Решение № 2А-4854/2024 2А-4854/2024~М-4512/2024 М-4512/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2А-4854/2024

Дело № 2а-4854/2024

73RS0001-01-2024-006838-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 15 октября 2024 года

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре Макаровой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области (далее – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением, просит признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся на сайте <данные изъяты> Требования мотивированы следующим. В результате мониторинга интернет – ресурсов в целях контроля за соблюдением законодательства об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака, территориальным органом Управления в г.Димитровграде выявлен факт размещения в сети Интернет на сайте <данные изъяты> со свободным доступом неограниченного круга лиц к информации, предлагающей приобретение табачной продукции дистанционным способом.

Представитель административного истца в судебном заседании не присутствовал, извещён о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Ульяновской области в судебном заседании не присутствовал, судом извещался, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Из материалов дела следует, что в результате мониторинга интернет – ресурсов в целях контроля за соблюдением законодательства об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака, территориальным органом Управления в г.Димитровграде выявлен факт размещения в сети Интернет на сайте №.ru для свободного доступа неограниченного круга лиц к информации, предлагающей приобретение табачной продукции дистанционным способом.

Вход на сайт свободный, в том числе и для несовершеннолетних, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет - пользователь. Вход на сайт свободный, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование, просмотр, распространение ссылки либо указанной информации отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07. 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 15.1 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее-реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В силу п.7 ч.2 ст.5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от 29.12.2010 Т436-ФЗ информация, содержащаяся на указанном сайте является запрещенной, так как содержит информацию порнографического характера то оказании на платной основе услуг интимного характера.

В силу ст.10 п.6 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.2 Закона №149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.6 ст.10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространении информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере охране здоровья граждан.

Размещенная информация формирует у неограниченного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, в свободном доступе у которых она находится, отношение к курению как приемлемому общественному явлению, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления.

Учитывая изложенное, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Выявленные нарушения ущемляют права неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, имеются все необходимые основания для удовлетворения требований административного истца.

В силу положений п.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-181 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации запрещенной обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В. Кузнецова