Апелляционное определение № 33-1023/2026 от 29 апреля 2026 г.

Судья Селезенева И.В. 33-1023/2026

№ 2-1914/2025

УИД 67RS0003-01-2025-001004-53


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 апреля 2026 года г.Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Дмитриевой Г.И.,

судей: Филенковой С.В., Шнытко С.М.,

при секретаре, помощнике судьи Ткаченко Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Российские железные дороги», Смоленской дистанции гражданских сооружений – структурному подразделению Московской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Московской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» об оспаривании дисциплинарного взыскания, приказов о лишении премии, взыскании недополученного премиального вознаграждения, с апелляционной жалобой ФИО1 на решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 18 декабря 2025 г.

Заслушав доклад судьи Филенковой С.В., пояснения истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика филиал ОАО «Российские железные дороги» – ФИО3,

установила:

ФИО4, уточнив требования, обратился в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги», Смоленской дистанции гражданских сооружений – структурному подразделению Московской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Московской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» об оспаривании дисциплинарного взыскания, приказов о лишении премии, взыскании недополученного премиального вознаграждения.

В обоснование требований указал, что с 18.09.2017 по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в организации ответчика в должности главного инженера Смоленской дистанции гражданских сооружений.

Приказом ответчика от 12.12.2024 № МСК НГЧ-19-109 он привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Основанием для издания данного приказа послужило ненадлежащее исполнение им должностных обязанностей, предусмотренных п. 31, п. 32 Приказа от 05.03.2024 № МСК НГЧ-19-4 «О распределении обязанностей между начальником Смоленской дистанции гражданских сооружений – структурного подразделения Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», заместителями начальника дистанции и главным инженером дистанции» (далее по тексту – приказ о распределении обязанностей) и п.2.31, п. 2.32 Должностной инструкции главного инженера Смоленской дистанции гражданских сооружений – структурного подразделения Московской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений – структурного подразделения Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», утвержденной 10.01.2021 начальником Смоленской дистанции гражданских сооружений Московской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» ФИО5 (далее – Должностная инструкция), не выполнение требований п.8.3.12 и п.5.5.8.5 Распоряжения ОАО «РЖД» от 10.01.2024 № 13р «Об утверждении стандарта ОАО «РЖД» «Система управления пожарной безопасностью в ОАО «РЖД». Основные положения».

Между тем, необходимость в организации работы по разработке приказа о создании пожарно-технической комиссии в Дистанции отсутствовала, поскольку такой приказ в организации имелся, что свидетельствует в пользу необоснованного привлечения его к дисциплинарной ответственности.

С приказом от 12.12.2024 № МСК НГЧ-19-109 истец ознакомлен 16.12.2024.

Как следует из информационного листа по начислению премии в январе 2025 г. за декабрь 2024 г. на основании спорного приказа ему снижена премия на сумму 57 125,89 руб.

Поскольку действия работодателя в части привлечения его к дисциплинарной ответственности и издания соответствующего приказа не основаны на требованиях закона, полагает, что таковой подлежит отмене, а недополученная премиальная выплата взысканию в его пользу.

Также решением ответчика истец лишен премии за январь 2025 г. в размере 100%. Данное решение оформлено работодателем протоколом совещания у начальника Смоленской дистанции гражданских сооружений от 24.02.2025 № 11 (далее – Протокол от 24.02.2025 № 11).

Как следует из указанного протокола, причиной для депремирования истца послужило ненадлежащее исполнение им своих должностных обязанностей, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением требований охраны труда, пожарной безопасности на объектах дистанции. При этом, протокол не содержит указания на конкретные действия истца, в которых выражено ненадлежащее исполнение им должностных обязанностей, работодатель ограничился общими формулировками. Не содержит протокол и сведений о периоде совершения истцом выявленных нарушений.

На основании данного документа истец незаконно лишен премиальной выплаты за январь 2025 г. в сумме 71 090 руб.

Протоколом совещания у начальника Смоленской дистанции гражданских сооружений от 13.02.2025 № МСКНГЧ-19-11/пр (далее – протокол от 13.02.2025 № МСКНГЧ-19-11/пр) истцу снижена премия за февраль 2025 г. а размере 100%. Основанием для снижения премии послужило неудовлетворительное исполнение истцом своих должностных обязанностей, а именно нарушения пунктов 50, 59, 60, 83 Должностной инструкции.

При этом, ссылок на конкретные действия истца, свидетельствующие о нарушении им своих должностных обязанностей, данный протокол не содержит. Все должностные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, он выполняет, равно как и требования приказа от 29.03.2024 № МСК НГЧ-19-9, касающиеся его должностных обязанностей.

Кроме того, из спорного протокола следует, что ответчиком выявлено неудовлетворительное исполнение обязанностей истцом в марте 2025 г., в то время как премиальной выплаты он лишен за февраль 2025 г.

На основании изложенного, просит суд признать незаконными приказ от 12.12.2024 № МСК НГЧ-19-109, протокол совещания у начальника Смоленской дистанции гражданских сооружений от 24.02.2025 № 11, протокол совещания у начальника Смоленской дистанции гражданских сооружений от 13.02.2025 № МСК НГЧ-19-11/пр, обязав ответчика в течении десяти дней после вступления решения суда в законную силу их отменить и взыскать в его пользу недополученные премиальные выплаты за декабрь 2024 г. в размере 57 125,89 руб., за январь 2025 г. в размере 71 090 руб., за февраль в размере 58 145,34 руб., а также денежную компенсацию по правилам ст. 236 ТК РФ в размере 21 371 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 40 000 руб.

Решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 18.12.2025 исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе, дополнений к ней ФИО1 просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований. Доводы жалобы повторяют правовую позицию, выраженную истцом при рассмотрении дела судом первой инстанции.

Относительно апелляционной жалобы филиалом ОАО «Российские железные дороги» представлены возражения.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в соответствии с правилами части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, дополнений к ней, возражений, заслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствие со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Заработная плата работника в соответствии с Трудового кодекса Российской Федерации может состоять из вознаграждения за труд, а также компенсационных и стимулирующих выплат (ст. 129) и зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда (ч. 1 ст. 132). Условие о заработной плате конкретного работника согласовывается и закрепляется в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, устанавливаемыми коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (абз. 5 ч. 2 ст. 57, ч. 1 и ч. 2 ст. 135).

