Решение № 2-1966/2017 2-1966/2017~М-1716/2017 М-1716/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2-1966/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2017 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Минченок Е.Ф., при секретаре Бучневой А.О., с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО1, ответчика (истца по встречному иску) ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Р.С.О., представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО3, помощника прокурора Брянского П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1966/2017 по иску Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Р.С.О., о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,

встречному иску ФИО2 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области о признании права пользования жилым помещением, обязании продлить договор найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

в обоснование исковых требований истец указал, что за ГУ МВД России по Иркутской области на праве оперативного управления закреплено общежитие, находящееся по адресу: <адрес> общежития была выделена ФИО4 на основании решения ЖБК УВД России по г. Иркутску от <дата> в связи со службой в ГУ МВД России по Иркутской области. Совместно с ФИО4 проживали члены его семьи: ФИО2- супруга, Р.Д.О.- сын, Р.С.О.- дочь. Брак между супругами прекращен <дата>.

Приказом УВО ГУ МВД России по Иркутской области от <дата><номер> л/с ФИО4 уволен из органов внутренних дел по п. «е» статьи 58 (по сокращению штатов) Положения о службе в ОВД РФ, утвержденного постановлением ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1.

Принимая во внимание, что ФИО4, уволенный по сокращению штатов, с декабря 1995 года состоял в очереди ОБОКПО УВД по г. Иркутску, он с семьей продолжал проживать в комнате общежития. <дата> ФИО4 выдан Государственный жилищный сертификат УВ <номер>, который оплачен <дата>, вследствие чего ФИО4 считается реализовавшим свое право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом.

После приобретения квартиры ФИО4 совместно с сыном выехал из комнаты в общежитии, но в спорном жилом помещении остались проживать бывшая супруга ФИО2 и несовершеннолетняя дочь Р.С.О.

В силу части 4 статьи 69 ЖК, пункта 13 договора найма жилого помещения в общежитии <номер> от <дата> в случае, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Права бывшей супруги нанимателя ФИО2 производны от прав ФИО4, а поскольку он утратил права пользования и проживания в общежитии ГУ МВД России по Иркутской области, то и ФИО2 совместно с дочерью ФИО5 также утратили данное право.

Уведомление об освобождении комнаты, направленное ФИО2 <дата>, ответчиками не исполнено, в результате чего ГУ МВД России по Иркутской области не может предоставить жилое помещение своим сотрудникам.

С учетом изложенного, истец просил суд признать утратившими право пользования жилым помещением и выселить без предоставления другого жилого помещения из комнаты 111, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> ФИО2 и Р.С.О.; снять с регистрационного учета ФИО2 и Р.С.О. по адресу: <адрес>, <адрес>.

Не согласившись с исковыми требованиями, ответчик ФИО2 заявила встречные требования к ГУ МВД России по Иркутской области о признании права пользования жилым помещением, обязании продлить договор найма жилого помещения до совершеннолетия дочери.

В обоснование встречного иска ответчик указала, что комната в общежитии была предоставлена семье Р-ных в 1997 году по договору найма жилого помещения. Согласно пункту 12 статьи 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 ЖК РСФСР, не могут быть выселены одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми. Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987 № 2 «О практике применения судами жилищного законодательства» к таким лицам помимо одиноких матерей, не создавших впоследствии семьи, могут быть отнесены, в частности разведенный супруг, оставшийся проживать в помещении после выбытия из него другого супруга. ФИО2 является нуждающейся в жилом помещении, состоит на учете для получения единовременной социальной выплаты на приобретение и (или) строительство жилья, что подтверждается информационными письмами ГУФСИН России по Иркутской области, является разведенной супругой, проживает в общежитии с несовершеннолетней дочерью, в связи с чем относится к лицам, которые не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Кроме того, ответчик ФИО2 заявила о пропуске истцом срока исковой давности, ссылаясь на то обстоятельство, что срок исковой давности по делам об освобождении комнат общежитий составляет три года с момента окончания трудового соглашения. ФИО4 был уволен из органов внутренних дел на основании приказа от <дата><номер> л/с, истец имел возможность обратиться в суд в течение установленного срока. Пропущенный юридическим лицом срок исковой давности не подлежит восстановлению независимо от причин пропуска.

Представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) ГУ МВД России по Иркутской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, встречный иск ФИО2 не признала, просила суд в его удовлетворении отказать.

В представленных суду письменных возражениях указала, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения из общежития без предоставления другого жилого помещения должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие ЖК РФ, то есть к <дата>. В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения статьи 108 ЖК РСФСР и после введения в действие ЖК РФ при наличии других обязательных условий. Несовершеннолетняя Р.С.О.. родилась <дата> в полной семье, брак между супругами прекращен в 2010 году, в связи с чем ФИО2 не относится к категории лиц, выселение которых из общежития без предоставления другого жилого помещения не допускается. Кроме того ФИО2 в силу прекращения брачных отношений является бывшим членом семьи нанимателя и самостоятельного права пользования служебным жилым помещением не приобрела. В силу положений части 5 статьи 100, части 4 статьи 31, статьи 104 ЖК РФ члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение в связи с отношениями службы/работы. Договор найма жилого помещения с ФИО2 не заключался.

Представитель истца ФИО1 возражала против ходатайства ответчика о пропуске срока исковой давности, ссылаясь на то, что истцу стало известно о том, что бывший муж ФИО2- ФИО4 утратил право пользования жилым помещением после получения выписки из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов (исх. <номер> от <дата>), согласно которой ФИО4 реализовал свое право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, что явилось основанием для снятия ФИО4 с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении. Исковое заявление направлено в суд в апреле 2017 года, в связи с чем срок исковой давности не пропущен. Кроме того, возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма жилого помещения в общежитии <номер> от <дата> не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ФИО4 из органов внутренних дел, а равно и применения срока исковой давности в рассматриваемом споре, не имеется.

Третье лицо ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований о выселении его бывшей супруги и несовершеннолетней дочери, просил отказать в первоначальном иске и удовлетворить встречные требования ФИО2

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего исковые требования истца подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным правоотношениям, возникшим до введение в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

На основании статьи 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 ЖК РСФСР, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения, отвечающего требованиям статьи 97 ЖК РСФСР.

В силу статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся и жилые помещения в общежитиях.

Согласно статье 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с частью 2 статьи 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее статья 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Разъяснения по применению статьи 13 Вводного закона даны в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». В частности разъяснено, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (то есть до 01.03.2005), при одновременном наличии следующих условий:

а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР;

б) такой статус эти лица должны были приобрести до 01.03.2005;

в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения статьи 108 ЖК РСФСР и после введения в действие ЖК РФ при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Таким образом, по данному делу юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством является наличие условий, при которых ответчики не могут быть выселены из комнаты в общежитии без предоставления другого жилого помещения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорное жилое помещение комната <номер> расположена в блоке «<номер>» общежития по адресу: <адрес>. С <дата> данное общежитие находится в собственности Российской Федерации и оперативном управлении ГУ МВД России по Иркутской области (л.д. 8, 9).

В 1997 году милиционеру- водителю ОБКСМ УВД г. Иркутска ФИО4 предоставлена комната 514 блока «б» вышеназванного общежития, совместно с ФИО2 в жилое помещение вселены ФИО2- супруга, Р.Д.О.- сын (л.д. 13)

<дата> состав семьи Р-ных увеличился в связи с рождением дочери Р.С.О..

Из выписки из решения ЖБК УВД России по г. Иркутску следует, что <дата> произведен обмен комнатами в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии с которым комната <номер> площадью 18 кв.м., выделена ФИО4, а комната <номер> площадью 12 кв.м. выделена ФИО (л.д. 15).

С декабря 1995 года по январь 2006 года ФИО4 состоял на очереди в ОБОКПО УВД по г. Иркутску для получения жилой площади (л.д. 18).

