Решение № 2-262/2017 2-262/2017~М-184/2017 М-184/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-262/2017

Дело № 2-262/2017

копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуральск 05 сентября 2017 года

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Солобоевой О.А.,

при секретаре Тимошиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Администрации городского округа Красноуральск о признании жилого помещения утратившим статус служебного и понуждении к заключению договора передачи муниципального жилого помещения в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО9. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Красноуральск о признании жилого помещения утратившим статус служебного и понуждении к заключению договора приватизации.

В обоснование иска указал, что проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, предоставленном на основании заключенного с Администрацией городского округа Красноуральск договора найма специализированного жилого помещения от 12.03.2014 №.

08.04.2014 года ГБУЗ СО «Красноуральская ГБ» направило в адрес Главы администрации городского округа Красноуральск ходатайств о предоставлении по истечении 10 лет трудоустройства в ГБУЗ СО «Красноуральская ГБ» указанного жилого помещения.

17.07.2014 года Главой администрации городского округа Красноуральск выдано гарантийное письмо, что по истечении 10 лет с даты трудоустройства в ГБУЗ СО «Красноуральская ГБ» обязуется передать в собственность ФИО1 ФИО10 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

С целью приватизации жилого помещения 31.03.2017 ФИО1 ФИО11. обратился в Администрацию городского округа Красноуральск с заявлением о передаче в собственность квартиры, но получил письменный отказ.

Полагая отказ незаконным, истец просил о признании жилого помещения утратившим статус служебного и понуждении к заключению договора приватизации.

Истец ФИО1 ФИО12 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, указанным в иске, указав, что на неправомерность отказа в приватизации при наличии гарантийного письма.

Представитель ответчика Администрации городского округа Красноуральск ФИО2 ФИО13., действующая по доверенности, с исковыми требованиями не согласилась со ссылкой на ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», указав, что в настоящее время действует решение Думы городского округа Красноуральск от 30.03.2017 № 574 о порядке приватизации служебных жилых помещений специализированного жилого фонда на территории городского округа Красноуральск. Имеющееся на руках у истца гарантийное письмо Администрации городского округа Красноуральск не имеет юридической силы, вышеуказанное жилое помещение предоставлено истцу на период его работы в ГБУЗ СО «Красноуральская ГБ», оснований для признания утратившим статус служебного в отношении жилого помещения не имеется.

Представитель третьего лица ГБУЗ СО «Красноуральская ГБ» ФИО6, действующая по доверенности, поддержала исковые требования ФИО1 ФИО14

Заслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом по ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются сведения о факте, полученные в предусмотренном законом порядке, имеющем значение для дела.

С учетом данного положения закона суд, разрешая спор, исходит из представленных сторонами доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, постановлением Главы администрации городского округа Красноуральск № 155 от 04.02.2014 в реестр служебного жилья на территории городского округа Красноуральск внесено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> /л.д. 51/.

По состоянию на 10.07.2017 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, значится в реестре служебного жилья на территории городского округа Красноуральск.

В соответствии с постановлением Главы администрации городского округа Красноуральск от 13.03.2014 № постановлено предоставить ФИО1 ФИО15 по договору найма специализированного жилого помещения для проживания жилое помещение, с правом регистрации по месту жительства, на время трудовой деятельности в ГБУЗ СО «Красноуральская ГБ», расположенное по адресу: <адрес>, с последующим снятием с регистрации /л.д. 48/.

12.03.2014 между Администрацией городского округа Красноуральск и ФИО1 ФИО16 заключен договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Наниматель в жилое помещение вселяется вместе с членами семьи ФИО1 ФИО17 (дочь) /л.д. 17-18/.

С 28.03.2017 по настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают истец ФИО1 ФИО19 и его дочь ФИО1 ФИО18.

Выпиской из реестра муниципальной собственности от 23.05.2017 № подтверждается, что спорное жилое помещение утверждено муниципальной собственностью на основании постановления администрации городского округа Красноуральск № от 02.12.2013 года.

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что на момент вселения истца в спорное жилое помещение оно находилось в муниципальной собственности и имело статус специализированного (служебного) жилого помещения.

Поскольку спорное жилое помещение находилось в ведении Администрации городского округа Красноуральск, решение о выводе указанного жилого помещения из муниципальной собственности не принималось.

С принятием Жилищного кодекса Российской Федерации и введением его в действие с 01.03.2005 года служебные жилые помещения в силу пункта 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 42 от 26 января 2006 года утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (далее - Правила).

В силу пункта 12 Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Как установлено судом, собственником жилого помещения – муниципальным образованием городской округ Красноуральск правовой статус служебного жилого помещения за спорным жилым помещением сохранен, и оно включено в специализированный жилищный фонд в качестве служебного жилого помещения.

Доказательств, свидетельствующих об исключении спорной квартиры в установленном жилищным законодательством порядке из категории специализированного жилищного фонда, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" занимаемое истцами жилое помещение не подлежит приватизации в силу того, что является служебным жилым помещением.

Понуждение же собственника (владельца) жилищного фонда к передаче служебных жилых помещений в собственность граждан недопустимо, поскольку согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

При таком положении суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО20

Доводы истца, о наличии гарантийного письма Главы администрации городского округа Красноуральск от 17.07.2014 № о передаче по истечении 10 лет с даты трудоустройства в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Красноуральская городская больница» в собственность жилое помещение, не могут быть приняты во внимание, поскольку не имеют правового значения для дела.

Кроме того, как установлено судом, порядок приватизации служебных жилых помещений специализированного жилого фонда на территории городского округа Красноуральск, утвержден решением Думы городского округа Красноуральск от 30.03.2017 № 574 (аналогичный правовой акт ранее на территории городского округа не принимался).

Пунктом 2 указанного Порядка определены условия, при соблюдении которых принимается положительное решение о приватизации служебных жилых помещений.

Согласно принятого Порядка оснований для передачи истцу ФИО1 ФИО21. в собственность вышеуказанного служебного жилого помещения не имеется.

Руководствуясь статьями 12, 56, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО22 о признании жилого помещения утратившим статус служебного и понуждении к заключению договора передачи муниципального жилого помещения в собственность, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Красноуральский городской суд Свердловской области.

Сторонам разъясняется, что на основании ч. 2 ст. 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указанное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно своевременно было обжаловано в апелляционном порядке.

Решение принято в окончательной форме 09 сентября 2017 года с использованием компьютерной техники.

Председательствующий:

Копия верна

Судья Красноуральского

городского суда: О.А. Солобоева