При этом при установлении системы оплаты труда работодатель должен гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев, вводить обоснованную дифференциацию оплаты труда, не допускать дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (ч. 2 ст. 132) и учитывать, что выплаты компенсационного характера призваны компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов, а стимулирующие выплаты должны выполнять функцию побуждения работника к высокопроизводительному труду, повышению эффективности трудовой деятельности (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 01 октября 2009 г. № 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. № 1557-О-О, от 12 апреля 2019 г. № 868-О и N 869-О и др.).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (часть 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 5 ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 с 14.10.2004 осуществляет трудовую деятельность в ОАО «Российские железные дороги», что подтверждается копией трудовой книжки АТ – IV № 8133610 и копией вкладыша в нее ВТ-I № 7841477, а также копией трудового договора от 14.10.2004 № 12.

Начиная с 18.09.2017 он занимает должность главного инженера Смоленской дистанции гражданских сооружений на основании приказа от 18.09.2017 № 41.

В соответствии с дополнительным соглашением от 18.09.2017 к трудовому договору от 14.10.2004 № 12 за выполнение обязанностей по должности главного инженера истцу установлены:

- должностной оклад/тарифная ставка в размере 43 728 руб. ежемесячно, с последующей индексацией в соответствии с коллективным договором,

- надбавка (доплата): а) за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; б) за разъездной характер работы; в) обусловленная районным регулированием оплаты труда; г) за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; д) иные надбавки (доплаты), предусмотренные ТК РФ, нормативными документами ОАО «РЖД»,

- выплаты компенсационного и стимулирующего характера согласно соответствующему положению об оплате труда,

- премии за основные результаты хозяйственной деятельности согласно соответствующему положению о премировании,

- единовременные премии за выполнение особо важных производственных заданий разового характера по распоряжению работодателя,

- иные выплаты, предусмотренные коллективным договором и (или) нормативными документами ОАО «РЖД».

Положением о премировании за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности работников Смоленской дистанции гражданских сооружений-структурного подразделения Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» от 27.01.2022 № 14/р предусмотрено премирование работников в целях стимулирования к достижению установленных индивидуальных и коллективных результатов в трудовой деятельности и повышению качества их работы.

Премирование по результатам работы производится в месяце, следующим за отчетным, за счет средств фонда заработной платы, установленного в бюджете затрат, и предусмотренных на эти цели сметой использования фонда заработной платы (п. 4).

Премирование работников Дистанции за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности осуществляется в зависимости от выполнения условий и показателей премирования, сгруппированных по трем уровням: 1 уровень – условия, определяющие право работников на наличие премии, 2 уровень – показатели премирования работников, характеризующие результативность производственно-хозяйственной и экономической деятельности Дистанции в целом, 3 уровень – показатели премирования, характеризующие результативность индивидуальной деятельности работника (группы работников), позволяющие оценивать конечные результаты труда конкретного работника (группы работников), исходя из задач, поставленных перед Дистанцией и функциональных обязанностей работников (п. 5).

Премирование работников Дистанции за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности производится при выполнении условий, установленных в Перечне условий премирования работников за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности согласно Приложению № 1 (п. 6).

Показатели премирования 2 и 3 уровня, связанные с ключевыми показателями деятельности ОАО «РЖД» устанавливаются в соответствии с Приложением № 2 (п. 7).

В качестве показателей премирования 3 уровня используется оценка индивидуальной трудовой деятельности работника, для оценки которой устанавливаются производственные показатели премирования, отражающие измеримые итоги трудовой деятельности.

Для оценки индивидуальной трудовой деятельности работников Дистанции устанавливаются критерии оценки индивидуальной трудовой деятельности.

Порядок оценки индивидуальной трудовой деятельности работников Дистанции на основе общих критерии оценки приведен в Приложении № 3 (п. 8).

Премия работнику рассчитывается за выполнение каждого показателя в отдельности. В случае индивидуальной ответственности за выполнение установленного показателя 3 уровня, начисление премии по данному показателю необходимо производить по каждому работнику отдельно.

При невыполнении одного из показателей премирования соответствующая величина премии не начисляется (п. 10).

Основанием для расчета и начисления премии работникам в отчетном периоде являются:

справка о выполнении условий премирования, установленных для работников Дистанции, составленная по форме согласно Приложению № 4,

справка о выполнении ключевых задач, установленных для работников Дистанции, составленная по форме согласно Приложению № 5,

справка о выполнении индивидуальных показателей и расчет итогового размера премии работников Дистанции, составленные по форме согласно Приложению № 6,

лист оценки индивидуальной трудовой деятельности и итоговый размер премии работников Дистанции, составленные по форме согласно Приложению № 7.

Основанием для расчета и начисления премии за отчетный период являются данные статистической отчетности, бухгалтерского и управленческого учета, данные автоматизированных программ, подписанные справки, подтверждающие выполнение (невыполнение) показателей премирования, утвержденные листы оценки индивидуальной (коллективной) трудовой деятельности (п. 12).

Премия работникам начисляется на должностной оклад (тарифную ставку) за фактически отработанное время в отчетном периоде (п. 13).

В случае выявления у работника производственных упущений в работе, неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих трудовых обязанностей, неудовлетворительного содержания рабочего места, нарушения трудовой и производственной дисциплины, требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность работника, требований нормативных документов ОАО «РЖД», наличия дисциплинарного взыскания, размер премии снижается или премия не начисляется независимо от выполнения им показателей премирования.

Снижение размера премии или неначисление премии работнику производится за тот период, в котором совершено упущение в работе, в отдельных случаях за тот период, в котором оно обнаружено, после установления степени вины работника, при обязательном наличии объяснения работника (акта об отказе от предоставления объяснений), протокола разбора (совещания) и указания руководства (п. 15).

Перечень производственных упущений в работе и нарушений трудовой и производственной дисциплины приведен в приложении № 8.

В соответствии с Порядком оценки индивидуальной трудовой деятельности (Приложение № 3) общие критерии оценки индивидуальной трудовой деятельности работников Дистанции включают в себя: объем выполняемой работы, проявление творческой инициативы, качество исполнения документов и поручений, соблюдение сроков исполнения документов.

Критерии и требования для оценки индивидуальной трудовой деятельности определяются комиссией по вопросам премирования работников Дистанции: по конкретному работнику с учетом возложенных на него трудовых обязанностей, либо по группам работников, с учетом направления деятельности отдела, сектора (п. 2).

Оценка индивидуальной трудовой деятельности работника по каждому из критериев производится по пятибальной шкале: «5» - отлично, «4» - хорошо, «3» - удовлетворительно (соответствует предъявляемым требованиям), «2» - неудовлетворительно, «1» - плохо (п. 3). Оценки «4» и «5» устанавливаются работникам Дистанции только в отдельных случаях при достижении особо значимых результатов в работе. Оценки «1», «2», «4» и «5» подтверждаются по каждому критерию значения оценок конкретными фактами, документами (п. 4).

