Решение № 2-1655/2017 2-1655/2017~М-1456/2017 М-1456/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-1655/2017

Дело № 2-1655/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» октября 2017 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери

в составе председательствующего судьи Климовой К.В.

при секретаре Коркиной Ю.Н.

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с названными выше исковыми требованиями, в обоснование которых ссылалась на то, что 14.04.2017 г. она обратилась в ГУ УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Решением от 07.06.2017 в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтены следующие периоды работы: с 11.08.1986 г. по 17.08.1991 г. – в должности лаборанта химического анализа 3 разряда в прядильно-отделочном цехе производства вискозного волокна, химическом цехе первого производства вискозного волокна в Калининском производственном объединении «Химволокно», на основании записей трудовой книжки; с 04.02.1998 г. по 31.03.1999 г. – в должности лаборанта химического анализа 3 разряда в заводской лаборатории в ОАО «Тверьхимволокно-Вискоза». Данные периоды работы не засчитаны в специальный стаж, поскольку ответчик не усматривает занятость в цеховых химических лабораториях. С решением ПФР не согласна, в спорные периоды она была занята полный рабочий день при полной рабочей неделе, сама по себе должность лаборанта химического анализа предполагает работу исключительно в химической лаборатории, с использованием лабораторного оборудования. В её должностные обязанности входило: отбор проб кислоты, вискозы с прядильно-отделочных машин непосредственно в цехе, проведение химических анализов в лаборатории, взвешивание анализируемых материалов на аналитических весах, наладка лабораторного оборудования, наблюдение за работой лабораторной установки и запись ее показаний. В настоящее время Калининское производственное объединение «Химволокно», ОАО «Тверьхимволокно-Вискоза» ликвидированы, поэтому внести исправления в записи трудовой книжки не возможно.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, с учётом уточнений истец просит отменить решение УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области от 07.06.2017 г. №; обязать ГУ УПФР в г. Твери Тверской области (межрайонное) включить в её в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорные периоды, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05.05.2017 г.; взыскать с ГУ УПФР в г. Твери Тверской области (межрайонное) расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 2500 рублей.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержала исковые требования с учётом уточнений, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г.Твери Тверской области (межрайонное) по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что 14.04.2017 г. ФИО3 обратилась в отдел ПФР по месту жительства с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области, рассмотрев документы, представленные ФИО3 для назначения ей пенсии, вынесла решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, о чем заявителю сообщено. В специальный стаж истца в соответствии с п. 1 пп. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. не включены периоды работы с 11.08.1986 г. по 17.08.1991 г. – в должности лаборанта химического анализа 3 разряда в прядильно-отделочном цехе первого производства вискозного волокна, химическом цехе первого производства вискозного волокна в Калининском производственном объединении «Химволокно», на основании записей в трудовой книжке, архивной справки от 10.02.2015 г. № 8178; с 04.09.1998 г. по 31.03.1999 г. – в должности лаборанта химического анализа 3 разряда в заводской лаборатории в ОАО «Тверьхимволокно-Вискоза», на основании записей в трудовой книжке, архивной справки от 10.02.2015 г. № 8179 и акта документальной проверки от 25.04.2017 г. № 1512. Указанные периоды не учтены в специальный стаж, так как из представленных документов не усматривается занятость истца в цеховых химических лабораториях, в связи с чем в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, 14.04.2017 г. ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) обратилась в отдел ПФР по месту жительства с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

07.06.2017 г. комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области, рассмотрев документы, представленные ФИО3 для назначения ей пенсии, вынесла решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

С 01.01.2015 г. основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013 г.).

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 г. имеют женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет, а так же в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжёлыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 30 Закона от 28.12.2013 г., женщинам - на один год за каждый полный год работы по Списку № 1 и, соответственно, на один год за каждые 2 года работы по Списку № 2.

Согласно п. 2 ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. с 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2.4. до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г., правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст. 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах определяется в соответствии со Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 г. № 239 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537» за период работы до 01.01.1992 г. при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении может применяться Список № 1, производств, цехов, профессий и должностей на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 и разъяснением № 5, утвержденным постановлением Минтруда России от 22.05.1996 г. № 29, которое применяется в части, не противоречащей Закону от 28.12.2013 г. и Правилами от 11.07.2002 г.

В соответствии с Разъяснениями Министерства труда и соцразвития от 22.05.1996 г. № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, определен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденным приказом министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 14 Закона от 28.12.2013 г. периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Разделом XVI «Производство искусственного и синтетического волокна» Списка № 1 СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости представляется: работникам отдела технического контроля, занятым полный рабочий день в химических, прядильных и отделочных цехах, лаборантам и химикам цеховых химических лабораторий.

