Решение № 2А-417/2019 2А-417/2019~М-439/2019 М-439/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2А-417/2019

Дело № 2а-417/2019.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Город Вичуга, Ивановской области. 30.08.2019 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н., с участием помощника Вичугского межрайонного прокурора Волковой А.Е., при секретаре судебного заседания Масловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному иску временно исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор,

УСТАНОВИЛ:

29.08.2005 года приговором Вичугского городского суда Ивановской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Ивановского районного суда Ивановской области от 26.04.2010 года срок наказания снижен до 9 лет 11 месяцев лишения свободы. 15.09.2011 года Ивановским районным судом Ивановской области постановлено считать ФИО1 осужденным по части 4 статьи 111 УК РФ (в редакции ФЗ-26 от 07.03.2011 года) на 9 лет 9 месяцев лишения свободы. ФИО1 освобожден по постановлению Ивановского районного суда Ивановской области от 17.07.2014 года на основании статьи 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 2 дня.

07.07.2015 года решением Вичугского городского суда Ивановской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года.

27.02.2017 года ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 2 Вичугского судебного района в Ивановской области за совершение двух преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 119 УК РФ. В соответствии с частью 2 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год и 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

05.06.2018 года в отношении ФИО1, освобождавшегося из мест лишения свободы, решением Палехского районного суда Ивановской области установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ, до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Вичугского судебного района в Ивановской области от 27.02.2017 года, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток – с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью;

-запрет на пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их.

26.06.2018 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

07.06.2019 года решением Вичугского городского суда Ивановской области, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения дополнены: количество его явок на регистрацию в МО МВД России «Вичугский» увеличено до трех раз в месяц.

Временно исполняющий обязанности начальника МО МВД России «Вичугский» обратился в суд с административным иском, о дополнении установленных в отношении ФИО1 административных ограничений. Административный иск мотивирован тем, что во время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец просил увеличить количество явок ФИО1 на регистрацию в орган внутренних дел до четырех раз в месяц.

Представитель административного истца - МО МВД России «Вичугский» просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не прибыл. В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка представителя административного истца и административного ответчика не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела.

Прокурор Волкова А.Е. в своем заключении сообщила, что имеются установленные законом основания для увеличения количества явок ФИО1 на регистрацию в орган внутренних дел.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Аналогичное разъяснение содержится в пункте 23 Пленума Верховного суда РФ № 22 от 27.06.2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Как следует из характеристики, данной ФИО1 участковым уполномоченным полиции, он проживает по адресу: <адрес>, соседями характеризуется неудовлетворительно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, неоднократно привлекался к административной ответственности.

10.07.2019 года постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вичугский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что 08.07.2019 года в 17:30 ФИО1 распивал алкогольную продукцию в запрещенном для этого месте – возле <адрес>.

16.07.2019 года постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вичугский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что 14.07.2019 года в 18:20 ФИО1 распивал алкогольную продукцию в запрещенном для этого месте – <адрес>

08.08.2019 года постановлением временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции МО МВД России «Вичугский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что 06.08.2019 года в 19:40 ФИО1 распивал алкогольную продукцию в запрещенном для этого месте – возле <адрес>.

13.08.2019 года постановлением временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции МО МВД России «Вичугский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что 09.08.2019 года в 12:00 ФИО1 распивал алкогольную продукцию в запрещенном для этого месте – <адрес>

Во всех случаях привлечения ФИО1 к административной ответственности ему назначались административные наказания в виде административного штрафа, постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу.

Совершение ФИО1 административных правонарушений носит системный характер. Данное обстоятельство, а также неудовлетворительная характеристика ФИО1 по месту жительства, свидетельствуют о недостаточности примененных к нему мер профилактического воздействия.

Согласно части 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых он установлен, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В целях предотвращения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, следует дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, увеличив количество его явок на регистрацию в МО МВД России «Вичугский» до четырех раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск временно исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» удовлетворить.

Дополнить ФИО1 А,Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящемуся под административным надзором, ранее установленные административные ограничения, увеличив до четырех раз в месяц количество его явок на регистрацию в МО МВД России «Вичугский». Остальные, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд в течение десяти дней со дня его изготовления в мотивированном виде (30.08.2019 года).

Судья В.Н. Беззубов.