<дата> между ГУ МВД России по Иркутской области и ФИО4 заключен договор найма жилого помещения в общежитии (<номер> от <дата>). В договоре указано, что жилое помещение предоставляется в связи со службой нанимателя в ГУ МВД России по Иркутской области, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются ФИО2- супруга, Р.Д.О.- сын, Р.С.О.- дочь (л.д. 10- 11). В пункте 19 указано, что договор найма прекращается, в том числе в связи с окончанием срока службы нанимателя. В случае прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ (пункт 20).

Брак между супругами Р-ными прекращен <дата> на основании решения мирового судьи судебного участка № 120 Правобережного округа г. Иркутска от <дата>, о чем <дата> составлена актовая запись <номер> (л.д. 16).

Приказом ГУ МВД России по Иркутской области <номер> л/с от <дата> ФИО4 уволен из органов внутренних дел по пункту «е» статьи 58 Положения о службе в ОВД (по сокращению штатов), выслуга лет в календарном исчислении составила 18 лет 11 месяцев 24 дня, в льготном исчислении- 27 лет 4 дня (л.д. 17).

Поскольку ФИО6 с 1995 года состоял на очереди для получения жилой площади, то семья после его увольнения осталась проживать в спорной комнате.

<дата> ФИО4 выдан Государственный жилищный сертификат серии УВ <номер> о предоставлении за счет средств федерального бюджета социальной выплаты в размере 1 593 900 рублей для приобретения жилого помещения на территории Иркутской области, рассчитанной с учетом члена семьи сына Р.Д.О. (л.д. 19-21).

<дата> на средства жилищного сертификата ФИО4, Р.Д.О. приобретено каждым по ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кв-л. <номер>, <адрес>, в связи с чем ФИО4, Р.Д.О. выехали из спорного жилого помещения, зарегистрировались по новому месту жительства. В спорной комнате остались проживать ФИО2 с несовершеннолетней дочерью Р.С.О..

В связи с реализацией права на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета ФИО4 был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.

<дата> истцом в адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости освободить занимаемое жилое помещение, до настоящего времени требование не исполнено, комната не освобождена.

Судом также установлено, что ФИО2 с <дата> по <дата> проходила службу в органах уголовно-исполнительной системы ФСИН России на должности техника службы ИТО и связи ФКУ УК ГУФСИН России по Иркутской области, уволена по пункту «е» статьи 58 Положения о службе в ОВД РФ (по сокращению штатов), получает пенсию по выслуге лет (в льготном исчислении 21 год) по линии УИС, размер пенсии составляет 12 958,34 рублей, с <дата> состоит в очереди сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с учетом члена семьи дочери Р.С.О.

Из ответа на судебный запрос ГУФСИН России по Иркутской области следует, что ФИО2 единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения ГУФСИН России по Иркутской области не предоставлялась. Территориальной подкомиссией ГУФСИН России по Иркутской области принято решение о направлении в ФСИН России документов ФИО2 для принятия решения о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты (протокол комиссии <номер> от <дата>).

Вместе с тем, протоколом комиссии ФСИН России от <дата><номер> ФИО2 отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер> (не представлены документы по адресу регистрации: <адрес>, блок <номер> ком. <номер>: не указана площадь и правовой статус жилого помещения, отсутствует финансово-лицевой счет и выписка из домовой книги).

Из уведомлений от <дата> следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО2, Р.С.О.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчики ФИО2, Р.С.О. не относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены из комнаты в общежитии без предоставления другого жилого помещения. Ответчики были вселены в спорную комнату как члены семьи сотрудника УВД г. Иркутска ФИО4, самостоятельного права пользования жилым помещением не приобрели, их права производны от права лица, которое получило комнату в общежитии в связи с прохождением службы. ФИО4 состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях на состав семьи два человека, в 2014 году реализовал свое право на получение жилого помещения путем приобретения квартиры с использованием социальной выплаты, удостоверяемой жилищным сертификатом, и выехал из спорного жилого помещения, в связи с выездом ФИО4 его несовершеннолетняя дочь Р.С.О. утратила право пользования спорным жилым помещением, и подлежит выселению. Брак между супругами Р-ными прекращен в 2010 году, сотрудником ГУ МВД России по Иркутской области ФИО2 не является, поэтому как бывший член семьи нанимателя, утратила право пользования жилым помещением и подлежит выселению.

Ответчики не относятся к категории граждан, на которые распространяются положения статей 108, 110 ЖК РСФСР, поскольку к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005) у ФИО2 не возникло право на дополнительные гарантии.

Ответчик ФИО2 во встречном иске ссылается на пункт 12 статьи 108 ЖК РСФСР, в соответствии с которым не подлежат выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми. Учитывая, что несовершеннолетняя Р.С.О. родилась <дата>, брак с ФИО4 прекращен в 2010 году, ФИО2 к моменту введения в действие ЖК РФ одиноким лицом не являлась. Также ответчики не относятся к категории граждан, указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ.

Учитывая изложенное и установленные судом обстоятельства, исходя из норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что первоначальные исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку ФИО4 уволен из органов внутренних дел, реализовал свое право на получение жилого помещения, права членов его семьи на жилое помещение специализированного жилищного фонда производны от его прав; ответчики не относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 103 ЖК РФ, совокупности предусмотренных статьей 13 Вводного закона условий, при которых ответчики не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения не имеется; жилое помещение в общежитии было предоставлено ответчикам до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации; в добровольном порядке ответчики не освобождают жилое помещение.

Оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО2 о признании права пользования спорным жилым помещением, обязании ГУ МВД России по Иркутской области продлить договор найма жилого помещения до совершеннолетия Р.С.О. суд не усматривает. ФИО2 никогда не являлась сотрудником ГУ МВД России по Иркутской области, в связи с чем у истца не возникло обязанности по обеспечению ее и членов семьи жилым помещением специализированного жилищного фонда. То обстоятельство, что ФИО2 состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, правового значения для разрешения настоящего спора не имеет, поскольку обеспечение жилым помещением ФИО2 и ее несовершеннолетней дочери подлежит за счет жилищного фонда ГУФСИН России по Иркутской области.

Рассматривая требования истца о снятии ответчиков с регистрационного учета, суд исходит из следующего.

В соответствии с Правилами регистрации снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 регистрация лиц осуществляется по месту постоянного проживания.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением- на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно пункта «е» статьи 7 Закона от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 02.06.2016) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Принимая во внимание, что ответчики ФИО2, Р.С.О. утратили право пользования спорным жилым помещением, судом принято решение об их выселении без предоставления другого жилого помещения, они подлежат снятию с регистрационного учета по спорному адресу. Оснований для сохранения регистрации ответчиков в спорном жилом помещении суд не усматривает.

Разрешая заявление ФИО2 о пропуске истцом срока исковой давности, исчислении срока исковой давности с момента увольнения ФИО4, суд приходит к выводу о его необоснованности ввиду следующего.

Исковой давностью признается срок для защиты прав по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГПК РФ). Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ (пункт 1 статьи 196 ГПК РФ). Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГПК РФ).

В силу части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Учитывая, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого ФИО2 и ФИО5 продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ФИО4, а равно как и применение исковой давности в рассматриваемом споре, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к ФИО2 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Р.С.О., удовлетворить.

Признать ФИО2, Р.С.О. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, блок «<номер>», комната <номер>; выселить ФИО2, Р.С.О. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, блок <номер>», комната <номер>, без предоставления другого жилого помещения; снять ФИО2, Р.С.О. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, блок «<номер>», комната <номер>.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 о признании права пользования жилым помещением, обязании ГУ МВД России по Иркутской области продлить договор найма жилого помещения до совершеннолетия Р.С.О. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Ф. Минченок