Решение № 2А-205/2017 2А-205/2017~М-227/2017 М-227/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2А-205/2017

Дело № 2«А»-1-205/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2017 года г. Калининск

Калининский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Тюлькиной В.С.

с участием помощника прокурора Калининского района Саратовской области Гараниной И.О.

при секретаре Бондаренко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калининске Саратовской области административное дело по административному исковому заявлению Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к Министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по принятию мер, направленных на создание охранной зоны памятника природы, установление ее границ и разработку положения о ней, и представлению в орган, осуществляющий ведение Единого государственного реестра недвижимости, сведений о зоне с особыми условиями использования территорий,

установил:

Саратовский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и интересах Российской Федерации с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит суд признать бездействие министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, выразившееся в непринятии мер, направленных на создание охранной зоны особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы «Карьер «Первомайское» (Безобразовка)» и установление ее границ, незаконным, возложить обязанность на министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области в течение 2 лет со дня вступления решения суда в законную силу: подготовить проект решения о создании охранной зоны особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы «Карьер «Первомайское» (Безобразовка)», об установлении ее границ и утверждении положения о ней, а также пояснительную записку к данному проекту решения с обоснованием необходимости создания такой охранной зоны и установления ее границ; согласовать проект решения о создании охранной зоны особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы «Карьер «Первомайское» (Безобразовка)», об установлении ее границ и утверждении положения о ней, а также пояснительную записку к данному проекту решения с органом местного самоуправления и органами государственной власти, указанными в п. 23 Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года № 138, после вступления в силу решения о создании охранной зоны особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы «Карьер «Первомайское» (Безобразовка)», об установлении ее границ и утверждении положения о ней в установленный законом срок представить в орган, осуществляющий ведение Единого государственного реестра недвижимости, документы, содержащие необходимые сведения об охранной зоне особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы «Карьер «Первомайское» (Безобразовка)».

Впоследствии административный истец уточнил заявленные требования и просил суд признать бездействие министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, выразившееся в неподготовке предложения о создании охранной зоны особо охраняемой природной территории регионального значения – памятник природы «Карьер «Первомайское» (Безобразовка)» и об установлении ее границ, незаконным, возложить обязанность на министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу подготовить предложения о создании охранной зоны особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы «Карьер «Первомайское» (Безобразовка)» и об установлении ее границ, и передать их в Правительство Саратовской области.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Калининского района Саратовской области Гаранина И.О. (действующая на основании доверенности № 27-2017 от 31 мая 2017 года) заявленные требования поддержала в полном объеме, полагая, что они основаны на законе и доказательствах.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя административного ответчика – Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области. Согласно письменного заявления поступившего в суд, представитель административного ответчика – министр природных ресурсов и экологии Саратовской области ФИО1 полностью признал заявленные требования.

Заслушав представителя административного истца Гаранину И.О., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным ответчиком. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Учитывая то обстоятельство, что представитель административного ответчика ФИО1 заявленные исковые требования признал полностью, последствия признания административного иска ему разъяснены, что нашло отражение в протоколе судебного заседания и его заявлении, подобное волеизъявление не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание административного иска административным ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые заявления Саратовского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Признать бездействие Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, выразившееся в неподготовке предложения о создании охранной зоны особо охраняемой природной территории регионального значения – памятник природы «Карьер «Первомайское» (Безобразовка)» и об установлении ее границ, незаконным.

Возложить обязанность на Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу подготовить предложения о создании охранной зоны особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы «Карьер «Первомайское» (Безобразовка)» и об установлении ее границ, и передать их в Правительство Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Калининский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: