Постановление № 5-9/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 5-9/2017

Дело № 5-9/2017 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Кизильское 30 мая 2017 года

Судья Кизильского районного суда Челябинской области, находящегося по адресу:

457610, <...>, ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты>, проживающего по адресу: ул. <адрес> личность установлена на основании паспорта, ранее не подвергавшегося административному наказанию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 является гражданином <адрес>, въехал в ДД.ММ.ГГГГ в Российскую Федерацию, проживает по адресу: ул. <адрес> Являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, установленный законодательством выразившее в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО4 вину в административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал, пояснил, что является гражданином <адрес>, состоял в браке с гражданкой Российской Федерации, супруга умерла ДД.ММ.ГГГГ года, имеет несовершеннолетнего сына гражданина Российской Федерации, собирает документы для оформления гражданства Российской Федерации.

Его вина подтверждается письменными материалами дела.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, в ДД.ММ.ГГГГ годах обучался в Верхнеуральском агротехническом лицее, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года работал сторожем в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года заключил брак с гражданкой России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года. От вышеуказанного брака имеет сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ годя рождения, <данные изъяты>.

Из рапорта УУП ОМВД России по Кизильскому району ФИО5 видно, что ФИО4 фактически на территории Российской Федерации проживает совместно со своим сыном ФИО2 по адресу: ул. <адрес>.

Согласно трудовой книжки ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ обучался в Верхнеуральском агротехническом лицее, с июля ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «Победа» Кизильского района, с ДД.ММ.ГГГГ работал сторожем в МОУ Зингейская среднеобразовательная школа.

Согласно свидетельства о заключении брака ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года заключил брак с ФИО1, <данные изъяты>, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО4.

Согласно свидетельства о смерти ФИО1, гражданка России, умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно свидетельства о рождении ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ п.<адрес>, родители: ФИО4, и ФИО1, приобрел гражданство Российской Федерации.

Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судья считает, что ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона, от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключение случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента в соответствии со ст.ст. 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, Протокола № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней – каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права за исключением случае, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела судья считает, что назначение ФИО4 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 фактически длительное время проживал на территории Российской Федерации совместно с женой ФИО1., которая являлась гражданкой Российской Федерации, в настоящее время проживает с сыном ФИО2., который является гражданином Российской Федерации, проживают они одной семьей, поэтому оснований для выдворения ФИО4 за пределы Российской Федерации судья не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО4, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по указанным в настоящем постановлении реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (Отдел МВД России по Кизильскому району) ИНН: <***>, КПП: 743101001, КБК: 18811640000016020140, Номер счета получателя платежа: 40101810400000010801, Банк получателя: Отделение Челябинск г.Челябинск, БИК: 047501001, ОКТМО: 75632450, УИН 188 87416050150388593.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кизильский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: