Постановление № 5-113/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 5-113/2018

Дело № 5-113/2018 г. (протокол №)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Слободской

Кировской области 04 июля 2018 года

Судья Слободского районного суда Кировской области Кабакова Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, не работающей, проживающей по месту регистрации по адресу: <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по статье 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

в период времени с 14.08.2017 г. по 14.11.2017 г. ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, несанкционированно подключила внутридомовое оборудование электропроводки до прибора учёта по указанному адресу, то есть безучётно использовала электрическую энергию, согласно акту № в объёме 2428 кВт/ч на сумму 6191 рубль 40 копеек, в связи с чем действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.

Данный факт выявлен 14.11.2017 г. сотрудниками <данные изъяты> РЭС филиала «Кировэнерго» ПАО «МРСК Центра и Привольжья».

Заявление начальника <данные изъяты> РЭС филиала «Кировэнерго» ПАО «МРСК Центра и Привольжья» ФИО6 о проведении проверки по факту самовольного использования электроэнергии ФИО1, направлено и поступило в МО МВД России « Слободской» 10 мая 2018 года.

11 мая 2018 года по делу вынесено определение о проведении административного расследования, которое проведено.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласна. Из её объяснений, данных в ходе административного расследования (л.д.14), следует, что, действительно, в период времени с 14.08.2017 г. по 14.11.2017 г. в доме по месту её проживания по адресу: <адрес> были подключены внутридомовые электроприборы - электрическая плитка и телевизор - до установки прибора учёта электроэнергии.

Представитель потерпевшего по доверенности - начальник <данные изъяты> РЭС ФИО6, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил. Дело рассмотрено судом в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - УУП МО МВД России «Слободской» ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Не признавая обязательной явку данного лица в суд, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему:

в соответствии со статьей 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучётное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния,

- влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 ГК РФ).

В силу пункта 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учёта, ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов.

Согласно абзацу 14 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Наряду с изложенными выше объяснениями ФИО1, данными ею в ходе административного расследования 07.06.2018 (л.д.14), событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, и виновность в нём последней подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании допустимых доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от 07.06.2018 г., составленном в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.2 КоАП РФ (л.д.3), в котором ФИО1 собственноручно указала, что с протоколом согласна;

- заявлением начальника <данные изъяты> РЭС филиала «Кировэнерго» ПАО «МРСК Центра и Привольжья» ФИО6 о проведении проверки по факту самовольного использования электроэнергии ФИО1, выразившегося в несанкционированном подключении внутридомового оборудования до прибора учёта электроэнергии (л.д.6).

Указанное заявление направлено и поступило в МО МВД России « Слободской» 10 мая 2018 года.

- копией акта о неучтённом потреблении электрической энергии при выявлении фактов безучётного потребления (для физических лиц) № от 14.11.2017, составленного в присутствии ФИО1, с указанием о безучётном потреблении электроэнергии в размере 2428 кВт/ч, с которым она выразила полное согласие (л.д.10),

- объяснениями свидетеля ФИО5 - заместителя начальника <данные изъяты> РЭС, согласно которым 14.11.2017 г. в ходе проверки по адресу: <адрес> был обнаружен факт несанкционированного подключения оборудования потребителя до прибора учёта. Составлен акт, ФИО1 была согласна с ним, подписала его (л.д.12),

- выпиской из лицевого счёта на имя ФИО1 по адресу: <адрес>, согласно которой ей доначислена сумма за безучётное потребление электроэнергии в размере 6191 рублей 40 копеек (л.д.13).

Таким образом, совокупность изложенных выше доказательств, которые являются допустимыми и достоверными, позволяет сделать вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истёк.

При назначении ФИО1 административного наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, сведения, характеризующие её личность, семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающим наказание ФИО1, являются: признание вины, совершение правонарушения впервые, устранение нарушения и возмещение ущерба до возбуждения дела об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Учитывая характер и степень общественной опасности содеянного, данные личности ФИО1, судья приходит к выводу о назначении ей наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией применяемой статьи.

Руководствуясь ст.7.19, ст.23.1, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению:

Наименование получателя платеж: УФК по Кировской области (МО МВД России «Слободской»)

ИНН <***>, КПП 432901001

номер счёта получателя платежа 40101810900000010001

наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области (Отделение ФИО2)

БИК получателя платежа 043304001, ОКТМО 33713000

КБК 18811690040046000140

УИН №

вид (наименование) платежа: штраф.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу наступает ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа подлежит возврату в отдел делопроизводства Слободского районного суда Кировской области по адресу: <...>, кабинет 15.

Копию постановления направить для сведения должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись Г.Н. Кабакова.