Постановление № 5-210/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 5-210/2020

Дело № 5-210/2020

42RS0030-01-2020-001339-05


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт. Яшкино 12 ноября 2020 года

Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Марукян М.С.,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица

ООО «КомТранс Плюс», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата постановки на учет 28.08.2018, адрес: <...>

по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

25 сентября 2020 года в 12 час.00 мин. В Отдел МВД России по Яшкинскому району поступила копия уведомления о расторжении трудового договора юридического лица ООО «КомТранс Плюс» с иностранным гражданином ФИО1, поданное с нарушением установленного порядка уведомления, а именно: нарушен срок подачи уведомления, допущена ошибка в ИНН, в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, основания осуществления трудовой деятельности, иностранным гражданином, тем самым ООО «Ком Транс Плюс», нарушило требования п.8 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», приказа МВД России от 04.06.2019 №363 «О формах и порядке уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ» то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КРФ об административных правонарушениях.

Исследовав представленные в подтверждение протокола об административном правонарушении материалы, заслушав объяснения представителя ООО «КомТранс Плюс» ФИО2, действующей на основании доверенности, не отрицавшей факт наличия нарушений. Укказанных в протоколе по делу об административном правонарушении, начальника ОВМ Отдела МВД России по Яшкинскому району ФИО3, суд находит наличие в действиях юридического лица ООО «Ком Транс Плюс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КРФ об административных правонарушениях –нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КРФ об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в РФ, особенности их трудоустройства и осуществления трудовой деятельности на территории РФ урегулированы ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п.8 ст.13 ФЗ от 25.07.2000 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД РФ от 04.06.2019 №363 утверждены форма и порядок подачи уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином.

Факт совершения ООО «КомТранс Плюс» административного правонарушения подтверждается: уведомлением о расторжении трудового договора между ООО «КомТранс Плюс» и иностранным гражданином ФИО1., договором на оказание услуг по кадровому обслуживанию, протоколом, протоколом об административном правонарушении № 420480183 от 12 ноября 2020 года, иными представленными материалами.

Суд, оценивая собранные в судебном заседании доказательства в их совокупности, находит виновность «КомТранс Плюс» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной и доказанной.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ООО «КомТранс Плюс», судья признает совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «КомТранс Плюс», не установлено.

Основания назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КРФ об административных правонарушениях РФ юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КРФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КРФ об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Санкция ч. 3 ст. 18.15 КРФ об административных правонарушениях в качестве наказания для юридических лиц предусматривает административный штраф в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Таким образом, назначение административного наказания в виде предупреждения санкцией ч. 3 ст. 18.15 КРФ об административных правонарушениях не предусмотрено.

Правонарушение, указанное в протоколе, ООО «КомТранс Плюс» совершено впервые, ранее к административной ответственности не привлекалось, правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), какого-либо вреда, возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, иных последствий, указанных ч. 2 ст. 3.4 КРФ об административных правонарушениях, в результате совершения указанного правонарушения не наступило, ООО «КомТранс Плюс» является субъектом малого предпринимательства.

Обстоятельства, исключающие возможность замены наказания в виде административного штрафа на административное предупреждение, указанные в ч. 2 ст. 4.1.1 КРФ об административных правонарушениях, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что административный штраф подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9.- 29.11, на основании ч. 3 ст. 18.15 КРФ об административных правонарушениях суд

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо -общество с ограниченной ответственностью «КомТранс Плюс» привлечь к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КРФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.С. Марукян