Решение № 2-1041/2020 2-1041/2020~М-549/2020 М-549/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-1041/2020

Дело №


Решение

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Евангелевской Л.В.

при секретаре Нанавьян С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении перепланировки квартиры

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к Администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону, по тем основаниям, что ею в принадлежащей ей на праве собственности квартире №, расположенной по адресу: <адрес> с соблюдением требований строительных и санитарных норм и правил были выполнены работы по переустройству и перепланировке за счет уточнения линейных расзмеров, а именно: объединение туалета № 32, площадью 1,7 кв.м. с ванной № 31 площадью 4,0 кв.м., коридором № 33, площадью 3,1 кв.м., путем демонтажа не несущих перегородок данных помещений, в результате образовав совмещенный санузел № 31-32-33, площадью 9,0 кв.м. Указанные изменения были сделаны в целях повышения благоустройства, они не были согласованны в установленном порядке, в результате работ не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью. При обращении в Администрацию Ленинского района г. Ростова-на-Дону истцу было указано на необходимость обращения в суд для узаконения самовольной перепланировки.

На основание изложенного, просит суд сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, признать право собственности на перепланированную квартиру.

Истец в судебное заседание явилась, требования поддержала в полном объеме.

Представитель Администрации г. Ростова-на-Дону в лице ФИО2 по доверенности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.

Представитель Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону не явился, извещен.

Третье лицо не явился, извещен.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 197 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В силу п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации - перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, переустройство представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, которые проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, с выдачей решения о согласовании перепланировки.

Согласно подп. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Перепланировка и переустройство, проведенные при отсутствии основания, которым является решение о согласовании (п. 5, 6 ст. 26 ЖК РФ), исходя из содержания ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации признаются самовольными.

Согласно части четвертой статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, в том числе путем признания жилищного права (ст. 11 ЖК РФ).

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

По смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 98,8 кв.м, на основании договора купли-продажи от 18.02.1997 г., что подтверждается справкой МУПТИи ОН от 20.03.2020 г. № 905.

Истцом, с целью улучшения жилищных условий своими силами и за свои средства в указанной квартире была произведена перепланировка.

Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> до перепланировки состояла из следующих помещений: кладовая № 30 площадью 1,4 кв.м., ванная № 31 площадью 4,0 кв.м., туалет № 32 площадью 1,7 кв.м., коридор № 33 площадью 3,1 кв.м., кухня № 34 площадью 11,0 кв.м., жилая комната № 35 площадью 22,8 кв.м., жилая комната 36 площадью 16,9 кв.м., встроенный шкаф № 37 площадью 0,3 кв.м., жилая комната № 38 площадью 14,5 кв.м., коридор № 39 площадью 8,3 кв.м., жилая комната № 40 площадью 14,9 кв.м., балкон № 36х площадью 1,5 кв.м. Общая площадь квартиры составляла 98,9 кв.м., жилая – 69,1 кв.м., подсобная- 29,8 кв.м., площадь с учетом вспомогательных помещений – 100,4 кв.м.

Указанные сведения подтверждаются техническим паспортом квартиры от 15.12.1994 г.

После перепланировки, указанная квартира состоит из следующих помещений: кладовая № 30 площадью 1,4 кв.м., кухня № 34 площадью 17,0 кв.м., жилая комната № 35 площадью 16,7 кв.м., жилая комната 36 площадью 16,0 кв.м., совмещенный санузел № 31-32-33 площадью 9,0 кв.м., жилая комната № 37-38-40 площадью 27,8 кв.м., кв.м., балкон № 36х площадью 1,5 кв.м. Общая площадь квартиры составляла 98,8 кв.м., жилая – 60,5 кв.м., подсобная- 38,3 кв.м., площадь с учетом вспомогательных помещений – 100,3 кв.м.

Таким образом, выполнена перепланировка и переустройство помещений № 30,31-32-33, 34,35,39,37-38-40.

В результате перепланировки произошли следующие изменения.

Демонтирована внутренняя ненесущая стена (перегородка) между коридором № 39 и жилой комнатой № 40 длиной 2,78 м.

Демонтирована внутренняя ненесущая стена между жилой комнатой № 38 и жилой комнатой № 36 общей длиной 4,75 м.

Демонтирована внутренняя не несущая стена (перегородка) между коридором № 39 и жилой комнатой № 35, общей длиной 1,70 м.

Демонтирована внутренняя ненесущая стена (перегородка) между жилой комнатой № 35 и кухней № 34, общей длиной 3,60 м.

Демонтирована внутренняя ненесущая стена (перегородка) между коридором № 39 и кухней № 34 общей длиной 3,2 м.

Демонтированы перегородки встроенного шкафа № 37 с жилой комнатой № 35 и коридором № 39. В результате чего, встроенный шкаф демонтирован полностью.

Демонтированы перегородки коридора № 33 с ванной № 31 и туалетом № 32.