В соответствии с Разделом XVI «Производство искусственного и синтетического волокна» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется работникам отдела технического контроля, занятым полный рабочий день в химических, прядильных и отделочных цехах, на участках и в отделениях, рабочим и специалистам цеховых химических лабораторий.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается записями в трудовой книжке истца в период с 11.08.1986 г. по 17.08.1991 г. ФИО3 работала лаборантом химического анализа 3 разряда в прядильно-отделочном цехе первого производства вискозного волокна в Калининском производственном объединении «Химволокно»; с 04.02.1998 г. по 31.03.1999 г. лаборантом химического анализа 3 разряда в заводской лаборатории в ОАО «Тверьхимволокно-Вискоза».

Из архивной справки ГКУ Тверской области «ТЦДНИ» № 2815 от 10.05.2017 г. следует, что ФИО3 работала лаборантом химического анализа в прядильно-отделочном цехе, химическом цехе первого производства вискозного волокна КПО «Химволокно» с 11 августа 1986 года (приказ №/к от 11.08.1986 г.) по 17 августа 1991 года (приказ № от 21.08.1991 г.).

Согласно архивной справке ГКУ ТЦДНИ № 8178 от 10.02.2015 г. ФИО3 была принята на Калининское производственное объединение «Химволокно», прядильно-отделочный цех первого производства вискозного волокна лаборантом химического анализа 3 разряда с 11.08.1986 г. 02.02.1987 г. переведена в химический цех первого производства вискозного волокна лаборантом химического анализа 3 разряда (приказ №/к от 04.02.1987 г.). 01.08.1987 г. – переведена в прядильно-отделочный цех первого производства вискозного волокна лаборантом химического анализа 3 разряда (приказ №/к от 03.08.1987 г.). Уволена по собственному желанию с 17.08.1991 г. (приказ № от 21.08.1991 г.).

Согласно лицевых счетов по заработной плате за 186-1991 гг. ФИО3 работала с полной рабочей неделей, с полным рабочим днем. Неоплаченных больничных листов, административных отпусков и других отвлечений от основной работы нет.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО1 пояснила в судебном заседании, что она, работала в качестве руководителя лаборатории в Химволокно, а ФИО3 была её подчиненной и работала лаборантом. Работали они в цеховой химической лаборатории, в каждом цехе была своя лаборатория, лаборанты отбирали пробы, проводили опыты с материалом. Сама она ушла на пенсию в 1995 году досрочно. На предприятии была Центральная заводская лаборатория, все лаборатории, которые находились в цехах, были ее структурными подразделениями, также у них были текстильные лаборатории, но они находились за пределами санитарной зоны и не являлись химическими.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что она с ФИО3 вместе работала в «Тверьхимволокно-Вискоза» с 1998 г. по 1999 г., как и ФИО3, лаборантом химического анализа цеховой химической лаборатории химического цеха производства вискозной текстильной нити. В обязанности лаборанта входило проведение анализа целлюлозы, кобальта, кислоты, лаборатория находилась в цехе.

Совокупностью представленных доказательств истец доказал факт работы в спорные периоды лаборантом в цеховой химической лаборатории полный рабочий день.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, направлений деятельности организации, в которой осуществлялась трудовая деятельность, суд полагает, что периоды работы ФИО3 с 11.08.1986 года по 17.08.1991 года в должности лаборанта химического анализа 3 разряда в прядильно-отделочном цехе первого производства вискозного волокна, химическом цехе первого производства вискозного волокна в Калининском производственном объединении «Химволокно» и с 04.09.1998 г. по 31.03.1999 года в должности лаборанта химического анализа 3 разряда в заводской лаборатории в ОАО «Тверьхимволокно-Вискоза» подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за исключением административного отпуска в 1999 г. – 4 дней (1 день в феврале, 3 дня в марте).

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения вышеуказанных периодов работы в специальный стаж истца и наличием специального стажа более 6 лет, ФИО3 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 05 мая 2017 года (по достижении возраста 49 лет).

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче искового заявления в суд понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, указанные расходы подтверждены документально и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Между ФИО3 и ООО «ТМП» 20.06.2017 года заключен договор на оказание юридических услуг, согласно которого размер вознаграждения за подготовку искового заявления в суд составил 2500 рублей.

Данная сумма оплачена ФИО3 в полном объеме, что подтверждается квитанцией № от 21.07.2017 года, указанные расходы являлись необходимыми, подтверждены документально и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в заявленной сумме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО3, удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с 11.08.1986 года по 17.08.1991 года в должности лаборанта химического анализа 3 разряда в прядильно-отделочном цехе первого производства вискозного волокна, химическом цехе первого производства вискозного волокна в Калининском производственном объединении «Химволокно»;

- с 04.09.1998 г. по 31.03.1999 года в должности лаборанта химического анализа 3 разряда в заводской лаборатории в ОАО «Тверьхимволокно-Вискоза» (за исключением административного отпуска в 1999 г. – 4 дней (1 день в феврале, 3 дня в марте).

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 05 мая 2017 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя 2500 рублей, а всего 2800 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья К.В. Климова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.10.2017 года.