовых актов <> области» за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации списка лица, считающие, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список имели право представить в письменной форме в администрацию «Степновский сельсовет» возражения и быть исключенными из списка.

Возражений от ФИО2 о включении ее земельной доли в список невостребованных долей, не поступило.

Размещение Администрацией информации оневостребованныхземельныхдолях

и списка собственников такихдолейпроводилось в соответствии с требованиями закона, в общедоступной и открытой форме.

При этом, Администрацией соблюдены права всех заинтересованных лиц на своевременное и объективное получение информации о невостребованных земельных долях.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик до настоящего времени не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю, не выразил иным образом какого-либо намерения распорядиться спорной земельной долей, спорная земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что спорная земельная доля не востребована.

Так же судом установлено, что истцом действия по утверждению списканевостребованныхземельныхдолей соответствуют процедуре утверждения данного списка, которая закреплена в ст.12.1,14.1Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; включение спорной земельнойдолив списокневостребованныхземельныхдолейникто не оспаривал.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования администрации МО «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области обоснованным и подлежащие удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление администрации МО «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области к ФИО2 о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на невостребованную земельную долю в размере <> га, земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на землях ОАО «<>» Красноярского района Астраханской области, принадлежащая ей на основании постановления Главы администрации Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГг. «О предоставлении земель к коллективно-долевую собственность работникам государственного племенного завода «<>» (№ списка собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ).

Признать за муниципальным образованием «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 в размере <> га, земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на землях ОАО «<>» Красноярского района Астраханской области, принадлежащая ей на основании постановления Главы администрации Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГг. «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам государственного племенного завода «<>» (№ списка собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчик вправе подать в Красноярский районный суд Астраханской области заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Красноярский районный суд Астраханской области в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение вынесено и составлено в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Черкасова