Решение № 2-1023/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-1023/2017

Дело № 2-1023/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В. при секретаре Борейко А.А.,

с участием заявителя ФИО1, заинтересованного лица ФИО2.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО3 ФИО10 об установлении факта постоянного проживания,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратилась в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания. В обоснование заявления указала, что вместе с детьми: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу: <адрес>. Договор найма между заявителем и владельцем квартиры не заключался. Заявитель имеет регистрацию в <адрес>. Дочь ФИО5 зарегистрирована на срок с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес> Сын ФИО4 имеет регистрацию в г. Биробиджане. ФИО1 обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» о назначении ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ года было отказано в назначении ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, так как отсутствует регистрация на территории Хабаровского края и необходимо решение суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края. Отсутствие регистрации само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на получение социальных выплат, заявитель проживает на территории Хабаровского края с ДД.ММ.ГГГГ года. Сын ФИО4 обучается в <данные изъяты> Кировского района г. Хабаровска. Оба ребенка наблюдаются в КГБУЗ ДГКБ им. В.М. Истомина управления здравоохранения администрации г. Хабаровска. Установление юридического факта постоянного проживания заявителя и ее ребенка на территории Хабаровского края имеет юридическое значение и необходимо для получения мер социальной поддержки населения в виде ежемесячного пособия на ребенка. Отсутствие постоянной регистрации по месту жительства в г. Хабаровске, учитывая ее уведомительный характер о месте преимущественного пребывания, не может являться основанием для ограничения права заявителя на получение соответствующих пособий на детей. Иным способом, отличным от судебного, не представляется возможным установить факт постоянного проживания заявителя и ее детей на территории Хабаровского края в целях получения ежемесячного пособия на детей.

Просит установить факт постоянного проживания по адресу: <адрес> ФИО1 и детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании заявитель заявленные требования поддержала, пояснив, что проживает с детьми вместе с бабушкой своего ребенка ФИО5 со стороны отца - ФИО2, в квартире принадлежащей ФИО2 на праве собственности. С отцом второго ребенка - ФИО5, проживала совместно без регистрации брака, в настоящее время отношения с ним прекращены, он совместно с ними не проживает. Планирует постоянно проживать в г. Хабаровске, поскольку в г. Биробиджан, где вместе с детьми зарегистрирована в квартире матери и ее мужа, условий для проживания не имеется.

Заинтересованное лицо ФИО2, привлеченная определением суда от ДД.ММ.ГГГГ., против удовлетворения заявленных требований не возражала. Пояснила, что ее сын проживал с ФИО1, которая имела ребенка ФИО4, у них родился совместный ребенок ФИО5. В ДД.ММ.ГГГГ года сын привез ФИО1 вместе с детьми в г. Хабаровск в ее квартиру по адресу: г<адрес> где они проживали все вместе. Затем сын в ДД.ММ.ГГГГ года ушёл к другой девушке. ФИО1 вместе с детьми проживает с ней. Она предоставила ей свое жилое помещение для проживания вместе с детьми на период времени, пока она не выйдет на работу, т.к. в настоящее время ребенок ФИО5 не устроена в детский сад, и не найдет себе другое жилье.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Министерства социальной защиты населения Хабаровского края, не явился, согласно письменного отзыва на иск, оставляет решение вопроса об установлении факта проживания на территории Хабаровского края на усмотрение суда. Указала, что в назначении пособия на ребенка ФИО1 было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих проживание на территории Хабаровского края.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств: пояснений сторон, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.

ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года является собственником квартиры: назначение: жилое, общая площадь <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты>, по адресу: г. <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно представленных свидетельств о рождении, у ФИО1 имеются дети: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО1 зарегистрирована постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года по месту жительства по адресу: <адрес>. Совместно с ней зарегистрированы: ФИО6 постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года; ФИО7 постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно свидетельства № о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту пребывания по адресу<адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Как видно из справки МБОУ СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4 действительно обучается в <данные изъяты>» классе МБОУ СОШ № Кировского района г. Хабаровска.

Как следует из справки КГБУЗ ДГКБ им. В.М. Истомина от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения наблюдаются в КГБУЗ ДГКБ им. В.М. Истомина управления здравоохранения администрации г. Хабаровска (детская поликлиника, <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 отказано в назначении МСП «Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей», в связи с отсутствием регистрации на территории Хабаровского края, либо решение суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края, согласно ч.1.1 ст. 2 Закона Хабаровского края от 29.12.2004 № 239 «О ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей».

В силу пункта 1 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судом в порядке особого производства.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

На основании ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч. 1 - 1.1 ст.2 Закона Хабаровского края «О пособии гражданам, имеющим детей» № 239 от 29.12.2004 года, право на пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по краю, установленной Губернатором края. Проживание на территории края подтверждается регистрацией по месту жительства или решением суда об установлении факта проживания на территории края.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" каждый имеет право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

В статье 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", указано, что регистрационный учет носит уведомительный характер; под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с ч.2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из заявления следует, что необходимость установления факта проживания на территории города Хабаровска обусловлена возможностью получения мер социальной поддержки населения в виде ежемесячного пособия на ребенка, поскольку регистрации по месту жительства на территории Хабаровского края заявитель не имеет.

В судебном заседании на основании вышеперечисленных доказательств установлен факт проживания заявителя ФИО1 с несовершеннолетними детьми, с ДД.ММ.ГГГГ года на территории Хабаровского по адресу: <адрес>, в жилом помещении, предоставленном ей собственником на период до выхода на работу и поиска иного жилого помещения для проживания.

В связи с чем, суд находит возможным заявление удовлетворить в целях получения пособия гражданам, имеющим детей, поскольку в ином порядке установить данный факт не представляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО3 ФИО12 об установлении факта проживания - удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО3 ФИО11, ее несовершеннолетних детей: ФИО3 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Хабаровска.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: /подпись/