Решение № 2А-311/2018 2А-311/2018~М-108/2018 М-108/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-311/2018

Дело № 2а-311/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата г. Михайловка

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Яшуркаева Ч.А.,

при секретаре Думчевой И.И.,

с участием:

помощника Михайловского межрайонного прокурора Ромазовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Михайловке Волгоградской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

установил:

ОМВД России по городу Михайловке Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, по следующим основаниям.

ФИО1 Дата по решению Сыктывкарского городского суда Адрес Номер от Дата был поставлен на учёт в отдел МВД России по городу Михайловке как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком до Дата.

В отношении ФИО1 установлены ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, запрещение пребывания в определённых местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продаётся спиртное на розлив.

Дата под роспись ФИО1 был предупреждён о том, что административный надзор может быть продлён в отношении него, либо установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, а также ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в ОМВД России по г. Михайловке.

Дата решением Михайловского районного суда Волгоградской области ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Однако, находясь под административным надзором ФИО1, допустил неоднократное совершение административных правонарушений.

Так, Дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В результате ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В результате ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В результате ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В результате ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей.

Дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В результате ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В результате ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Таким, образом, в период срока административного надзора ФИО1 систематически нарушал установленные судом ограничения и обязанности, которые выражались в неоднократном совершении административных правонарушений, несмотря на предупреждения об установлении дополнительных административных ограничений. Его поведение можно расценивать, как упорное нежелание встать на путь исправления.

Просит суд дополнительно установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Михайловского района Волгоградской области.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Михайловке Волгоградской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, с заявленными требованиями ОМВД России по г.Михайловке согласен, не возражает против их удовлетворения.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Статьей 1 Федерального закона от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от Дата N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от Дата N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В судебном заседании установлено, что решением Сыктывкарского городского суда Адрес от Дата в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до Дата, со следующими административными ограничениями обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, запрещение пребывания в определённых местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продаётся спиртное на розлив.

Дата под роспись ФИО1 предупреждён о том, что административный надзор может быть продлён в отношении него, либо установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, также ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в ОМВД России по г. Михайловке.

Дата решением Михайловского районного суда Волгоградской области ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Несмотря на вышеизложенное, ФИО1 допустил нарушение порядка отбытия административного надзора.

Дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В результате ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В результате ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В результате ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В результате ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей.

Дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В результате ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В результате ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Таким образом, в период срока административного надзора ФИО1 систематически нарушал установленные судом ограничения и обязанности, которые выражались в неоднократном совершении административных правонарушений.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы Михайловского района Волгоградской области, не противоречат части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, поскольку они предусмотрены приведенным перечнем данной статьи, их применение в отношении ФИО1 суд считает целесообразным.

Таким образом, суд считает необходимым, в целях обеспечения надлежащего контроля, дополнить ранее установленные ФИО1 решением Сыктывкарского городского суда Адрес от Дата и решением Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата, административные ограничения, следующим ограничениями: запрет на выезд за пределы Михайловского района Волгоградской области.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от Дата, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по г. Михайловке Волгоградской области удовлетворить.

ФИО1 дополнить ограничения, установленные решением Сыктывкарского городского суда Адрес от Дата и решением Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата, ограничением в виде запрета на выезд за пределы Михайловского района Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ч.А. Яшуркаев