Решение № 2-1490/2019 2-1490/2019~М-1195/2019 М-1195/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 2-1490/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 мая 2019 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Смоловой Е.К.,

при секретаре Драгуновой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственной социально-педагогический университет» к ФИО1 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец обратился в Советский районный суд г.Самары с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование указав, что в оперативном управлении у Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный социально – педагогический университет» находится жилое здание, расположенное по адресу <адрес>, используемое истцом в качестве общежития для временного проживания студентов (на период обучения) и сотрудников (период осуществления трудовой деятельности). В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, работающей в Вузе с ДД.ММ.ГГГГ года (обучавшейся с ДД.ММ.ГГГГ года), как доценту кафедры ЕГФ, для проживания была предоставлена отдельная комната №. В настоящее время ФИО1 не использует предоставленное ей помещение свыше трех лет, что подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет, в настоящее время задолжность составляет 3 495 рублей. Информацией о месте проживания ответчика истец не обладает. Препятствий ответчику в пользовании жилым помещением не оказывалось. На предложение о добровольном снятии с регистрационного учета и возврате жилого помещения, ответчик ответил отказом. Истец считает, что ответчик неправомерно занимает жилые помещения, в которых могли быть размещены три обучающихся, право которых на получение указанного жилого помещения установлено Законом «Об образовании в Российской Федерации».

Ссылаясь на изложенное, истец просил признать ФИО1 утратившей право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (общежитие 4), корпус 1, комн. №. Обязать Управление по вопросам миграции ГУ СВД России по Самарской области снять ФИО1 с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес>. Взыскать с ФИО1 госпошлину за рассмотрение дела.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказав. Пояснила, что комнате <адрес>, проживает постоянно, несет расходы по оплате коммунальных услуг, другого жилья не имеет.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено.

Выслушав стороны, свидетелей, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению в силу следующего.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно ч.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ст. 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

На основании статьи 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Статьей 109 ЖК РСФСР (действовавшей на момент вселения ФИО1 в спорное жилое помещение), предусмотрено, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Жилищный кодекс РФ, действующий с 01.03.2005 года содержит аналогичные положения: жилые помещения в общежитиях предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома или части домов (ст. 94 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Судом установлено, что в оперативном управлении ФГБОУ ВО «Самарский государственный социально-педагогический университет» находится жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, используемое истцом в качестве общежития для временного проживания студентов (на период обучения) и сотрудников СГСПУ (на период осуществления трудовой деятельности).

ФИО1 с 1986 года проживает и зарегистрирована в общежитии по адресу: <адрес>.

На основании приказа №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ по профессорско-преподавательскому составу принята на работу на основании личного заявления ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ преподавателем-стажером кафедры ботаники.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ОК ФИО1 переведена на контрактную форму работы в связи с прохождением по конкурсу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа №-ОК рот ДД.ММ.ГГГГ по профессорско-преподавательскому составу ФИО4 на основании контракта № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на контрактную форму работы в связи с прохождением по конкурсу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения в студенческих общежитиях СГПУ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ предоставлено во владение и пользование для временного проживания 3 койко-места в комнате 201 общежития.

ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Поволжская государственная социально-гуманитарная академия» и ФИО1 заключен трудовой договор.

Дополнительным соглашением к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок окончания трудового договора, заключенного между федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Самарский государственный социально-педагогический университет» и ФИО1 - до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к определено предоставить с ДД.ММ.ГГГГ во владение и пользование для временного проживания

ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор № между истцом и ответчиком.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что при выделении комнаты договор найма жилого помещения в общежитии не был оформлен.

Также установлено и не оспаривается сторонами, что комнаты № была предоставлена ФИО1 в связи с ее работой у истца.

Подтверждая факт непроживания ответчика в спорной комнате актом от ДД.ММ.ГГГГ, истец просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 показала, что является заведующей общежитиями с ДД.ММ.ГГГГ года. В ее обязанности входит заселение и выселение студентов, сотрудников, контроль за заполнением договоров найма жилого помещения. Ежедневно она бывает на своем рабочем месте. ФИО1 знает как преподавателя, но поскольку на вахте не сидит, как проживающую в общежитии ее не видела. При составлении акта о непроживании ФИО1 информация была получена от охранников. Поскольку охранники часто меняются, те, кто предоставил информацию о непроживании ФИО1 уже не работают. Кроме того, свидетель несколько раз в прошлом году приходила в секцию, при этом комната ФИО1 была закрыта.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8, проживающая в комнате <адрес> пояснила, что знакома с ФИО1, но в общежитии не видела.

Свидетель ФИО9 – с ДД.ММ.ГГГГ работающая специалистом по работе с молодежью у истца, ФИО1 во время своей работы в общежитии не видела.

Свидетель ФИО10, проживающая в общежитии в комнатах 109-110, показала, что ФИО1 проживает в общежитии в комнате 201, они ходят друг к другу в гости. У ФИО1 нет другого жилья и в этой комнате она крайне нуждается. У ФИО1 большая нагрузка на работе, она активно пишет научные статьи, публикует их, проводит полевые практики.

У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, однако суд полагает, что свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9 не могут однозначно подтверждать факт не проживания ФИО1 в комнате 201 общежития.

Сама ФИО1 в судебном заседании показала, что постоянно проживает в общежитии, несет расходы по оплате коммунальных услуг, но в силу загруженности на работе и скрытного характера в общежитии практически ни с кем не общается, никого не видит, поскольку приходит поздно.

Доводы представителя истца относительно небольшой загруженности ответчика суд не принимает во внимание, поскольку нагрузка преподавателя складывается не только из официальных занятий, подтвержденных представленным истцом расписанием, но и из дополнительной нагрузки – научные статьи, конкурсы, научно-исследовательской практики, оформления документации.

Таким образом, акт о непроживании как и свидетельские показания не свидетельствуют о постоянном выезде ФИО1 из занимаемого помещения.

Из сообщения регистрирующего органа следует, что у ответчика зарегистрированные права на объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Обстоятельства, связанные с неисполнением ответчиком своих обязательств по содержанию жилья, не установлены.

Доказательства того, что ответчик имеет право пользования иным жилым помещением, являющимся ее постоянным местом жительства, а также доказательства того, что ее выезд из спорного жилого помещения носит постоянный и добровольный характер, вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлены.

Учитывая, что истцом не представлено допустимых и относимых доказательств длительного не проживания ответчика в спорной комнате, принимая во внимание факт наличия трудовых отношений между сторонами (срок действия трудового договора до ДД.ММ.ГГГГ), оснований для признания ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 194-199, 203 ГПК РФ, суд

решил:

В иске Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственной социально-педагогический университет» к ФИО1 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: