Постановление № 5-469/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 5-469/2024

Дело № 5-469/2024

59RS0001-01-2024-006492-78


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2024 года г. Пермь Пермского края

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Пермского края Зайцева А.А., при секретаре судебного заседания Лимонове И.К.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении гражданина ...

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Дата в 12 час. 00 мин. по адресу Адрес, в ходе проверки документов установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, въехав на территорию Российской Федерации Дата с целью «работа», не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования в течение 30 календарных дней со дня въезда, то есть до Дата, чем нарушил п.13 ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал, указал о том, что медицинское обследование прошел в другом регионе, но там его обманули с работой, в настоящее время им пройдена государственная дактилоскопическая регистрация и цифровое фотографирование, о чем получен соответствующий документ, сданы документы на оформление патента.

Заслушав ФИО1, свидетеля ФИО4, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно абз.2 п.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от Дата; объяснениями ФИО1 данными как в ходе проверки, так и в ходе судебного заседания, в силу которых он свою вину не оспаривает; показаниями свидетеля; информационной карточкой АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина; копией миграционной карты; копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; копией документа, подтверждающего прохождение ФИО1 обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования Дата.

Таким образом, ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, поскольку ФИО5 медицинское освидетельствование было пройдено, судья считает необходимым исключить из состава вмененного правонарушения указание на п.18 ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», как излишне вмененное.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством судья учитывает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исполнение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения иностранным гражданином в течение пяти лет разрешения на въезд в Российскую Федерацию.

Из материалов данного дела не усматривается, что необходимость применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и соответствует принципу баланса публичных и частных интересов. В настоящее время ФИО1 пройдена обязательная государственная дактилоскопическая регистрация и цифровое фотографирование, сданы документы на получение патента, имеется работодатель, который намерен принять ФИО1 на работу, ранее ФИО1 к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства, либо иным нарушениям на территории Российской Федерации не привлекался.

Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу, что оснований для назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1 не усматривается, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. 00 коп. /Две тысячи руб. 00 коп./.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по гор. Перми), ИНН <***>, КПП 590401001, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, ЕКС 40102810145370000048, НКС 03100643000000015600, Отделение Пермь Банка России, вид платежа 18811601181019000140, УИН 18891599990109375491.

Назначение платежа: административный штраф по постановлению № от Дата в отношении ФИО1 (протокол об административном правонарушении № от Дата).

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа лицу, привлеченному к административной ответственности необходимо представить в Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию необходимо представить в Дзержинский районный суд г. Перми.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в вышеуказанный срок судья, вынесший постановление направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

...

.... Судья А.А.Зайцева