Решение № 2А-937/2017 2А-937/2017~М-468/2017 М-468/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2А-937/2017

6

Дело № 2а-937/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кемерово 16.02.2017 г.

Центральный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Вялова А.А.,

с участием заместителя прокурора Центрального района г.Кемерово Бобылева Д.А.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

защитника – адвоката Куприяновой О.А.,

при секретаре Евтеевой Ю.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Начальника УМВД России по г.Кемерово ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, суд

У С Т А Н О В И Л:

Начальник УМВД России по г.Кемерово ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Свои требования мотивирует тем, что приговором Ленинского районного суда г.Кемерово от 25.06.2014 г. ФИО2, **.**.**** года рождения, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, и осужден к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке серии ЗЛ № 036701 ФКУ КП-3 ГУФСИН России но Кемеровский области от 25.02.2016 г. ФИО2 с 02.04.2014 г. по 25.02.2016 г. содержался в местах лишения свободы, откуда освобожден по постановлению Чебулинского районного суда Кемеровской области от 08.02.2016 г. на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 месяц 22 дня.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого или тяжкого преступления.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость, так как был осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ (максимальный срок наказания - 7 лет), которая согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к тяжким преступлениям, а согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбытия наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбытия основного и дополнительного видов наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 25.02.2024 г. По состоянию на 05.02.2017 г. с момента отбытия наказания ФИО2 истекло 11 месяцев 10 дней.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест, лишения свободы» административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость (ст.86 УК РФ), совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления (глава 19 КРФобАП) и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КРФобАП) и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6 КРФобАП).

По сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России но Кемеровской области, ФИО2 привлекался к административной ответственности:

26.02.2016 г. в 10-00 часов по адресу: <...>, был выявлен факт проживания ФИО2 без регистрации на территории Российской Федерации с 2012 года по настоящее время постоянно, чем нарушил п.9 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое, предусмотрена ч.1 ст.19.15.1 КРФобАП.

Согласно постановлению № 101992/0200103/5 по делу об административном правонарушении от 26.02.2016 г. участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «Центральный» УМВД России по г. Кемерово ФИО4, ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 08.03.2016 г.

17.03.2016 г. в 16-20 часов в г. Кемерово на ул. Шестакова, 34, установлено, что ФИО2 допустил порчу своего паспорта гражданина РФ в результате халатного, небрежного хранения, воздействия жидкости, чем нарушил п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. № 828, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.16 КРФобАП.

Согласно постановлению № 00545 по делу об административном правонарушении от 17.03.2016 г. начальника ОУФМС России по Кемеровской области в Центральном районе г. Кемерово ФИО5, ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.03.2016 г.

17.06.2016 г. в 20-37 часов ФИО2, находясь на крыльце «Кемеровского дворца Молодежи», расположенного по адресу: <...> курил сигареты «Винстон», чем нарушил п.1 ч.1 ст.12 ФЗ РФ от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствия табака», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КРФобАП.

Согласно постановлению № 106685/2 по делу об административном правонарушении от 21.06.2016 г. начальника отдела полиции «Центральный» УМВД России по г. Кемерово ФИО6, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 04.07.2016 г.

Постановлением № 5-845/2016 по делу об административном правонарушении от 15.09.2016 г. мирового судьи судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово ФИО7, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФобАП, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки, исчисляя срок наказания с момента административного задержания: с 21 часа 40 минут 14.09.2016 г. Постановление вступило в законную силу 27.09.2016 г.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Центральный» УМВД России по г. Кемерово ФИО8 следует, что ФИО2, **.**.**** года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: г. Кемерово, .... Состоит на учете как формально подпадающий под административный надзор. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно. Употребляет алкогольные напитки. С лицами, употребляющими наркотические вещества, замечен не был. Согласно базе ИБД-Регион, к административной ответственности за 2016 год привлекался неоднократно за нарушение общественного порядка. Ранее судим по ч. 1 ст. 111 УК РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, от 1 года до 3 лет, но не выше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. По состоянию на 05.02.2017 г. непогашенный срок судимости ФИО2 составляет 5 лет 20 дней.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, и одновременно установить следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрещение на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства и пребывания без уведомления территориального органа внутренних дел;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца - УМВД России по г.Кемерово – ФИО1, действующая на основании доверенности № 13-Д от 20.01.2017 г., в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 и его защитник – адвокат Куприянова О.А. не возражали по поводу установления в отношении ФИО2 административного надзора, однако просили суд не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 до 06-00 часов.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что данное заявление подлежит удовлетворению, исследовав имеющиеся доказательства по делу, пришел к следующему выводу:

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест, лишения свободы» административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость (ст.86 УК РФ), совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления (глава 19 КРФобАП) и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КРФобАП) и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6 КРФобАП).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, от 1 года до 3 лет, но не выше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

На основании ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что ФИО2 было совершено преступление, отнесенное законом к категории тяжких преступлений, после освобождения из мест лишения свободы условно-досрочно 25.02.2016 г. на 1 месяц 22 дня по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в течение одного года после освобождения из мест лишения свободы привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1, ст. 19.16, ч. 1 ст. 6.24, ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП, что подтверждается материалами дела.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 приходится на 25.02.2024 г.

Суд, учитывая характер и общественную опасность совершенного преступления, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, личность осужденного, который трудоустроен и удовлетворительно характеризуется по месту жительства, 4 раза в течение года привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, здоровья населения и общественной нравственности, считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения на выезд за пределы г. Кемерово, без уведомления территориального органа внутренних дел;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Данные ограничения, по мнению суда, соответствуют целям и задачам административного надзора, коими являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Начальника УМВД России по г.Кемерово ФИО3 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения на выезд за пределы г. Кемерово, без уведомления территориального органа внутренних дел;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: (подпись) Вялов А.А.