Решение № 2-3184/2017 2-3184/2017~М-2500/2017 М-2500/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2-3184/2017

Дело № 2-3184/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2017 года г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Назыровой А.А.

при секретаре Клементьевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Зеленодольскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Зеленодольскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об освобождении от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ в размере ....

В обоснование иска указано, что решением Зеленодольского городского суда № удовлетворены исковые требования об изъятии у ФИО1 жилого помещения и доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> путем выкупа с выплатой ее выкупной цены в размере 367032,60 рублей. На основании судебного акта выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство. Исполнение истцом исполнительного документа было невозможно вследствие того, что согласно письму первого зам.министра по строительству и архитектуре РТ от ДД.ММ.ГГГГ в декабре 2016 года остатки денежных средств по Республиканской адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 -2017 года были перечислены со счетов муниципальных образований РТ на счета НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ», реестр заявок на оплату средств направляется муниципальными образованиями в фонд. Исполкомом ЗМР в адрес министерства по строительству и архитектуры РТ направлен реестр для оплаты собственниками аварийного жилья подлежащего изъятию. ФИО1 в данном реестре значится под №. Кроме того направлены обращения о перечислении денежных средств в адрес НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ. Во исполнение решения суда, в адрес начальника отдела ССП Зеленодольского отдела судебных приставов направлено письмо на постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о процедуре выплаты денежных средств. Исполком по объективным причинам не мог исполнить судебный акт в установленный срок, но принял все меры от него зависящие для исполнения судебного акта. Однако, постановлением судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП РФ по РТ от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в связи с исполнением исполнительного документа в срок в размере 50000 рублей.

В судебном заседании представитель истца – исполкома ЗМР РТ, ФИО2, действующая на основании доверенности, на иске настаивала.

Ответчики своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте слушания дела извещались.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что представитель истца не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков и вынесения заочного решения, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ определил, рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В силу частей 1, 2 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относятся непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство); предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

Согласно правовой позиции Пленума, содержащейся в пункте 78 постановления от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Пленум Верховного Суда Российской Федерации, по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Решением Зеленодольского городского суда №2-2441/2016 удовлетворены исковые требования об изъятии у ФИО1 жилого помещения и доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> путем выкупа с выплатой ее выкупной цены в размере 367032,60 рублей.

На основании судебного акта выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство (л.д. 9).

Как пояснила представитель истца, исполнение истцом исполнительного документа было невозможно вследствие того, что согласно письму первого зам.министра по строительству и архитектуре РТ от ДД.ММ.ГГГГ в декабре 2016 года остатки денежных средств по Республиканской адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 -2017 года были перечислены со счетов муниципальных образований РТ на счета НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ», реестр заявок на оплату средств направляется муниципальными образованиями в фонд (л.д. 7).

Исполкомом ЗМР в адрес министерства по строительству и архитектуры РТ направлен реестр для оплаты собственниками аварийного жилья подлежащего изъятию. ФИО1 в данном реестре значится под №1 (л.д. 12-13).

Также были направлены обращения о перечислении денежных средств в адрес НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ. Во исполнение решения суда, в адрес начальника отдела ССП Зеленодольского отдела судебных приставов направлено письмо на постановление о возбуждении исполнительного производства от 17.03.2017, в котором сообщалось о процедуре выплаты денежных средств (л.д. 10).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП РФ по РТ от 23.05.2017 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в связи с исполнением исполнительного документа в срок в размере 50000 рублей (л.д. 6).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец по объективным причинам не мог исполнить судебный акт в установленный срок, но принял все меры от него зависящие для исполнения судебного акта.

Следовательно, исковые требования исполкома ЗМР РТ об освобождении от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ о взыскании исполнительского сбора №16029/17/8920978 от 23.05.2017 в размере 50000 рублей, подлежат удовлетворению.

На основании Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст. 12, 56-57, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ удовлетворить.

Освободить исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ о взыскании исполнительского сбора №16029/17/8920978 от 23.05.2017 в размере 50000 рублей.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 14.08.2017.

Ответчик вправе подать в Зеленодольский городской суд РТ заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ей копии решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: