Решение № 2А-2478/2025 2А-2478/2025~М-1591/2025 М-1591/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 2А-2478/2025




дело № 2а-2478/2025

УИД 66RS0002-02-2025-001776-93

Мотивированное
решение
изготовлено 27 октября 2025 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 13 октября 2025 года

Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга в составе судьи СорокинойМ.А., при секретаре Немцеве С.Д.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Верх-Исетского района города Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:


прокурор Верх-Исетского района города Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортным средством.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что в ходе прокурорской проверки требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО3 13.01.2025 консультирован <...> выставлен диагноз «<...>», рекомендован постоянный прием <...>. Согласно сведениям ГУ МВД России по Свердловской области ФИО3 обладает правом управления транспортным средством категории «А, А1, В, В1, М» на основании водительского удостоверения серия и номер *** от 12.01.2023, выданного МЭО ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области. Наличие у административного ответчика заболевания, подтвержденного медицинскими документами и препятствующего безопасному управлению транспортным средством, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен (л.д. 87). Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, приобщил к материалам дела отзыв.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены (л.д. 81, 83).

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В силу статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 этого же Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604.

В соответствии с разделом III названного Перечня, к таким противопоказаниям относятся, болезни нервной системы – <...>.

Анализ приведенных норм права указывает на то, что установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 на основании водительского удостоверения серия и номер *** от 12.01.2023, выданного МЭО ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области имеет право на управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, М».

В ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой установлено, что административный ответчик консультирован <...> выставлен диагноз «<...>», что является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604.

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Возражая против удовлетворения административного иска, представитель административного ответчика указал, что предъявление настоящего иска является преждевременным, поскольку 21.07.2025 в отношении ФИО3 было вынесено заключение о медикаментозной ремиссии около 2-х лет, таким образом, течение заболевания ответчика имеет положительную динамику, ответчик может быть снят с учета, может полностью излечиться, выздороветь; ответчик за период с 2021 года был привлечен к административной ответственности в области дорожного движения лишь два раза за незначительные нарушения.

Вместе с тем, указанные доводы не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку судом установлено, что административному ответчику поставлен диагноз, который препятствует допуску к управлению транспортными средствами, доказательств прекращения диспансерного наблюдения в связи с излечением, стороной административного ответчика в суд не представлено, ходатайство о назначении по делу судебно-психиатрической экспертизы ответчиком не заявлялось. Доводы о незначительном количестве административных правонарушений в области дорожного движения юридического значения для рассмотрения настоящего дела не имеют.

Суд учитывает при этом, что в клинических рекомендациях Минздрава России установлено, что разрешением <...> является отсутствие <...> в течение 10 лет у пациентов, не принимавших <...> препараты не менее 5 последних лет.

Разрешая при таких обстоятельствах спор по существу, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, оценив обстоятельства, установленные по делу, приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку имеющееся у административного ответчика заболевания исключают возможность его допуска к управлению транспортными средствами.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


административный иск удовлетворить.

Прекратить действие специального права ФИО3, *** года рождения, на управление транспортными средствами, предоставленного на основании водительского удостоверения серия и номер *** от 12.01.2023, выданного МЭО ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья М.А. Сорокина



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга (подробнее)

Иные лица:

ГАУЗ СО "Городская Клиническая больница №40" (подробнее)
ГАУЗ СО "Центральная городская клиническая больница №3" (подробнее)
ГУ МВД России по Свердловской области (подробнее)

Судьи дела:

Сорокина Мария Андреевна (судья) (подробнее)