Решение № 2-92/2020 2-92/2020~М-40/2020 М-40/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-92/2020

Дело № 2-92/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года ст. Обливская, Ростовская область

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой А.Л.,

при секретаре Антошкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Обливское сельское поселение» Обливского района Ростовской области (№) к ФИО1 о признании реестровой ошибкой сведений ЕГРН в отношении координат характерных точек земельного участка с КН №, исправлении реестровой ошибки, признании границ земельного участка неустановленными, площади – неуточненной (декларированной),

установил:

Администрация муниципального образования «Обливское сельское поселение» Обливского района Ростовской области (далее – истец, Администрация) обратилась в Обливский районный суд Ростовской области к ФИО1 (ответчик) с иском, в котором указала, что обращалась для проведения кадастровых работ по установлению границ земельного участка, расположенного под зданием пожарного депо по адресу: <адрес>, в целях последующего оформления права муниципальной собственности на указанный земельный участок.

Администрация указывает, что в ходе выполнения кадастровых работ по образованию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> выявлено наложение на формируемые границы границ земельного участка, принадлежащего ответчику, а именно земельного участка с №, площадью <данные изъяты>.м., категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «земельный участок под мастерской», адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Как указывает Администрация, границы земельного участка с № были первоначально поставлены на кадастровый учет со смещением и наложением на другие земельные участки и существующие объекты искусственного и естественного происхождения, что повлекло несоответствие фактическому положению и площади земельного участка ответчика на местности.

Ссылаясь п. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», истец просит:

- признать реестровой ошибкой сведения ЕГРН в отношении координат характерных точек границ земельного участка с № площадью <данные изъяты>.м., категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «земельный участок под мастерской», адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

- исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений о границах, координатах и площади земельного участка с КН 61:27:0071101:10, а именно: точка № 1 X – 571032,65, Y – 2418881,70; точка № 2 X – 571034,60, Y – 2418851; точка № 3 X – 571018,30, Y – 2418813,60; точка № 4 X – 570933,10, Y –2418808; точка № 5 X – 570929, Y – 2418875,40;

- признать границы земельного участка № неустановленными, площадь земельного участка № – неуточненной (декларированной) (л.д. 6-8).

В судебное заседание представитель истца – Администрации – не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в заявлении настаивал на удовлетворении иска (л.д. 143).

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, до начала судебного заседания 19.05.2020 года представила телефонограмму, в которой указала, что до настоящего времени не определилась с позицией по делу, просит разрешить дело по усмотрению суда в ее отсутствие (л.д. 144). Ранее, 18.03.2020 года, ФИО1 в телефонограмме в суд поясняла, что исковые требования признает (л.д. 117).

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (№ (далее - Управление Росреестра по Ростовской области), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (№) (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра»), Администрация Обливского района № явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили.

ФГБУ «ФКП Росреестра» представило письменный отзыв по делу, содержащий просьбу о рассмотрении дела в отсутствие, с указанием на обязанность истца доказать наличие реестровой ошибки (л.д. 74-77, 103-106). Управление Росреестра по Ростовской области и Администрация Обливского района отношение к делу не выразили.

Поскольку ответчик заблаговременно надлежаще была уведомлена о начавшемся процессе, о чем свидетельствует почтовое извещение о получении ответчиком 28.02.2020 года первой судебной повестки и копии судебного определения о назначении устной подготовки дела к судебному разбирательству (л.д. 71), и у ответчика имелось достаточно времени для формирования позиции по делу, участвующие в деле лица были надлежаще уведомлены о месте и времени рассмотрения дела, об отложении слушания дела не просили и не заявили ходатайств, разрешение которых повлекло бы отложение либо приостановление слушания дела, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Изучив исковое заявление, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Действующим законодательством предусмотрено ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), который, согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон N 218-ФЗ), является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Статьей 61 Закона N 218-ФЗ предусмотрен порядок исправления технических и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.

В силу ч. 3 ст. 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 1 ст. 61 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее – Закон N 137-ФЗ) в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (п. 2 ст. 11 ЗК РФ).

Судом исследованы обстоятельства и причины возникновения реестровой ошибки, а также обстоятельства самой возможности отнесения указанной ошибки к реестровой.

Из материалов дела установлено, что в собственности муниципального образования «Обливское сельское поселение» имеется нежилое здание пожарного депо, площадью <данные изъяты>., с №, расположенное по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 25.01.2018 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.02.2020 года (л.д. 12).

Основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования «Обливское сельское поселение» на здание пожарного депо явилось решение Обливского районного суда Ростовской области от 20.12.2017 года (дело № 2-450/2017) (л.д. 97-100).

Земельный участок под зданием пожарного депо, являющийся, в силу прямого действия Закона N 137-ФЗ, собственностью муниципального образования «Обливское сельское поселение», в ЕГРН не учтен, что подтверждается уведомлением от 24.01.2020 года ФГБУ «ФКП Росреестра» (л.д. 11).