Заявляя исковые требования, ФИО1 указывает на необоснованное его депремирование в декабре 2024 г., январе 2025 г. и феврале 2025 г. в условиях исполнения им требования должностной инструкции и иных локальных нормативных актов работодателя, а также на привлечение его к дисциплинарной ответственности без достаточных на то оснований.

В свою очередь ответчик ссылается на систематические упущения в работе данным сотрудником и его нежелание соблюдать требования нормативных документов ОАО «РЖД».

Судом установлено, что приказом ОАО «РЖД» Московской железной дороги Московской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Смоленской дистанции гражданских сооружений от 24.01.2025 № НГЧ-19-2 «О премировании работников за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности за декабрь 2024 г.» в соответствии с Положением о премировании работников за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности, утвержденным распоряжением от 27.01.2022 № 14/р и протоколом заседания комиссии по вопросам премирования от 24.01.2025 № 1 работодателем принято решение о не начислении премии главному инженеру ФИО1 в связи с применением к нему дисциплинарного взыскания в виде выговора на основании приказа начальника Смоленской дистанции от 12.12.2024 № МСК НГЧ-19-109.

Согласно информационному листу по начислению премии ФИО1 в январе 2025 г. за декабрь 2024 г. на основании приказа от 12.12.2024 № МСК НГЧ -19-109 ему снижена премия на 100%, сумма снижения премии составила 57 125,89 руб.

Согласно Положению о Смоленской дистанции гражданских сооружений – структурном подразделении Московской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений – структурного подразделения Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» от 30.09.2014 № МОСК-771/D основными задачами Смоленской дистанции являются обеспечение безопасной эксплуатации, содержания, ремонта и реконструкции зданий и сооружений, находящихся на обслуживании дистанции, и устойчивого функционирования объектов технологического и коммунального назначения, содержание жилищного фонда и предоставление коммунальных услуг (п. 6).

По условиям трудового договора от 14.10.2004 № 12 работник обязуется качественно и своевременно выполнять возложенные на него трудовые обязанности, производственные и нормированные задания (п. 3.1.1), соблюдать действующие нормативные акты, в том числе локальные, выполнять условия коллективного договора, рудового договора и приложений к нему (п. 3.1.2), соблюдать требования охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности (3.1.3), соблюдать действующие на предприятии Правила внутреннего трудового распорядка, порядок работы со служебной документацией и информацией (п. 3.1.4).

Согласно должностной инструкции главного инженера Смоленской дистанции гражданских сооружений Московской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений – структурного подразделения Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», утвержденной 10.01.2021 начальником Смоленской дистанции гражданских сооружений Московской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» ФИО16., в должностные обязанности ФИО1 входит в том числе:

- осуществление работы в области охраны труда в объеме личных нормативов в соответствии со стандартом СТО РЖД 15.001-2020 «Система управления охраной труда в ОАО «РЖД». Общие положения» (п. 2.25),

- рассмотрение результатов комплексных и целевых проверок по охране труда, промышленной, пожарной и электробезопасности по поручению начальника Дистанции (п. 2.30),

- организация разработки локальных документов Дистанции на основе нормативных документов по охране труда, промышленной, пожарной и электробезопасности ОАО «РЖД», осуществление контроля за их выполнением и внедрением в Дистанции (п. 2.31),

- обеспечение внедрения государственных, отраслевых нормативных актов по охране труда, промышленной, пожарной и электробезопасности в Дистанции (п. 2.32),

- осуществление оперативного контроля за выполнением приказов, нормативных документов ОАО «РЖД», Дирекции, мероприятий по охране труда, промышленной, пожарной и электробезопасности в Дистанции (п. 2.33),

- ежемесячное рассмотрение вопросов охраны труда, промышленной, пожарной и электробезопасности на совещаниях Дистанции (п. 2.34),

- организация обучения и проверки знаний требований охраны труда и электробезопасности у руководителей и специалистов Дистанции (п. 2.35);

- незамедлительное принятие мер по устранению нарушений требований норм и правил по охране труда, промышленной, пожарной и электробезопасности (п. 2.73);

- осуществление контроля за работой дистанции в вопросах гражданской обороны в части устранения замечаний по пожарной, промышленной безопасности и электробезопасности (п. 2.81).

Кроме того, главный инженер является членом пожарно-технической комиссии (п. 2.53) и принимает участие в работе пожарно-технической комиссии (п. 2.54).

В соответствии с положениями Приказа о распределении обязанностей между начальником Смоленской дистанции гражданских сооружений, заместителями начальника дистанции и главным инженером дистанции от 05.03.2024 № МСК НГЧ-19-4 (далее - Приказ о распределении обязанностей) в обязанности ФИО1 входит:

- организация разработки локальных документов Дистанции на основе нормативных документов по охране труда, промышленной, пожарной и электробезопасности ОАО «РЖД», осуществление контроля за их выполнением и внедрением в Дистанции (п. 31);

- обеспечение внедрения государственных, отраслевых нормативных актов по охране труда, промышленной, пожарной и электробезопасности в Дистанции (п. 32).

Кроме того, главный инженер:

- осуществляет оперативный контроль за выполнением приказов, нормативных документов ОАО «РЖД», Дирекции, мероприятий по охране труда, промышленной, пожарной и электробезопасности в Дистанции (п. 33);

- ежемесячно рассматривает вопросы охраны труда, промышленной, пожарной и электробезопасности на совещаниях Дистанции (п. 34);

- незамедлительно принимает меры по устранению нарушений требований норм и правил по охране труда, промышленной, пожарной и электробезопасности (п. 73);

- осуществляет контроль за работой дистанции в вопросах гражданской обороны в части устранения замечаний по пожарной, промышленной безопасности и электробезопасности (п. 82).

Распоряжением ОАО «РЖД» от 10.01.2024 № 13р «Об утверждении стандарта ОАО «РЖД» «Система управления пожарной безопасностью в ОАО «РЖД». Основные положения» предусмотрена необходимость организации мониторинга состояния пожарной безопасности в ОАО «РЖД» путем:

- пожарно - технических обследований;

- работы пожарно-технических комиссий (п. 5.5.8.1).

Пунктом 5.5.8.5 названного распоряжения предусмотрена обязанность руководителей структурных подразделений РЦКУ и региональных дирекций функциональных филиалов ОАО «РЖД» по созданию пожарно-технических комиссий для организации контроля за противопожарным состоянием объекта защиты, привлечения к разработке противопожарных мероприятий специалистов, рабочих и служащих. Работу ПТК строят на плановой основе и в соответствии с их положениями.

В соответствии с п. 8.3.12 данного распоряжения руководители структурных подразделений РЦКУ и региональных дирекций функциональных филиалов ОАО «РЖД»:

- обеспечивают выполнение требований пожарной безопасности объектов защиты;

- назначают ответственных за пожарную безопасность в производственных, бытовых, административных и других помещениях объектов защиты;

- обеспечивают работу ПТК;

- организуют выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований надзорных органов в области пожарной безопасности для объектов защиты;

- организуют разработку мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов защиты;

- формируют предложения для включения в программу по обеспечению пожарной безопасности филиалов ОАО «РЖД»;

- осуществляют контроль за работоспособностью средств противопожарной защиты;

- организуют проведение противопожарной пропаганды и обучение работников мерам пожарной безопасности;

- контролируют выполнение требований пожарной безопасности на объектах защиты.

Как следует из материалов дела, в соответствии с п. 1 приказа МСК НГЧ-19-49 от 29.03.2024 «О назначении ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности в Смоленской дистанции гражданских сооружений» главный инженер ФИО1 является ответственным лицом за обеспечение пожарной безопасности в целом по Дистанции.

Пунктом 3 данного приказа постановлено в соответствии с Правилами пожарной безопасности, действующего Положения «О пожарно-технических комиссиях» для поддержания противопожарного режима на объектах создать пожарно-техническую комиссию в составе:

- председатель комиссии – главный инженер,

- заместитель председателя – заместитель начальника дистанции, члены комиссии не определены.

Таким образом, в соответствии с действующими локальными нормативными актами организации в обязанности ФИО1 входило создание комиссии пожарно-технической безопасности с целью обеспечения пожарной безопасности в дистанции. В соответствии с вышеприведенными положениями Приказа от 29.03.2024 № МСК НГЧ-19-19 данную комиссию создает и возглавляет главный инженер. В ее состав должны входить заместитель председателя комиссии – заместитель начальника дистанции и члены комиссии.

Данная комиссия создается и актуализируется ежегодно, с учетом изменений в составе комиссии либо издания новых нормативных правовых актов в данной сфере. Соответственно, ФИО1 должен был разработать Положение о комиссии и одновременно с Положением соответствующий приказ о создании комиссии, с указанием на включение в состав комиссии ее членов.

19.09.2024 Московской дирекцией по эксплуатации зданий и сооружений проведена целевая проверка организации работы по охране труда, электробезопасности, промышленной и пожарной безопасности в Смоленской дистанции гражданских сооружений, по результатам которой работа Дистанции в области охраны труда признана неудовлетворительной, в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей главным инженером дистанции ФИО1 в части не выполнения требований нормативных правовых актов по пожарной безопасности и отсутствия локальных документов.

Из акта целевой проверки от 12.11.2024 следует, что в нарушение распоряжения ОАО «РЖД» от 10.01.2014 № 13р «Об утверждении стандарта ОАО «РЖД» «Система управления пожарной безопасностью в ОАО «РЖД» Основные положения» не представлен к проверке приказ о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность в производственных, бытовых, административных и других помещениях объектов защиты.

Не представлено к проверке положение о пожарно-технической комиссии дистанции.

Соответственно, ФИО1 не организовал работу по разработке приказа о создании пожарно-технической комиссии в Дистанции на основе нормативных документов по пожарной безопасности СТО РЖД 1.15.009-2014 «Система управления пожарной безопасностью в ОАО «РЖД». Основные положения» и не осуществил контроль за их выполнением в Дистанции, а именно не создал и не обеспечил внедрение пожарно-технической комиссии в Дистанции в нарушение п. 8.3.12 и п. 5.5.8.5. Распоряжения ОАО «РЖД» от 10.01.2014 № 13р «Об утверждении стандарта ОАО «РЖД» «Система управления пожарной безопасностью в ОАО «РЖД» Основные положения».

15.11.2024 под председательством начальника Смоленской дистанции гражданских сооружений произведен разбор акта от 12.11.2024 целевой проверки организации работы по охране труда, электробезопасности, промышленной и пожарной безопасности, проводимой 19.09.2024 в Смоленской дистанции гражданских сооружений, по результатам которого, выявлено ненадлежащее исполнение должностных обязанностей главным инженером ФИО1 в части невыполнения требований нормативных правовых актов по пожарной безопасности и отсутствия локальных документов.

По данному факту истцом представлено письменное объяснение от 10.12.2024, из которого следует, что факт не предоставления проверке положения о создании пожарно-технической комиссии истцом не оспаривался.

Приказом начальника Смоленской дистанции гражданских сооружений Московской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений от 12.12.2024 главный инженер ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предусмотренных п. 31, п. 32 Приказа о распределении обязанностей, п. 2.31, 2.32 Должностной инструкции, не выполнения требований п. 8.3.12 и п. 5.5.8.5 распоряжения ОАО «РЖД» от 10.01.2024 № 13р «Об утверждении стандарта ОАО «РЖД» «Система управления пожарной безопасностью в ОАО «РЖД». Основные положения».

С данным приказом ФИО1 ознакомлен 16.12.2024.

На основании протокола совещания от 24.01.2025 № НГЧ-19-1 у начальника дистанции принято решение не начислять премию главному инженеру ФИО1 в связи с наличием дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Разрешая спор, исходя из установленных по делу обстоятельств и закона, подлежащего применению к спорным отношениям сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, учитывая, что порядок привлечения к дисциплинарной ответственности соблюден, суд пришел к обоснованному выводу о правомерности привлечения главного инженера ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде выговора, с последующим не начислением премии.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

ФИО1, являясь на основании приказа от 29.03.2024 МСК НГЧ-19-49 ответственным лицом за обеспечение пожарной безопасности в Смоленской дистанции гражданских сооружений, в нарушение п. 2. 31, п. 2.32 Должностной инструкции и в нарушение п. 31 и п. 32 приказа от 05.03.2024 № НГЧ-19-4 «О распределении обязанностей между начальником Смоленской дистанции гражданских сооружений – структурного подразделения Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», заместителями начальника дистанции и главным инженером дистанции» не организовал работу по разработке приказа о создании пожарно-технической комиссии в Дистанции на основе нормативных документов по пожарной безопасности СТО РЖД 1.15.009-2014 «Система управления пожарной безопасностью в ОАО «РЖД». Основные положения», и не осуществил контроль за их выполнением в Дистанции, а именно, не создал и не обеспечил деятельность пожарно-технической комиссии в Дистанции в нарушение п. 8.3.12 и п. 5.5.8.5 Распоряжения ОАО «РЖД» от 10.01.2014 № 13р «Об утверждении стандарта ОАО «РЖД» «Система управления пожарной безопасностью в ОАО «РЖД». Основные положения». Ненадлежащее исполнение обязанностей главного инженера дистанции создало угрозу пожарной безопасности.

При этом, согласно представленным в материалы дела документам, ФИО1 не предприняты действия по организации пожарно-технической комиссии и после подведения итогов по результатам целевой проверки и издания начальником дистанции соответствующего поручения от 24.10.2025 № НГЧ-19-40/пд о предоставлении протоколов по организации работы пожарно-технической комиссии по итогам 1,2 и 3 кварталов 2025 г.

Разрешая заявленные требования о депремировании, суд принял во внимание, что приказом ОАО «РЖД» Московской железной дороги Московской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Смоленской дистанции гражданских сооружений от 24.02.2025 № 13 «О премировании работников за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности за январь 2025 года» в соответствии с Положением о премировании работников за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности, утвержденным распоряжением от 27.01.2022 № 14/р и протоколом заседания комиссии по вопросам премирования от 24.02.2025 № 2 работодателем принято решение о не начислении премии главному инженеру ФИО1 за ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, должностными нормативами.

Материалами дела установлено, что с данным приказом истец ознакомлен 27.02.2025.

Основанием для депремирования работника послужил протокол совещания у начальника Смоленской дистанции гражданских сооружений Московской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Московской железной дороги от 24.02.2025 № 11 по факту нарушений, выявленных в ходе подведения итогов выполнения протокола от 31.01.2025 № МСК НГЧ-19-8/пр «О подведении итогов работы Смоленской дистанции гражданских сооружений за январь 2025 г.». Установлено не исполнение п. 8 данного протокола. Так, главным инженером ФИО1 не представлены акты, протоколы, мероприятия по устранению выявленных нарушений, выполнении личных нормативов руководителя – комплексных, целевых и оперативных проверок и оперативного контроля по вопросам охраны труда в соответствии с п. 4 матрицы основных нормативов за январь 2025 г., что свидетельствует о формальном выполнении личных нормативов руководителя, а также, допущено не исполнение п. 9, поскольку главным инженером не предприняты меры по приведению в соответствие требованиям нормам пожарной безопасности помещения несанкционированного архива, расположенного в административном здании дистанции по адресу: <адрес>

Согласно информационному листу по начислению премии главному инженеру ФИО1 в феврале 2025 г. за январь 2025 г. сумма недополученной им премии составила 71 090 руб.

Оценивая правомерность действий работодателя в части не начисления премии работнику, суд пришел к следующему.

В соответствии с должной инструкцией в обязанности истца входит:

- обеспечение организации работы и выполнение требований нормативных правовых актов по охране труда, промышленной, пожарной и электробезопасности, предупреждению случаев травматизма на производстве и транспортных происшествий в зоне движения поездов с причинением вреда жизни или здоровью граждан, не связанных с производством в Дистанции (п. 2.24),

- разработка годовых и перспективных планов организационно – технических мероприятий по улучшению условий и охраны труда, промышленной, пожарной и электробезопасности, предупреждению случаев травматизма, связанных с наездом подвижного состава работников Дистанции, предупреждению несчастных случаев с гражданами, не связанных с производством по хозяйству гражданских сооружений (п. 2.27),

- рассмотрение результатов выполнения планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда, промышленной, пожарной и электробезопасности, коллективных договоров в части вопросов охраны труда по докладу специалиста по охране труда Дистанции (п. 2.28),

- ежегодная разработка графиков проведения комплексных и целевых проверок по охране труда, промышленной, пожарной и электробезопасности, организует их проведение в Дистанции (п. 2.29),

- рассмотрение результатов комплексных и целевых проверок по охране труда, промышленной, пожарной и электробезопасности по поручению начальника Дистанции (п. 2.30),

- осуществление оперативного контроля за выполнением приказов, нормативных документов ОАО «РЖД», Дирекции, мероприятий по охране труда, промышленной, пожарной и электробезопасности в Дистанции (п. 2.33),

В соответствии с положениями Приказа о распределении обязанностей между начальником Смоленской дистанции гражданских сооружений - структурного подразделения Московской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений – структурного подразделения Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», заместителями начальника дистанции и главным инженером дистанции, главный инженер ФИО1:

- принимает участие в выработке и реализации мероприятий по совершенствованию структуры управления Дистанции (п. 23),

- обеспечивает организацию работы и выполнение требований нормативных актов по охране труда, промышленной, пожарной и электробезопасности, предупреждению случаев травматизма на производстве и транспортных происшествий в зоне движения поездов с причинением вреда жизни и здоровью граждан, не связанных с производством в Дистанции (п. 24),

- рассматривает результаты выполнения планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда, промышленной, пожарной и электробезопасности, коллективных договоров в части вопросов охраны труда по докладу специалиста по охране труда Дистанции (п. 28);

- ежегодно разрабатывает графики проведения комплексных и целевых проверок по охране труда, промышленной, пожарной и электробезопасности организует их проведение в Дистанции (п. 29);

- рассматривает результаты комплексных и целевых проверок по охране труда, промышленной, пожарной и электробезопасности по поручению начальника Дистанции (п. 30),

- обеспечивает внедрение государственных, отраслевых нормативных актов по охране труда, промышленной, пожарной и электробезопасности в Дистанции (п. 32),

- осуществляет оперативный контроль за выполнением приказов, нормативных документов ОАО «РЖД», Дирекции, мероприятий по охране труда, промышленной, пожарной и электробезопасности в Дистанции (п. 33),

- незамедлительно принимает меры по устранению нарушений требований норм и правил по охране труда, промышленной, пожарной и электробезопасности (п. 73),

- выполняет поручения начальника, заместителя начальника, главного инженера железной Дороги, начальника, заместителя начальника и главного инженера Дирекции, начальника дистанции (п. 81).

Распоряжением начальника Смоленской дистанции гражданских сооружений от 27.08.2024 № МСК НГЧ-19-11/р «Об утверждении Матрицы основных нормативов личного участия по охране труда, выполняемых руководителями Смоленской дистанции гражданских сооружений» утверждена и введена в действие Матрица основных нормативов личного участия по охране труда, выполняемых руководителями дистанции, в соответствии с которой на главного инженера дистанции, в том числе, возложена обязанность по организации обеспечения выполнения годового плана комплексных и целевых проверок и оперативного контроля по вопросам охраны труда и участию в проведении и рассмотрении их результатов (п. 4 Матрицы).

28.01.2025 начальником Смоленской дистанции гражданских сооружений ФИО17 проведена внеплановая проверка состояния охраны труда, промышленной, пожарной и электробезопасности в административном здании Смоленской дистанции, в ходе которой установлено, что помещение первого этажа здания, предназначенное для хранения уборочного инвентаря, захламлено устаревшей документацией, располагающейся в хаотичном порядке на деревянных стеллажах. Также коробки и связки с бумагами лежат на полу при входе в помещение.

Аналогичный несанкционированный архив обнаружен в одном из подвальных помещений. Помещение также загрязнено и захламлено устаревшей документацией и орг.техникой. Для хранения документации используются деревянные конструкции.

Металлические двери в данных помещениях отсутствуют, что полностью не соответствует требованиям к помещениям архива.

Все указанное в акте проверки грубо нарушает нормы пожарной безопасности.

Данные нарушения зафиксированы соответствующим актом.

В подтверждение данного обстоятельства в материалах дела имеются фотоматериалы, из которых усматривается организация несанкционированного архива в неотведенном для этого месте и хранение в нем документов в хаотичном порядке.

30.01.2025 начальником Смоленской дистанции гражданских сооружений ФИО18 проведена внеплановая проверка состояния охраны труда, промышленной, пожарной и электробезопасности на производственном участке Смоленского направления, в ходе которой установлено, что работа по проведению инструктажей ведется формально. Во исполнение телеграфного указания главного инженера Московской железной дороги ФИО19. от 23.01.2025 № ИСХ-815/МОСК необходимо было ознакомить сотрудников под роспись с произошедшим происшествием в трехсуточный срок.

Выявлено, что журнал заполнен, но сотрудники не ознакомлены с информацией, их подписи отсутствуют.

Данные нарушения зафиксированы актом от 30.01.2025.

Дополнительно в подтверждение данного факта суду представлены фотоматериалы, из которых усматривается, что собственноручные подписи сотрудников дистанции в журнале инструктажей отсутствуют.

31.01.2025 у начальника Смоленской дистанции гражданских сооружений проведено совещание по вопросу подведения итогов работы Смоленской дистанции гражданских сооружений за январь 2025 г., планирования задач на февраль 2025 г. и подведении итогов коллективного договора за 2024 г., результаты которого оформлены протоколом от 31.01.2025 № МСК НГЧ-19-8/пр.

В ходе совещания принят к сведению доклад главного инженера ФИО1 об организации работы по исполнению телеграммы ФИО6 от 23.01.2025 № ИСХ-815/МОСК, организации работы по системе 5S-система организации и рационализации рабочего места, организации работ по метрологическому обеспечению оборудованием объектов дистанции, о выполнении личных нормативов руководителя – рассмотрение результатов комплексных, целевых и оперативных проверок (акты, протоколы, мероприятия по устранению выявленных нарушений), организации работы в области электробезопасности в дистанции, выверка однолинейных схем, анализе состояния условий и охраны труда, промышленной и электробезопасности по итогам работы за 2024 г., организации работы по технической учебе – разработка и выполнение годового плана, обеспечение и развитие технической базы, и постановлено: главному инженеру дистанции ФИО1 в срок до 04.02.2024 предоставить объяснение по факту невыполнения основных нормативов личного участия по охране труда, выполняемых руководителями Смоленской дистанции гражданских сооружений, утвержденных распоряжением от 27.08.2024 № МСК НГЧ-19-11/р в части отсутствия организации и проведения плановых проверок и оперативного контроля по вопросам охраны труда в соответствии с п. 4 матрицы основных нормативов (п. 8 протокола).

Также указано на необходимость предоставления объяснения главным инженером ФИО1 в срок до 04.02.2025 по факту наличия несанкционированных архивов, расположенных в административном здании дистанции по адресу: <адрес>, которые не соответствуют требованиям к помещениям архива и грубо нарушают нормы пожарной безопасности (п. 9)

Помимо этого, истребовано у главного инженера ФИО1 в срок до 04.02.2025 объяснение по факту отсутствия организации проведения внеплановых противопожарных инструктажей всем работникам дистанции о соблюдении требований пожарной безопасности и обеспечения противопожарного режима на рабочих местах согласно распоряжения от 24.01.2025 № МСК НГЧ- 19-4/р (п.10).

Таким образом, 31.01.2025 главному инженеру ФИО1 поставлены задачи со сроком исполнения до 04.02.2025 предоставить объяснения относительно не выполнения им основных нормативов личного участия по охране труда, выполняемых руководителями Смоленской дистанции гражданских сооружений, утвержденных распоряжением от 27.08.2024 № МСК НГЧ-19-11/р в части отсутствия организации и проведения плановых проверок и оперативного контроля по вопросам охраны труда в соответствии с п. 4 Матрицы основных документов, а также о приведении в соответствие требованиям и нормам пожарной безопасности помещения несанкционированного архива, расположенного в административном здании дистанции.

По данным фактам 11.02.2025 ФИО1 представлено письменное объяснение.

24.02.2025 на совещании у начальника Смоленской дистанции, результаты которого оформлены протоколом от 24.02.2025 № 11, подведены итоги выполнения протокола от 31.01.2025 № МСК НГЧ-19-8/пр, установлено, что ФИО1 проигнорированы предписания руководителя дистанции, не предоставлены акты, протоколы, мероприятия по устранению выявленных нарушений и личных нормативов, а также главным инженером ФИО1 не предприняты меры по приведению в соответствие требованиям нормам пожарной безопасности помещения несанкционированного архива, расположенного в административном здании дистанции.

По факту выявленных нарушений работодателем у ФИО1 истребовано письменное объяснение. За систематическое неудовлетворительное исполнение главным инженером ФИО1 должностных обязанностей по итогам работы за январь 2025 г. постановлено не начислять и не выплачивать ему премию по результатам работы за январь 2025 г.

Суд нашел необоснованным довод заявителя об отсутствии своевременного информирования о проводимых проверках и перечне документов, подлежащих представлению к проверке.

Судом установлено, что документооборот в организации осуществляется в электронной форме. Истец, как главный инженер предприятия, является пользователем ЕАСД (единая система электронного документооборота), которая обеспечивает сквозной документооборот между подразделениями Аппарата управления, филиалами и дочерними обществами ОАО «РЖД», а также предоставляет пользователям инструменты работы с документами без подключения к сети. ЕАСД обеспечивает автоматизацию полного цикла документооборота, включая обработку входящей и исходящей корреспонденции; организационно-распорядительной документации, договоров и сопутствующей документации, резолюций и поручений.

Из представленных скриншотов программы усматривается, что на учетную запись пользователя своевременно приходили все, в том числе и касающиеся данной проверки письма и документы. При этом, программа имеет отметки о прочтении (открытии) их ФИО1

Кроме того, о необходимости предоставления актов проверки соблюдения охраны труда на рабочих местах истцу было дополнительно сообщено 24.02.2025, на совещании у начальника Смоленской дистанции, результаты которого оформлены протоколом от 24.02.2025 № 11. Между тем, акты таких проверок впервые представлены суду только в декабре 2026 года.

Кроме того, и на момент окончания судебного разбирательства истцом не принято должных норм к ликвидации несанкционированного хранения документации, расхламлению занимаемых таким хранением помещений, а в отсутствие такой возможности, организации архивного хранения с соблюдением установленных правил и требований.

Данный факт истцом не оспаривается.

Таким образом, суд пришел к выводу о допущении ФИО1 систематических упущений в работе, выразившихся в невыполнении п. 8 и п. 9 протокола от 31.01.2025 № МСК НГЧ-19-8/пр «О подведении итогов работы Смоленской дистанции гражданских сооружений за январь 2025 г.», а также п. 4 матрицы основных нормативов за январь 2025 г.

Поскольку работодателем выявлен факт упущений в работе ФИО1, ненадлежащего исполнения им своих трудовых обязанностей, нарушения требований нормативных документов ОАО «РЖД», в соответствии с п. 15 Положения о премировании за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности работников Смоленской дистанции гражданских сооружений-структурного подразделения Московской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» от 27.01.2022 № 14/р премия данному работнику не начислена правомерно.

Разрешая вопрос относительно обоснованности действий работодателя по не начислению премии в феврале 2025 г., суд пришел к следующему.

Согласно п. 55 Приказа о распределении обязанностей между начальником Смоленской дистанции гражданских сооружений, заместителями начальника дистанции и главным инженером дистанции от 05.03.2024 № МСК НГЧ-19-4 (далее - Приказ о распределении обязанностей), п. 2.55 Должностной инструкции № 9 от 10.01.2021 ФИО1 является ответственным по созданию санитарно-бытовых условий работникам Дистанции.

В соответствии с п. 59 названного приказа и п. 59 Должностной инструкции ФИО1 является ответственным лицом по контролю за обеспечением работников качественным специализированным инструментом, проведение рекламационно – претензионной работы в дистанции (п. 59),

В силу п. 60 приказа о распределении обязанностей и п. 60 Должностной инструкции ФИО1 организует разработку и ведение необходимой документации по вопросам эксплуатации электроустановок и электрооборудования в дистанции.

Пунктом 83 названного приказа предусмотрена обязанность ФИО1 по разработке и обеспечению контроля за выполнением мероприятий по программе «Бережливое производство» в Дистанции, поддержании порядка на рабочих местах по системе 5С.

Данная программа реализуется по системе 5С, представляющей собой систему рациональной организации рабочего пространства, с целью повышения качества и производительности труда, снижения потерь рабочего времени, создания безопасных условий труда работников структурных подразделений ОАО «РЖД», вовлечения работников в работу по поддержанию порядка на рабочих местах, организации эффективных рабочих мест и их стандартизации, создания условий для поиска всех видов потерь в процессах.

К принципам системы 5С отнесены: - сортировка, - соблюдение порядка,- содержание в чистоте,- стандартизация, - совершенствование.

В соответствии с Методикой организации и поддержания порядка на рабочих местах по системе 5С, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 11.02.2021 № 267/р главный инженер структурного подразделения несет ответственность за: - формирование перечня рабочих мест, разработку стандартов рабочих мест подразделения, - разработку и реализацию Плана мероприятий, организацию устранения выявленных недостатков в подразделении.

В соответствии с правилами организации документооборота в ОАО «РЖД», закрепленными в Инструкции по делопроизводству и документированию управленческой деятельности от 10.12.2024 № 99 работа с документами в обществе (подразделении общества) с момента их получения или создания до завершения исполнения или отправки осуществляется с использованием Единой автоматизированной системы документооборота ОАО «РЖД» (ЕАСД).

Приказом № МСК НГЧ-19-6 от 29.03.2024 г. ФИО1 назначен ответственным лицом за организацию и проведение КСОТ-П в Дистанции.

В силу п. 1 приказа МСК НГЧ-19-49 от 29.03.2024 «О назначении ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности в Смоленской дистанции гражданских сооружений» главный инженер ФИО1 является ответственным лицом за обеспечение пожарной безопасности в целом по Дистанции.

Приказом ОАО «РЖД» Московской железной дороги Московской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Смоленской дистанции гражданских сооружений от 25.03.2025 №19 «О премировании работников за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности за февраль 2025 г.» в соответствии с Положением о премировании работников за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности, утвержденным распоряжением от 27.01.2022 № 14/р и протоколом заседания комиссии по вопросам премирования от 25.03.2025 № 3 работодателем принято решение о не начислении премии главному инженеру ФИО1 за нарушение требований и норм охраны труда

Основанием для не начисления премии работнику послужил протокол совещания у начальника Смоленской дистанции гражданских сооружений Московской железной дороги от 13.02.2025 №НГЧ-19-11/пр по итогам работы Смоленской дистанции гражданских сооружений за февраль 2025 г., по результатам которого постановлено не начислять премию главному инженеру ФИО1, в связи с допущением им нарушений требований и норм охраны труда.

Данные нарушения выявлены в ходе комплексной проверки организации по охране труда, промышленной, пожарной и электробезопасности на территории участка производства Смоленского направления, проведенной 04.02.2025 в соответствии с графиком проведения комплексных проверок организации по охране труда, промышленной, пожарной и электробезопасности на производственных участках Смоленского, Вяземского, Рославльского, Фаянсового направлений.

Актом от 04.02.2025 зафиксированы следующие нарушения.

В административном здании дистанции: - в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте к записи от 13.12.2024 о проведении повторного инструктажа отсутствует подпись мастера участка производства ФИО20 как инструктирующего; - отсутствует контроль за состоянием слесарно-монтажного инструмента, специальных вспомогательных конструкций (лестниц-стремянок) и строительных лесов. Отсутствуют бирки испытаний на лестницах-стремянках и строительных лесах; - не определены технологические потребности в инструменте; - в дверных проемах кабинетов второго этажа отсутствуют пороги, что ведет к возможному риску падения из-за перепада высот на поверхности и спотыканию работников; - в кабинете заместителя начальника дистанции ФИО22 за радиаторной решеткой находится отверстие в полу; - на стенах коридора второго этажа – скрутки электрических проводов для настенных светильников (бра); - возле входа в приемную расположен неподписанный выключатель сигнала оповещения; - в кабинетах ПСО, ПТО, экономического отдела, заместителя начальника дистанции ФИО21., заместителя начальника дистанции ФИО23 отсутствуют устройства для поддержания оптимальных климатических условий (кондиционеры); - в кабинете инспектора по ТСЗ под потолком имеется оголенный провод; - на лестничном марше, ведущем на второй этаж – паутина; - актовый зал захламлен музейными экспонатами, старой мебелью; - в коридоре второго этажа расположены деревянный и металлический шкафы. Оба-захламлены коробками с использованными картриджами и емкостями с жидкостью для заправки; - в кабинете ПСО не закреплен датчик АПС (Свирель); - в кабинете ПСО поломана и загрязнена протечками потолочная плитка; - под лестницей у запасного выхода не приварена дверь подсобного помещения; - в помещении теплового узла находится устаревшая инструкция (ИОТ) по обслуживанию теплового узла; - помещение теплового пункта загрязнено и захламлено деревянными поддонами, строительными материалами и инструментом; - в помещении теплового узла отсутствуют данные манометров, манометры не поверены; - в помещении склада материалы хранятся в хаотичном прядке, помещение загрязнено; - на цокольном этаже возле теплового пункта помещение захламлено макулатурой, неработающей орг.техникой, частями мебели; - в помещении первого этажа, предназначенном для хранения уборочного инвентаря, в нарушение пожарных норм, расположен архив.

В здании для готовой продукции: - на стенде по охране труда отсутствуют последние аншлаги о происшествиях; - вывешен график прохождения медицинских осмотров на 2024 г.; - ежесменный контроль КСОТ-П не ведется, представлен за сентябрь 2024 г. и октябрь 2024 г.; - на входе ступени покрыты льдом, что ведет к возможному риску поскальзывания, при передвижении по скользким поверхностям; - отсутствует часть водостока на кровле, вода течет на ступени; - в кладовой находятся неисправные электроинструменты, бытовая техника, орг.техника; - место хранения баллонов с пропаном обозначено табличкой «Газовые баллоны».

В помещении слесарного цеха: находятся личные вещи сотрудников, а именно детский велосипед мастера участка ФИО24 подставки под огнетушители и стенд по пожарной безопасности – пустые. Подставки не окрашены; - поверка огнетушителя не произведена. Бирка перезарядки – 2022 г.; возле входа в слесарный цех на земле лежит табличка ст. Ракитная.

В помещении сварочного цеха: на полу накиданы окурки; не выверены однолинейные схемы, что нарушает п. 60 Приказа от 30.01.2025 № МОСК НГЧ-19-9 о распределении обязанностей; в светильнике отходит плафон, открыта лампа; на полу в хаотичном порядке стоят унитазы, лежат части б/у радиаторов, трубы.

В помещении электроцеха: инструменты и комплектующие не подписаны; - перегоревшие линейные люминесцентные лампы хранятся на стеллаже.

В помещении столярного цеха: в нефункционирующем столярном цеху складируются строительные материалы, горючие материалы (краска), металлические конструкции для установки нар; на кнопках пуска станков отсутствуют таблички о запрете использования оборудования, что ведет к возможному риску получения травмы при использовании неисправного электрооборудования; пожарный стенд пуст, в пожарном шкафу отсутствует пожарный рукав.

В целом по Смоленскому участку отсутствуют перечни разрешенных электроприборов. Все помещения цехов, кладовых, подсобные помещения загрязнены и захламлены. Отсутствует контроль въезда на территорию дистанции. Полностью отсутствует система организации и рационализации рабочего места (5 S).

В подтверждение данных обстоятельств суду представлены распечатки из рабочей программы ЕАСД.

По результатам совещания у начальника дистанции 13.02.2025 произведен разбор результатов комплексной проверки системы управления охраной труда, промышленной, пожарной и электробезопасности, по итогам которого постановлено депремировать главного инженера ФИО1 за февраль 2025 г. в связи с неудовлетворительным исполнением им своих должностных обязанностей, о чем свидетельствуют выявленные нарушения и замечания в производственных и санитарно-бытовых помещениях дистанции.

Данный протокол направлен в адрес ФИО1 13.02.2025, что подтверждается соответствующей распечаткой из программного обеспечения организации.

17.02.2025 ФИО1 представлено письменное объяснение по данному факту.

С учетом установленных по делу обстоятельств, допроса свидетелей суд установил факт ненадлежащего осуществления главным инженером ФИО1 трудовых обязанностей в части контроля за соблюдением требований охраны труда, промышленной, пожарной и электробезопасности на объектах Дистанции, в частности невыполнения им пунктов должностной инструкции 55 – создание санитарно-бытовых условий работникам Дистанции, 59- организация обеспечения работников качественным специализированным инструментом, проведение рекламационно-претензионной работы в Дистанции, 60 – организация разработки и ведения необходимой документации по вопросам эксплуатации электроустановок и электрооборудования в дистанции, пункта 83 приказа о распределении обязанностей – обеспечение контроля за выполнением мероприятий по программе «Бережливое производство» в дистанции, поддержании порядка на рабочих местах по системе 5С, положений приказа от 29.03.2024 МСК НГЧ-19-49.

При таких обстоятельствах, у работодателя имелись законные основания для депремирования истца в соответствии с п. 15 Положения от 27.01.1022 №14/р.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о незаконности лишения его премиального вознаграждения за февраль 2025 г. ввиду выявления работодателем нарушений трудовой дисциплины в марте 2025 г., поскольку п. 15 положения от 27.01.2022 №14/р предусмотрено, что снижение размера премии или неначисление премии работнику производится за тот период, в котором совершено упущение в работе, в отдельных случаях за тот период, в котором оно было обнаружено, не обоснованы. В данном случае упущения в работе ФИО1 выявлены работодателем в феврале 2025 г., в связи с чем, решение ответчика о лишении его премии за указанный период является правомерным.

Вопреки доводам апелляционной жалобы суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, надлежаще проверил все доводы сторон, дал им в решении оценку и пришел к правильному выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку ФИО1 систематически допускались производственные упущения в работе, в связи с чем он обоснованно привлечён работодателем к дисциплинарной ответственности и лишён премии за декабрь 2024, январь и февраль 2025 года.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 18 декабря 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18.05.2026 года.