Решение № 2А-347/2019 2А-347/2019~М-275/2019 М-275/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2А-347/2019

Дело №2а-347/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года г. Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Ковалевой Е.С.,

помощника прокурора Обоянского района Курской области Никольского П.Н.,

при секретаре Гусельниковой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Обоянскому району к ФИО2 ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. начальника ОМВД России по Обоянскому району обратился с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения.

В обоснование требований указал, что ФИО2 по приговору Обоянского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты> к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден из <данные изъяты> 24 мая 2016 года. Решением Обоянского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел один раз в месяц; запрета на выезд за пределы <адрес> без уведомления ОМВД. Решением Обоянского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации и запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. ФИО2 ознакомлен с установленными ему административными ограничениями, а также предупреждён о последствиях неисполнения административных ограничений. После установления административного надзора ФИО2 в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также за нарушения, установленные судом в связи с административным надзором. В соответствии с положениями Федерального закона №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд продлить ФИО2 административный надзор на 6 месяцев и установить в отношении него дополнительное ограничение обязав его дополнительно один раз (всего три раза) в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Обоянскому району ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, указанным в иске, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, не отрицая фактов привлечения к административной ответственности, против удовлетворения требований о продлении в отношении него срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения не возражал.

Выслушав пояснения сторон, мнение помощника прокурора Никольского П.Н., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст.2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии п.3 ст.4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден Обоянским районным судом Курской области ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении ФИО2, вступившим в законную силу решением Обоянского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 2 года. Установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 часов до 6 часов; запрет выезда за пределы территории <адрес> без уведомления ОМВД; один раз в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации.

15 мая 2018 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Обоянскому району в связи с установлением в отношении него административного надзора, он ознакомлен с установленными административными ограничениями, предупреждён о последствиях неисполнения административных ограничений, а также до него были доведены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Обоянского районного суда Курской области от 19 июля 2018 года, вступившим в законную силу, ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Между тем, после установления административного надзора ФИО2 многократно совершал административные правонарушения, предусмотренные ч.ч.2,3 ст.ст.19.24, ч.1 ст.20.20, ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (то есть административные правонарушения против порядка управления, и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность), а именно:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОМВД России по Обоянскому району привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОМВД России по Обоянскому району привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 судебного района г.Обояни и Обоянского района Курской области привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ;

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями УУП ОМВД России по Обоянскому району привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 и ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административных штрафов;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОМВД России по Обоянскому району привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №1 судебного района г.Обояни и Обоянского района Курской области привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОМВД России по Обоянскому району привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОМВД России по Обоянскому району привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа;

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями мировых судей судебного района г.Обояни и Обоянского района Курской области привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 и ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника ОМВД России по <адрес> привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОМВД России по Обоянскому району привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение названных административных правонарушений ФИО2 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, как лицо, в отношении которого жалоб не поступало.

Таким образом, оценивая совокупность собранных по делу доказательств и исходя из требований ч.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года неоднократно (13 раз) совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает целесообразным продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев с продлением ранее установленных ограничений, и установить дополнительное ограничение, обязав ФИО2 дополнительно один раз (всего три раза) в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При таком положении срок административного надзора не превышает срок погашения судимости.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 16 мая 2017 года № 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В силу ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. Размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера составляет для физических лиц 300 рублей (подпункт 3 пункта 1).

При таких обстоятельствах, поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, то сумма госпошлины в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Обоянскому району к ФИО2 ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения удовлетворить.

Продлить установленный в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на шесть месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года.

Установить в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение, обязав его дополнительно один раз (всего три раза) в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Взыскать с ФИО2 ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение 10 дней.

Судья Е.С. Ковалева