Земельный участок с №, площадью <данные изъяты>м., категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «земельный участок под мастерской», адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, является собственностью ответчика, право собственности зарегистрировано в ЕГРН 17.12.2012 года. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения о характерных точках границ участка имеют следующие значения: точка № 1 X – 571032,65, Y – 2418881,70; точка № 2 X – 571034,60, Y – 2418851; точка № 3 X – 571018,30, Y – 2418813,60; точка № 4 X – 570933,10, Y –2418808; точка № 5 X – 570929, Y – 2418875,40, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09.12.2019 года (л.д. 23-35).

Основаниями для государственной регистрации права собственности ответчика на спорный земельный участок явились договор № 675 купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключенный 23.11.2012 года между Администрацией Обливского района и ФИО1 (л.д. 57-60), постановление от 03.11.2012 № 1082 Администрации Обливского района «О предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка, находящегося в государственной собственности» (л.д. 64).

На земельном участке ответчика расположено нежилое здание мастерской площадью 475,1 кв.м., 2-этажное, которое является собственностью ответчика с 10.01.2012 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.03.2020 года (л.д. 118-119).

Участок ответчика внесен в ГКН 28.03.2006 (л.д. 65).

В ходе рассмотрения дела установлено, что межевание земельного участка ответчика не проведено, что подтверждается уведомлением ФГБУ «ФКП Росреестра» от 02.03.2020 года (л.д. 102).

Также не проведено межевание земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и находящегося в собственности муниципального образования «Обливское сельское поселение».

Как утверждает в иске Администрация, приступив к кадастровым работам по образованию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося под зданием пожарного депо и предназначенного для обслуживания указанного здания, кадастровый инженер выявил наложение на формируемые границы границ земельного участка, принадлежащего ответчику.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО от 30.01.2020 года, при выполнении кадастровых работ по образованию земельного участка, расположенного по адресу: х. <адрес> (здание пожарного депо), было выявлено наложение земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес> на образуемый земельный участок.

Согласно данному заключению, выявлено наложение границ земельного участка с № здание самого пожарного депо с северной стороны на 4 – 4,5 м.

Согласно выводам кадастрового инженера, границы земельного участка ответчика были изначально поставлены на кадастровый учет со смещением, что повлекло несоответствие границ и площади земельного участка фактическому местоположению.

Из заключения следует, что границы определялись кадастровым инженером с использованием картматериалов «Материалы внутрихозяйственной оценки земель колхоза «Рассвет» от 01.01.1991, дела графического учета земель колхоза «Рассвет» от 01.01.1990, карты-плана границ земельного участка от 17.10.2003 (л.д. 9-10).

Указанное заключение кадастрового инженера ответчиком и третьими лицами не оспорено, ходатайства о назначении судебной землеустроительной экспертизы суду не заявлены, в силу этого отсутствуют основания для назначения судебной землеустроительной экспертизы по инициативе суда.

С учетом изложенного, указанное заключение кадастрового инженера принимается судом как достоверное, свидетельствующее о наличии действительного существования реестровой ошибки.

Ответчик не ссылалась на то, что фактическое расположение земельного участка, находящегося под зданием пожарного депо и используемого истцом, не соответствует правоустанавливающей и технической документации истца.

Исправление реестровой ошибки не повлечет за собой юридические последствия в виде уничтожения правомерно постановленного на кадастровый учет земельного участка ответчика либо прекращения права собственности ответчика на принадлежащий ей земельный участок.

Истцом в рамках исправления реестровой ошибки является исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Обливское сельское поселение» как лицо, уполномоченное на управление и распоряжение земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> Кадастровому учету указанного участка данная ошибка препятствует.

Таким образом, с учетом заключения кадастрового инженера, истцом доказано, что при определении координат характерных точек границ спорного земельного участка и постановке его на кадастровый учет допущена реестровая ошибка, в связи с чем границы участка по кадастровому учету не соответствуют фактическим границам земельного участка, что нарушает права истца, а также доказано, что вопрос об исправлении реестровой ошибки не затрагивает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

При этом, как следует из заключения кадастрового инженера, имеет место смещение границ спорного земельного участка на само здание пожарного депо, то есть фактически площадь земельного участка ответчика находится в пределах земельного участка истца, в то время как на местности границы между земельными участками должны быть самостоятельными, что не оспаривается сторонами и третьими лицами. В связи с чем границы и площадь участка ответчика являются декларированными и подлежащими уточнению.

С учетом изложенного выше, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Обливский районный суд Ростовской области

решил:

удовлетворить исковые требования Администрации муниципального образования «Обливское сельское поселение» Обливского района Ростовской области.

Признать реестровой ошибкой сведения ЕГРН в отношении координат характерных точек границ земельного участка с № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «земельный участок под мастерской», адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений о границах, координатах и площади земельного участка с КН 61:27:0071101:10, а именно: точка № 1 X – 571032,65, Y – 2418881,70; точка № 2 X – 571034,60, Y – 2418851; точка № 3 X – 571018,30, Y – 2418813,60; точка № 4 X – 570933,10, Y –2418808; точка № 5 X – 570929, Y – 2418875,40.

Признать границы земельного участка № неустановленными, площадь земельного участка № – неуточненной (декларированной).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 мая 2020 года.

Судья______Михайлова А.Л.__