Решение № 2-3564/2018 2-3564/2018~М-2719/2018 М-2719/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-3564/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

09 июля 2018 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Сподынюк Л.В.

при секретаре Кушнаревой Т.М.

с участием:

представителя истца ФИО1 ФИО2,

представителя ответчика комитета градостроительства администрации <адрес> по доверенности - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, на основании договора на участие в долевом строительстве жилого <адрес> от дата, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, № RU 26309000 – «52»-Э от дата, акта приема-передачи квартиры от дата, принадлежит на праве собственности двухкомнатная квартира, назначение: жилое помещение, этаж: 2, расположенная по адресу: <адрес>В, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АЕ № от дата.

В 2017 г. году истцом была произведена перепланировка и переустройство в указанном жилом помещении.

Согласно техническому заключению № от дата, выполненного ПО «СТАВКООППРОЕКТ» перепланировкой предусмотрено объединение двух лоджий, расположенных в одной квартире с прилегающими к ним помещениями путем разборки оконного блока и подоконной части наружной стены, при этом:

- Сохранено расположение жилых комнат и проходов в них;

- Сохранено расположение и габаритные размеры санузлов, что обеспечивает нормы проектирования по исключению размещения указанных помещений над жилыми помещениями. Установлены сан технические приборы.

- Увеличено помещение кухни, что так же выполнено в рамках габаритов остальных этажей.

В рамках перепланировки выполнены следующие работы: выполнена отделка, установлены дверные и оконные заполнения. Подключены сантехнические приборы.

Все подключения выполнены к существующим стоякам и не создают дополнительной нагрузки на сети. Внутренняя отделка стен <адрес> – штукатурка, побелка, обои. Пол: ламинат, линолеум, плитка. Наружные двери: металлические. Окна: в ПВХ переплетах.

Вследствие вышеприведенных строительных работ по перепланировке <адрес> была увеличена общая площадь помещений № и №, общая площадь стала 57,3 кв.м, что подтверждается техническим планом от дата.

Проектная и исполнительная документация на перепланировку и переустройство <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>В, у ФИО1 отсутствует.

Истец обратился в Комитет градостроительства администрации <адрес> с заявлением о согласовании перепланировки двухкомнатной квартиры. Письмом от дата № истцу был дан отказ на согласование перепланировки и переустройства, где было указано, что согласно статьи 26 ЖК РФ, переустройство и(или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Рекомендовано обратиться в суд.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с выводами технического заключения № от дата, выполненного ПО «СТАВКООППРОЕКТ» на момент визуального обследования несущие и ограждающие конструкции <адрес>, 2 этажа в жилом доме и здания в целом, расположенного по адресу: <адрес>В, находятся в работоспособном техническом, нормальном состоянии. (Категория технического состояния установлена по терминологии СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций и сооружений»).

- Дефекты строительных конструкций отсутствуют;

- Перепланировка не оказывает влияния на прочность и устойчивость здания;

- Прочность и устойчивость здания обеспечены и не имеют ограничений по дальнейшей эксплуатации;

- Все изменения выполнены в рамках действующих на территории РФ норм.

В результате перепланировки <адрес> объемно-планировочные решения объединенных помещений квартиры обеспечивают функциональное назначение, санитарные и противопожарные нормы. Сохранено расположение санузлов и стояков.

Конструкции пригодны для эксплуатации и обеспечивают прочность и надежность, как участка перепланировки, так и здания в целом.

Технические решения, принятые при перепланировке помещений <адрес>, 2 этажа жилого дома соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории РФ, не затрагивают конструктивную схему здания, и его несущих конструкций, не влияют на прочность и устойчивость здания, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию собственниками указанных квартир, всего 2-го этажа и собственниками вышележащих нижележащих этажей здания, оконный блок и подоконная часть наружной стены - не являются несущими и не оказывают влияние на прочность здания в целом.

ФИО1 просит суд сохранить жилое помещение – квартиру, общей площадью 57.3 кв.м., этаж: 2, расположенную по адресу: <адрес>В, <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО1 в переустроенном и перепланированном состоянии согласно технического плана от дата. Просит суд указать, что решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд в соответствие со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников процесса, с учетом полноты собранных по делу доказательств.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель комитета градостроительства администрации <адрес> по доверенности - Л.Т.ОБ. против исковых требований возражала, просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Суд, выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно положениям статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Под переустройством понимается установка, замена или перенос инженерных сетей и оборудования, которые требуют внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. К переустройству, требующему внесения изменения в технический паспорт, могут относиться, например, установка бытовых электроплит взамен газовых плит; перенос электрических сетей, нагревательных сантехнических и газовых приборов; устройство новых вентиляционных каналов; прокладка новых или замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов и устройств для ванной комнаты (душевых кабин, стиральных машин повышенной мощности и т.п.).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. К перепланировке могут относиться перенос и разборка межкомнатных перегородок, перенос и устройство дверных проемов, устройство дополнительных помещений в квартире (кухонь, туалетов и ванных, кладовок), расширение жилых комнат в квартире за счет вспомогательных помещений, устройство новых или переоборудование существующих тамбуров.

Перечень видов переустройства и перепланировки жилого помещения может быть и не исчерпывающий, но в тоже время в результате переустройства и перепланировки жилого помещения требуется внесение изменений в технический паспорт жилого помещения. Отсутствие этого условия при производстве определенных работ означает, что в данном случае нет переустройства и перепланировки.

На основании статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, для проведения переустройства или перепланировки жилого помещения собственник данного помещения должен предоставить в соответствующий орган необходимые документы: заявление о переустройстве или перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; правоустанавливающие документы на переустраиваемое или перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого или перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого или перепланируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемте жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В соответствии с пунктом 1.7 Правил и норм технической эксплуатации, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от дата № переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Разрешение на проведение переустройства и перепланировки жилого помещения является основанием для начала работ по переустройству или перепланировке помещения.

Работы по переустройству и перепланировке жилых помещений в жилых домах должны выполняться в соответствии с согласованным проектом организацией, имеющей лицензию на осуществление такого вида работ. Контроль за осуществлением переустройства инженерного оборудования и перепланировки жилых помещений, а также за правильностью выполнения работ возлагается на орган местного самоуправления.

После проведения этих работ приемочная комиссия принимает переустроенное или перепланируемое помещение. Акт приемочной комиссии направляется органом местного самоуправления в орган, осуществляющий учет объектов недвижимого имущества, где проводится регистрация жилого помещения и на основании этого акта вносятся изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольной является переустройство, или перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии разрешения органа местного самоуправления, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Как установлено судом, ФИО1, на основании договора на участие в долевом строительстве жилого <адрес> от дата, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, № RU 26309000 – «52»-Э от дата, акта приема-передачи квартиры от дата, принадлежит на праве собственности двухкомнатная квартира, назначение: жилое помещение, этаж: 2, расположенная по адресу: <адрес>В, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АЕ № от дата.

В 2017 г. году истцом была произведена перепланировка и переустройство в указанном жилом помещении.

Согласно техническому заключению № от дата, выполненного ПО «СТАВКООППРОЕКТ» перепланировкой предусмотрено объединение двух лоджий, расположенных в одной квартире с прилегающими к ним помещениями путем разборки оконного блока и подоконной части наружной стены, при этом:

- Сохранено расположение жилых комнат и проходов в них;

- Сохранено расположение и габаритные размеры санузлов, что обеспечивает нормы проектирования по исключению размещения указанных помещений над жилыми помещениями. Установлены сан технические приборы.

- Увеличено помещение кухни, что так же выполнено в рамках габаритов остальных этажей.

В рамках перепланировки выполнены следующие работы: выполнена отделка, установлены дверные и оконные заполнения. Подключены сантехнические приборы.

Все подключения выполнены к существующим стоякам и не создают дополнительной нагрузки на сети. Внутренняя отделка стен <адрес> – штукатурка, побелка, обои. Пол: ламинат, линолеум, плитка. Наружные двери: металлические. Окна: в ПВХ переплетах.

Вследствие вышеприведенных строительных работ по перепланировке <адрес> была увеличена общая площадь помещений № и №, общая площадь стала 57,3 кв.м, что подтверждается техническим планом от дата.

Проектная и исполнительная документация на перепланировку и переустройство <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>В, у ФИО1 отсутствует.

Истец обратился в Комитет градостроительства администрации <адрес> с заявлением о согласовании перепланировки двухкомнатной квартиры. Письмом от дата № истцу был дан отказ на согласование перепланировки и переустройства, где было указано, что согласно статьи 26 ЖК РФ, переустройство и(или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Рекомендовано обратиться в суд.

В соответствии с выводами технического заключения № от дата, выполненного ПО «СТАВКООППРОЕКТ» на момент визуального обследования несущие и ограждающие конструкции <адрес>, 2 этажа в жилом доме и здания в целом, расположенного по адресу: <адрес>В, находятся в работоспособном техническом, нормальном состоянии. (Категория технического состояния установлена по терминологии СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций и сооружений»).

- Дефекты строительных конструкций отсутствуют;

- Перепланировка не оказывает влияния на прочность и устойчивость здания;

- Прочность и устойчивость здания обеспечены и не имеют ограничений по дальнейшей эксплуатации;

- Все изменения выполнены в рамках действующих на территории РФ норм.

В результате перепланировки <адрес> объемно-планировочные решения объединенных помещений квартиры обеспечивают функциональное назначение, санитарные и противопожарные нормы. Сохранено расположение санузлов и стояков.

Конструкции пригодны для эксплуатации и обеспечивают прочность и надежность, как участка перепланировки, так и здания в целом.

Технические решения, принятые при перепланировке помещений <адрес>, 2 этажа жилого дома соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории РФ, не затрагивают конструктивную схему здания, и его несущих конструкций, не влияют на прочность и устойчивость здания, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию собственниками указанных квартир, всего 2-го этажа и собственниками вышележащих нижележащих этажей здания, оконный блок и подоконная часть наружной стены - не являются несущими и не оказывают влияние на прочность здания в целом.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Совокупность исследованных в судебном заседании подтверждает, что переустройство и перепланировка жилого помещения произведена истцом без нарушений требований жилищного и градостроительного законодательства, с соблюдением прав и законных интересов граждан, при отсутствии угрозы их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах суд считает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что перепланировка и переустройство спорного помещения были выполнены в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Несущая способность несущих конструкций здания после перепланировки квартиры не изменилась, конструкции пригодны к дальнейшей эксплуатации, права лиц, проживающих в квартире, в связи с произведенной перепланировкой, нарушены не были.

Исходя из вышеприведенных норм права и установленных судом фактов, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО1 заявлены на законных основаниях, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, общей площадью 57,3 кв.м., этаж: 2, расположенную по адресу: <адрес>В, <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО1 в переустроенном и перепланированном состоянии согласно технического плана от дата.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Сподынюк