Решение № 2А-291/2019 2А-291/2019~М-264/2019 М-264/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2А-291/2019

Дело № 2а-291/2019 (УИД 44RS0011-01-2019-000355-18)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2019 года с. Парфеньево

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего Нефёдовой Л.А.,

при секретаре Кирилловой Е.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Нейский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Нейский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указала, что ФИО2 по приговору Дмитровского районного суда Костромской области от 31 марта 2016 г. (с учётом изменений внесённых определением судебной коллегии по уголовным делам Костромского областного суда от 26 мая 2016 г.) года был осужден к 3 (трём) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в <адрес> где находился в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, освободился по отбытию наказания. На учете в ПП № 14 МО МВД России «Нейский» состоит с 20 ноября 2018 года как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Судимость не снята и не погашена (на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости 15 ноября 2026 года. ФИО2 дважды выносились предупреждения о возможности установления административного надзора от 20 ноября 2018 г. и 12 февраля 2019 г. Дважды привлекался к административной ответственности: по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и 20.21 КоАП РФ. ФИО2 в <данные изъяты> постоянного источника дохода не имеет. Не трудоустроен. Проживает на временные заработки. Злоупотребляет спиртными напитками, иногда имеются длительные периоды употребления спиртного (запои). В состоянии опьянения может проявлять агрессию, эмоционально неустойчив. Общается с асоциальным контингентом. В целях предупреждения ФИО2 совершения административных правонарушений или преступлений, оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные дни и запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства (пребывания) без уведомления органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Нейский» ФИО1, имеющая высшее юридическое образование, вышеуказанные требования об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2 поддержала по тем же основаниям, как они изложены в иске. Считает, что в отношении ФИО2 в целях недопущения совершения им административных правонарушений и преступлений, необходимо установить административный надзор сроком на 3 года.

Административный ответчик ФИО2 административное исковое заявление фактически признал. Но считает, срок, на который орган внутренних дел просит установить административный надзор, является чрезмерным. Также просит установить административное ограничение в виде одной явки в орган внутренних дел.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 вышеназванного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления,преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором Дмитровского районного суда г. Костромы от 31 марта 2016 г. ( с учётом изменений внесённых определением судебной коллегии по уголовным делам Костромского областного суда от 26 мая 2016 г.) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области, где находился в период с 17 июня 2016 года по 16 ноября 2018 года. Освободился по отбытию наказания. Преступление, предусмотренное ст. 161 ч. 2 У К РФ УК РФ относится к тяжким преступлениям, судимость не погашена и не снята судом. Срок погашения судимости - 15 ноября 2026 года.

В настоящее время ФИО2 проживает на территории <адрес> (на территории пункта полиции № 14 МО МВД России «Нейский»).

Должностными лицами ПП № 14 МО МВД России «Нейский» характеризуется отрицательно. Не работает.

Как следует из материалов дела ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и здоровье населения:

- 21 января 2019 привлекался к ответственности по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ. Постановлением должностного лица назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.;

- 03 мая 2019 года привлекался к ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением должностного лица назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Все вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

С учётом вышеизложенного, так как срок погашения судимости у ФИО2 не истёк, образ жизни ФИО2 и его поведение, свидетельствуют о том, что он не встал на путь исправления, т.к. он злоупотребляет спиртными напитками, допускает совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления срока административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений. Исковые требования МО МВД России «Нейский» подлежат удовлетворению. Указанный в заявлении срок, на который орган внутренних дел просит установить административный надзор, с учётом личности ФИО2 является обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Нейский» о установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок 3 (три) года с установлением административных ограничении в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни;

- запрета выезда за пределы Парфеньевского муниципального района Костромской области без уведомления органов внутренних дел;

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Нефёдова Л. А.