Решение № 2-6467/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 2-10547/2023~М-8663/2023

Дело № 2-6467/2024

УИД 50RS0002-01-2023-010174-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2024 года г. Видное Московской области

Видновский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Побединской М.А.,

при секретаре Иснюке И.В.,

с участием представителей истца: ФИО1, адвоката Николайчука КЮ, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к СНТ «Рассвет» о возложении обязанности принять решение о приеме в члены товарищества, по встречному иску СНТ «Рассвет» к ФИО3 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении сведений из ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к СНТ «Рассвет» о возложении обязанности принять решение о приеме в члены товарищества, находящегося в <адрес>.

В обоснование иска указано, что на основании постановления главы администрации Картинского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был выделен земельный участок № площадью 0,06 га в садоводческом товариществе «Рассвет» и ему выдано свидетельство о праве собственности на землю. В настоящее время земельный участок имеет кадастровый №, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о местоположении границ земельного участка. В связи с тем, что в СНТ отсутствует документация, подтверждающая членство истца в садоводческом товариществе «Рассвет», в адрес правления СНТ «Рассвет» посредством почтового отправления (заказным письмом) было подано заявление о приеме в члены товарищества. Указанное заявление ответчиком рассмотрено не было. Истец считает, что не рассмотрение заявления правлением СНТ «Рассвет» нарушает его права и законные интересы, связанные с осуществлением права собственника, созданы препятствия к осуществлению прав.

Ответчик СНТ «Рассвет» предъявил встречный иск к ФИО3 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении сведений из ЕГРН, указав в обоснование встречного иска, что постановлением администрации Картинского сельского округа № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Рассвет» предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок, границы которого утверждены постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь участка 15,452 га. В границах данного земельного участка имеется земельный участок №, на который претендует ФИО3, предъявляя свидетельство о праве собственности на землю, выданное на основании постановления главы администрации Картинского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что право собственности ФИО3 на основании данного свидетельства не возникло, поскольку в соответствии со списком инвентаризационной ведомости, являющимся приложением к постановлению главы администрации Картинского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков за членами СТ «Рассвет и выдаче свидетельств», земельный участок ФИО3 не выделялся, поскольку в инвентаризационной ведомости сведения о ФИО3 как о лице, которому предоставлен земельный участок, отсутствуют. Данные о ФИО3 как о собственнике отсутствуют и в книге регистрации выдачи свидетельств о праве собственности на землю Картинского сельского совета. Просит признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0070208:1105, расположенный по адресу: <адрес>, истребовать у ФИО3 земельный участок, исключить из ЕГРН сведения о регистрации права собственности ФИО3 в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Третье лицо Администрация Ленинского городского округа Московской области в судебное заседание своего представителя не направило, извещено.

В судебном заседании представители истца ФИО1 и адвокат Николайчука КЮ исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика СНТ «Рассвет» ФИО2 исковые требования не признал, встречный иск поддержал.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу ст.ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление таких прав, то есть целью судебной защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права и, следовательно, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Таким образом, истец в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ГПК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Гражданские права и обязанности, возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст. ст. 64, 70 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на дату возникновения спорных правоотношений, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передавались по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Все земли в пределах городской поселковой черты и черты сельских населенных пунктов находились в ведении городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов.

В силу ст. 18 Земельного кодекса РСФСР предоставление земельных участков, передача их в собственность, а также регистрация права собственности на землю относились к ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений.

Согласно положениями ст. 13 Гражданского кодекса РФ, ст. 61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии с ранее действовавшим законодательством: Законом РСФСР "О земельной реформе", Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельств о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", бесплатная приватизация земельных участков состояла в перерегистрации (переоформлении, трансформации) одного права на другое.

Согласно Порядку выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденному Роскомземом 20.05.1992 года, право собственности на землю удостоверяется Свидетельством, которое имеет законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право (п. 1).

Свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок. Перерегистрация права на ранее предоставленный участок производится по ходатайству предприятий, учреждений, организаций, личному заявлению граждан либо по инициативе районных, городских комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам, сельской, поселковой, городской администрации (п. 3).

На вновь предоставляемые земельные участки одновременно с оформлением Свидетельства в обязательном порядке изготавливается чертеж границ или план (выкопировка с плана) землепользования с указанием на нем границ предоставляемых земель. Границы предоставляемого земельного участка в натуре (на местности) собственнику земли, землевладельцу, землепользователю указываются одновременно с выдачей Свидетельства (п. 4).

При подготовке решений о перерегистрации права на земельный участок и оформлении Свидетельств используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков), земельно-шнуровые и похозяйственные книги и другие материалы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации, а также у самих землепользователей (п. 5). Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью. Один экземпляр Свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем Свидетельство (п. 8).

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением администрации Картинского сельского округа № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Рассвет» предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок, границы которого утверждены постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь участка 15,452 га.

В границах данного земельного участка имеется земельный участок №, на который у ФИО3 имеется свидетельство о праве собственности на землю № РТ-29 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на основании постановления главы администрации Картинского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок имеет кадастровый №, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о местоположении границ земельного участка.

Постановлением администрации Ленинского городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес вышеуказанному земельному участку: <адрес>.

