Решение № 12-520/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 12-520/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Краснодар ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Кантимира И.Н.

при секретаре Черкашиной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 20 июля 2017 года, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД ОМВД России по Кавказскому району ФИО2, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Считает, что вышеуказанное постановление вынесено в нарушение действующего административного законодательства и подлежит отмене.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал и настаивал на ее удовлетворении.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения заявителя жалобы, суд считает, что постановление подлежит отмене, а административное дело подлежит направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 20 июля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как следует из ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее его, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными кодексом об административных правонарушениях объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Так, в деле об административном правонарушении отсутствуют доказательства, что ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, допустил перевозку пассажиров, багажа, грузов автомобильным транспортом; каким образом, когда, кем нарушены требования о проведении предрейсового медицинского осмотра водителей транспортных средств, если осуществлялась перевозка пассажиров, багажа, грузов автомобильным транспортом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Однако, в нарушение требований ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1 за это же действие привлечен также: постановлением от 19 июля 2017 года по ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях; постановлением от 21 июля 2017 года по ч. 1 ст. 12.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях; постановлением от 14 июля 2017 по ч. 2 ст. 12.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания по каждому составу административных правонарушений.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения этих недостатков отсутствует.

Учитывая изложенные обстоятельства, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит отмене, а административное дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Кавказскому району ФИО2 от 20 июля 2017 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей – отменить, направив дело на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток.

Судья