Демонтирована внутренняя ненесущая стена (перегородка) между ванной № 31 и туалетом № 32 общей длиной 2 м.

Демонтированы перегородки кладовой № 37 с ванной № 31 и коридором № 33.

Заложен дверной проем в перегородке между коридором № 33 и кухней № 34.

Заложен оконный проем туалета № 32. Заложен дверной проем в перегородке между жилой комнатой № 35 и жилой комнатой № 36.

Вновь возведена перегородка длиной 2,78 м. между коридором № 39 и жилыми комнатами № 38 и 39 со смещением к правой наружной стене на 0,28 м. В результате чего образована жилая комната № 37-38-70 площадью 27,7 кв.м.

Вновь возведена перегородка длиной 4,11 м между коридором № 39 и кухней № 34. Устроен дверной проем в возведенной перегородке.

Вновь возведена перегородка длиной 5,0 м между жилой комнатой № 35 и кухней № 34, а также коридором № 39. Устроен дверной проем в возведенной перегородке в коридор № 39. В результате чего площадь жилой комнаты № 35 уменьшена с 22,8 кв.м. до 16,7 кв.м., а площадь кухни № 34 увеличена с 11,0 кв.м. до 17,0 кв.м.

Возведена перегородка Г-образная размерами 0,98х1,0 м между коридором № 39 и жилой комнатой № 37-38-39. В результате чего площадь коридора № 39 составила 10,9 кв.м.

В санузле № 31-32-33 демонтирована ванна и установлена душевая кабина без переноса стояков водоснабжения и канализации.

Перенесена раковина в помещении совмещенного санузла № 31-32-33 к перегородке с кухней № 34.

Перенесен унитаз в помещение совмещенного санузла № 31-32-33, а также, установлено биде. Подключение санитарных приборов выполнено к существующим системам водоснабжения и канализации без переноса стояков.

В результате перепланировки и переустройства квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, высота помещений не изменена и составила 3,10 м., образована жилая комната № 37-38- 39 площадью 27,7 кв.м. в результате объединения жилой комнаты № 38 и 39, увеличена площадь коридора № 39 с 8,3 кв.м. до 10,9 кв.м., увеличена площадь кухни № 37 с 11,0 кв.м. до 17,0 кв.м., демонтирован встроенный шкаф № 37, уменьшена площадь жилой комнаты № 35 с 22,8 кв.м. до 16,7 кв.м. за счет увеличения площади кухни № 34, образован совмещенный санузел № 31-32-33 площадью 9,0 кв.м. за счет объединения ванны № 31, туалета № 32 и коридора № 33. Площадь квартиры уменьшена на 0,1 кв.м.

Как установлено судом, разрешение на перепланировку названного помещения ФИО1 не выдавалось.

После окончания ремонтных работ, истец обратился в ООО «Экспертиза СВ» (ИНН <данные изъяты><данные изъяты> адрес: г<адрес>, <адрес> для выполнения работ по строительно-техническому обследованию жилого дома и жилого помещения № расположенного по адресу: <адрес> с целью определения его фактического технического состояния и выдачи рекомендации в связи с произведенной перепланировкой квартиры № 18.

Согласно экспертному заключению ООО «Экспертиза СВ» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ произведенная перепланировка квартиры <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес> соответствует строительно- техническим, пожарным и санитарным нормам. Угрозы жизни людей со стороны работ, произведенных в результате перепланировки по указанному адресу отсутствует. Работы по возведению новых перегородок не повлекли деформаций, влияющих на эксплуатационную надежность несущих конструкций здания. Все строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию квартиры № 18

ФИО1 обратилась в Администрацию Ленинского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о сохранении переустроенным и (или) перепланированным жилого помещения, на что был получен ответ от 27.11.2019 г., согласно которому для принятия решения о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном виде необходимо обратиться в суд.

В судебном заседании 20.05.2019 г. судом был допрошен эксперт ООО «Экспертиза СВ» который подтвердил, что перепланировка произведена в квартире с соблюдением требований строительных и санитарных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью жильцов. При реконструкции оконного проема несущие элементы не нарушены.

Оценивая представленные доказательства, в том числе принимаемое судом экспертное заключение, как составленное лицом, обладающим необходимыми познаниями и квалификацией в области строительства, имеющим квалификацию судебного эксперта с правом производства соответствующих экспертиз, не доверять которому нет оснований, суд приходит к выводу о том, что фактически произведенная истцом перепланировка и переустройство жилого помещения, отвечает требованиям строительных норм и правил, а также санитарно-эпидемиологическим и пожарным требованиям. При этом суд учитывает, что отсутствие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки само по себе не препятствует сохранению помещения в переустроенном и перепланированном виде, если оно не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, жилое помещение – квартира подлежит сохранению в перепланированном и переустроенном виде.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилое помещение- квартиру расположенную по адресу: <адрес> кв. в перепланированном виде а именно: общей площадью 100,3 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности квартиру расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 100,3 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.05.2020 г.

Судья