Согласно указанной выписки из ЕГРН, в государственном реестре имеются сведения о незарегистрированных правах ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:21:0070208:1105, расположенный по адресу: <адрес>, то есть право собственности ФИО3 на земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано.

ФИО3 обратился в СНТ «Рассвет» с заявлением о приеме в члены товарищества. Указанное заявление ответчиком рассмотрено не было. При этом СНТ «Рассвет» полагает, что право собственности ФИО3 на спорный земельный не возникло, поскольку свидетельство о праве собственности является недействительным, так как в списках СНТ «Рассвет» он никогда не числился, членские взносы от него не принимались, налог на землю ФИО3 не уплачивал, в инвентаризационной ведомости сведения о ФИО3 как о лице, которому предоставлен земельный участок, отсутствуют, данные о ФИО3 как о собственнике отсутствуют и в книге регистрации выдачи свидетельств о праве собственности на землю Картинского сельского совета.

Признавая отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0070208:1105, суд исходит из того, что доказательства предоставления земельного участка ФИО3 не представлено.

Согласно ответу районного архива, в делах администрации Картинского сельского совета, поступивших на хранение в районный архив, имеется постановление главы администрации Картинского сельского совета Ленинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков за членами СТ «Рассвет и выдаче свидетельств», при этом списки инвентаризационной ведомости в качестве приложения к постановлению отсутствуют.

Согласно ответу ГБУ Московской области «Центральный государственный архив Московской области» на запрос суда в алфавитной книге регистрации и выдачи свидетельств о праве собственности на землю администрации Картинского сельского совета Ленинского района Московской области за 1992-1993 годы, поступившей на хранение в Территориальный отдел по Ленинскому городскому округу, запись о выдаче свидетельства о праве собственности ФИО3 на земельный участок № в СТ «Рассвет» отсутствует.

Следовательно, решение о предоставлении земельного участка на территории Картинского сельсовета ФИО3, на основании которого в соответствии с действовавшим в тот период законодательством должно было быть выдано свидетельство о праве собственности на землю, не издавалось и не принималось, оснований для предоставления ФИО3 земельного участка на территории указанного сельсовета в связи с реализацией Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" материалами дела не установлено и ФИО3 таких доказательств не представлено.

Как следует из материалов дела, в постановлениях главы администрации Картинского сельсовета сведений о выделении земельных участков ФИО3 также не имеется, что подтверждается ответом архивного отдела администрации Ленинского муниципального района Московской области (т. 1 л.д. 29).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок ответчику ФИО3 в порядке статьи 18 Земельного кодекса РСФСР, действующей в 1992-1993 гг., не предоставлялся, постановление администрацией Картинского сельсовета о предоставлении земельного участка ФИО3 не издавалось. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах свидетельство о праве собственности на землю № РТ-29 от ДД.ММ.ГГГГ выдано ФИО3 с нарушением требований закона, поскольку основания для возникновения права собственности ФИО3 на спорный земельный участок отсутствовали, в связи с чем признает право собственности на спорный земельный участок отсутствующим, а свидетельство о праве собственности на землю № РТ-29 от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 – недействительным.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

По смыслу ст. 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Как установлено судом, СНТ «Рассвет» владеет земельным участком, в границах которого расположен спорный земельный участок с кадастровым номером 50:21:0070208:1105, на праве постоянного бессрочного пользования, а, следовательно, незаконно приобретенный земельный участок № с кадастровым номером 50:21:0070208:1105 подлежит истребованию у ФИО3 в пользу СНТ «Рассвет».

Поскольку судом не установлен факт государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0070208:1105, встречные требования СНТ «Рассвет» об исключении сведений о зарегистрированных правах ответчика удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, установленные незарегистрированные права ФИО3 в отношении спорного земельного участка, сведения о которых содержатся в ЕГРН, подлежат исключению из государственного реестра, в связи с чем встречный иск СНТ «Рассвет» частично удовлетворяется судом.

Отказывая ФИО3 в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности принять решение о приеме в члены товарищества, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.

Согласно части 3 ст. 12 указанного закона, в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

В соответствии с ч.5 ст. 12 в заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются:

1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

2) адрес места жительства заявителя;

3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;

4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);

4.1) номер телефона для связи с заявителем, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение;

5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

Согласно частям 6,7,9,9.1 ст. 12 указанного Закона, к заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.

Рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления.

В приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление:

1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение;

2) не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества;

3) не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи.

Поскольку в судебном заседании установлено отсутствие права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, оснований для принятия истца в члены СТН не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к СНТ «Рассвет» о возложении обязанности принять решение о приеме в члены товарищества оставить без удовлетворения.

Встречный иск СНТ «Рассвет» удовлетворить частично.

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Ленинский г.о., <адрес>, тер. СНТ «Рассвет», з/у 20.

Истребовать у ФИО3 земельный участок с кадастровым номером 50:21:0070208:1105, расположенный по адресу: <адрес>, Ленинский г.о., <адрес>, тер. СНТ «Рассвет», з/у 20.

Исключить из ЕГРН сведения о незарегистрированных правах ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части встречных требований об исключении из ЕГРН сведений о регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0070208:1105 отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области.

Мотивированное решение составлено 31 мая 2024 года.

Председательствующий М.А. Побединская