Решение № 2-1214/2018 2-76/2019 2-76/2019(2-1214/2018;)~М-1199/2018 М-1199/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-1214/2018

Дело №2-76/2019

УИД 29RS0017-01-2018-001726-20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Каргополь 15 января 2019 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Галкиной М.С.,

с участием помощника прокурора Мишиной А.В.,

при секретаре Русановой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каргопольского района Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №3» о возложении обязанности по установке в здании образовательного учреждения системы видеонаблюдения, к администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о возложении обязанности по выделению денежных средств на приобретение и установку системы видеонаблюдения в образовательном учреждении,

установил:

прокурор Каргопольского района Архангельской области обратился с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Средняя школа №3» о возложении обязанности по установке в здании образовательного учреждения системы видеонаблюдения, к администрации МО «Каргопольский муниципальный район» о возложении обязанности по выделению денежных средств на приобретение и установку системы видеонаблюдения в образовательном учреждении.

В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении комплексной безопасности образовательных учреждений. В ходе проверки установлено, что в здании мастерских МОУ «Средняя школа №3», а также в ее структурном подразделении – детском саде «Солнышко» отсутствуют камеры видеонаблюдения, что не соответствует требованиям антитеррористического законодательства и отрицательно сказывается на безопасности лиц, пребывающих в учреждении. Согласно уставу МОУ «Средняя школа №3» ее учредителем и собственником имущества является администрация МО «Каргопольский муниципальный район», на нее также возлагаются обязанности по финансированию образовательного учреждения. Просит суд возложить обязанность на МОУ «Средняя школа №3» установить в здании мастерских, а также структурном подразделении образовательного учреждения – детском саде «Солнышко» системы видеонаблюдения в срок до 01 сентября 2020 г., возложить обязанность на администрацию МО «Каргопольский муниципальный район» выделить денежные средства на приобретение и установку системы видеонаблюдения в образовательном учреждении в срок до 01 июля 2020 г.

В судебном заседании помощник прокурора Мишина А.В. на требованиях настаивала в полном объеме.

Представители ответчиков МОУ «Средняя школа №3», администрации МО «Каргопольский муниципальный район» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, проверив и оценив представленные доказательства, каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к следующему.

Из подпункта "д" п. 11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 г., следует, что одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Частью 13 ст. 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что в зданиях образовательных организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий (пункт 1), в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения (пункт 2).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении комплексной безопасности образовательных учреждений.

В ходе проверки установлено, что в здании мастерских МОУ «Средняя школа №3», а также в ее структурном подразделении – детском саде «Солнышко» отсутствуют камеры видеонаблюдения.

Ответчиком МОУ «Средняя школа №3» данные обстоятельства не оспорены, в связи с чем, в целях достижения законности, безопасности лиц, пребывающих в учреждении, суд полагает необходимым требования прокурора к МОУ «Средняя школа №3» удовлетворить.

В соответствии с Уставом МОУ «Средняя школа №3» ее учредителем и собственником имущества является администрация МО «Каргопольский муниципальный район», на нее также возлагаются обязанности по финансированию образовательного учреждения (часть 4 Устава).

Согласно общим положениям Устава детский сад «Солнышко», расположенный по адресу: <...> «а», является структурным подразделением МОУ «Средняя школа №3».

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ (ред. от 27 декабря 2018 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления осуществляют в том числе финансовое обеспечение муниципальный учреждений, организаций.

Таким образом, надлежащим ответчиком по данному делу по требованию о возложении обязанности обеспечить финансирование работ по устранению нарушений антитеррористического законодательства в МОУ «Средняя школа №3» является администрация МО «Каргопольский муниципальный район».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Каргопольского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

Срок, указанный в исковом заявлении, суд полагает разумным и достаточным для исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика МОУ «Средняя школа №3» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Ответчик администрация МО «Каргопольский муниципальный район» является лицом, освобожденным от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Каргопольского района Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №3» о возложении обязанности по установке в здании образовательного учреждения системы видеонаблюдения, к администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о возложении обязанности по выделению денежных средств на приобретение и установку системы видеонаблюдения в образовательном учреждении удовлетворить.

Возложить обязанность на муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №3» в срок до 01 сентября 2020 г. установить в здании общеобразовательного учреждения, а именно в здании мастерских по адресу: <...> «а», а также в здании структурного подразделения – детского сада «Солнышко», расположенного по адресу: <...> «а», систему видеонаблюдения.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в срок до 01 июля 2020 г. обеспечить финансирование работ по установке в здании общеобразовательного учреждения, а именно в здании мастерских по адресу: <...> «а», а также в здании структурного подразделения – детского сада «Солнышко», расположенного по адресу: <...> «а», системы видеонаблюдения.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа №3» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Няндомский районный суд Архангельской области.

Председательствующий М.С. Галкина

Мотивированное решение составлено 17 января 2019 г.