Решение № 2-17/2019 2-17/2019(2-541/2018;)~М-523/2018 2-541/2018 М-523/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-17/2019

Дело № 2–17/ 2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2019 года гор. Советск

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующей судьи Мамаева С.М. при секретаре Максимове С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО3 к ФИО4 и ФИО5 о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился к ФИО4 и ФИО5 с иском о снятии с регистрационного учёта по месту жительства и признании утратившими права пользования жилым помещением, указав, что он и его супруга ФИО1 проживают совместно в квартире по адресу: <адрес>. Брак между ними зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Квартира принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «Советское городское поселение Советского района Кировской области» и числится в реестре муниципальной собственности Советского городского поселения на основании Акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ Данной квартирой они владеют на основании Договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Договор заключен с ним как с нанимателем. В качестве члена семьи в пункте 1.3 Договора указана его жена - ФИО1 Ими регулярно оплачивается плата за жилье и все коммунальные платежи. Кроме них в квартире никто не проживает. Квартира по адресу: <адрес> предоставлялась отцу ФИО1 - ФИО2 в начале ДД.ММ.ГГГГ годов. В момент предоставления квартиры в наём в качестве членов семьи нанимателя в квартиру были прописаны: ФИО1 и ответчики: ФИО4 и ФИО5. ФИО4 после предоставления квартиры отцу, фактически в квартире проживать не стал и сразу, с начала ДД.ММ.ГГГГ выехал на новое постоянное место жительства. В настоящее время он проживает в квартире по адресу: <адрес>. Таким образом, он не проживает в их квартире более 25 лет. ФИО5 проживал в квартире отца непродолжительное время до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ он был арестован и более 7 лет находился в местах лишения свободы. После возвращения проживал в квартире около одного года, а затем в ДД.ММ.ГГГГ выехал на новое место жительство. В настоящее время он проживает по адресу: <адрес>. Соответственно в их квартире он не проживает уже более 17 лет. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти ответственным нанимателем стала ФИО1 В ДД.ММ.ГГГГ после изменения жилищного законодательства и утраты силы ордеров найма жилых помещений, с ними был заключен Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответственным нанимателем в Договор социального найма жилого помещения был указан глава семьи - ФИО3. Регистрация по месту жительства ответчиков ФИО4 и ФИО5 на этот момент носила уже формальный характер. Ответчики не включены в договор социального найма, не являются членами их семьи, фактически не проживают и не несут расходы на содержание квартиры, а также длительное время проживают по другим адресам. Эти обстоятельства говорят об утрате ответчиками права проживания в квартире по адресу: <адрес>. Однако их формальная регистрация по месту жительства создает им препятствия для реализации всех прав нанимателей жилого помещения. Они с супругой желают реализовать свои права на приватизацию данной квартиры, а наличие зарегистрированных лиц создают сложность для данной процедуры. Просит суд признать утратившими право проживания в квартире по адресу: <адрес> ответчиков ФИО4 и ФИО5 и снять их с регистрационного учета.

В судебном заседании ФИО3 и его представитель адвокат Коршунов С.П. исковые требования поддержали в полном объёме.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела и возражений против удовлетворения иска в суд не представил.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями согласен, при этом пояснил, что выехал из спорного помещения примерно в ДД.ММ.ГГГГ, после возвращения из мест лишения свободы из-за постоянных конфликтов с сестрой ФИО1 В настоящее время, сохраняя регистрацию по указанному адресу, фактически длительное время проживает по другому адресу в <адрес>.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. Суду пояснила, что ФИО4 никогда не проживал в спорной квартире, а ФИО5 не живет с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики длительное время проживают по другим адресам со своими семьями, при этом сохраняют регистрацию в спорном помещении. Из указанной квартиры ответчики выехали добровольно, препятствий проживать в спорной квартире им никто не чинил.

Представители третьего лица - администрации Советского городского поселения в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений против удовлетворения исковых требований не представили. В представленном в суд отзыве указывают, что в период ДД.ММ.ГГГГ. граждане, фактически не проживающие по адресу не вписывались в справки по месту жительства (справки писались со слов обратившихся за такими справками). На момент заключения договора социального найма с ФИО3 ответчики ФИО4 и ФИО5 фактически не проживали в квартире № дома <адрес>, следовательно, оснований для включения ответчиков в договор социального найма жилого помещения не имелось.

Представитель третьего лица - МО МВД России «Советский» в лице отделения по вопросам миграции в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что против удовлетворения исковых требований не возражает, дополнительно поясняет, что ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав истца и его представителя, ответчика ФИО5, третье лицо ФИО1, свидетеля ФИО8, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам следует выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в данном помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный. Временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой изолированную муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м. Согласно Выписке из реестра муниципальной собственности данная квартира является собственностью и числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования Советское городское поселение Кировской области. Указанная квартира была предоставлена ФИО2 на основании ордера. В момент предоставления квартиры в наем в качестве членов семьи нанимателя были указаны его дети: ФИО1 и ответчики: ФИО4 и ФИО5 ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти ответственным нанимателем стала ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с истцом ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому вместе с нанимателем вселяется его жена ФИО1 Из справки, выданной ООО «Обслуживающая компания Коммунальник» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по настоящее время в квартире зарегистрированы: ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО4 Фактически ответчики проживают по другим адресам и не несут бремя содержания имущества. Таким образом, судом установлено, что с момента вселения в жилое помещение у ответчиков возникло гарантированное Конституцией Российской Федерации право пользования спорным жилым помещением. Однако длительное время ответчики в доме не проживают, лишь сохраняют в ней регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ. С момента выезда из спорного жилого помещения мер к вселению в данную квартиру и сохранению права пользования квартирой ответчики не предпринимали, доказательств, подтверждающих данный факт суду не представили, как не представили и доказательств того, что на протяжении длительного периода времени им чинились препятствия в праве пользования, и они не могли устранить эти препятствия способом защиты нарушенного права, предусмотренным жилищным законодательством. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что не проживание ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный характер, намерения вселяться и проживать в данной квартире они не имеют, в одностороннем порядке отказались от выполнения обязанностей вытекающих из условий найма жилого помещения. Ответчики добровольно выехали из квартиры. Доказательств обратного ответчики в суд не представили. Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд полагает, что ответчики утратили право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Согласно п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утр. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 (ред. от 05.02.2016 года) признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его органами регистрационного учёта с регистрации по месту жительства. Поскольку формальное сохранение регистрации ответчиков по месту жительства в квартире, которая фактически их местом жительства не является, препятствует истцу принять меры к реализации права на приватизацию данного жилья, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО3 удовлетворить. Признать ФИО4 и ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учёта по данному адресу.

Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения, с 11 января 2019 года в Кировский областной суд через Советский районный суд.

Судья С.М. Мамаев

Мотивированное решение составлено 11 января 2019 года

Судья С.М. Мамаев