Постановление № 5-646/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 5-646/2019

Дело № 5-646/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 16 августа 2019 года

Судья Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга Лытаев А.В.,

с участием:

законного представителя - генерального директора ООО «Лариса» Ш.М.Д.,

защитника А.Е.В.,

потерпевшей Б.Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Лариса» (фактический адрес: <...>, лит. А, пом. 11 Н; место нахождения в соответствии с государственной регистрацией: <...>, лит. А, пом. 11 Н, ИНН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 02.04.2018),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Лариса», расположенное по адресу: <...>, лит. А, пом. 11 Н, <дата> в 12 часов 00 минут в предприятии общественного питания ООО «Лариса» по адресу: <...>, лит. А, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: по результатам измерений в жилой комнате (S~13м?), кв. хххх (3-й эт.), <...> при работе оборудования систем вентиляции и кондиционирования предприятия общественного питания ООО «Лариса» в максимальном рабочем режиме: наибольший измеренный уровень звука (с учетом поправки на фон) выделяется из фона и составляет 42 дБА (при допустимом 35 дБА для дневного времени суток, при допустимом 25 дБА для ночного времени суток), что превышает допустимый уровень звука на 7 дБА для дневного времени суток, на 17 дБ А для ночного времени суток;

- наибольшие измеренные уровни звукового давления (с учетом поправки на фон) в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 125 Гц, 250 Гц, 500 Гц, 1000 Гц, 2000 Гц, 4000 Гц, 8000 Гц выделяются из фона и составляют соответственно: 41 дБ (при допустимом 47 дБ для дневного времени суток, при допустимом 39 дБ для ночного времени суток), что не превышает допустимое значение для дневного времени суток, превышает на 2 дБ для ночного времени суток; 36 дБ (при допустимом 40 дБ для дневного времени суток, при допустимом 30 дБ для ночного времени суток), что не превышает допустимое значение для дневного времени суток, превышает на 6 дБ для ночного времени суток; 39 дБ (при допустимом 34 дБ для дневного времени суток, при допустимом 24 дБ для ночного времени суток), что превышает допустимое значение на 5 дБ для дневного времени суток, на 15 дБ для ночного времени суток; 37 дБ (при допустимом 30 дБ для дневного времени суток, при допустимом 20 дБ для ночного времени суток), что превышает допустимое значение на 7 дБ для дневного времени суток, на 17 дБ для ночного времени суток; 35 дБ (при допустимом 27 дБ для дневного времени суток, при допустимом 17 дБ для ночного времени суток), что превышает допустимое значение на 8 дБ для дневного времени суток, на 18 дБ для ночного времени суток; 28 дБ (при допустимом 25 дБ для дневного времени суток, при допустимом 15 дБ для ночного времени суток), что превышает допустимое значение на 3 дБ для дневного времени суток, на 13 дБ для ночного времени суток; 18 дБ (при допустимом 23 дБ для дневного времени суток, при допустимом 13 дБ для ночного времени суток), что не превышает допустимое значение для дневного времени суток, превышает на 5 дБ для ночного времени суток, что является нарушением п. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 6.1, п. 6.1.4, прил. 3; СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», п. 6.3, табл. 3, п.п. 4, прим. 4 по выполненным измерениям для дневного и ночного времени суток.

Данные нарушения выявлены в ходе внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Лариса» по обращению Б.Н.В., проживающей по адресу: <...> д. хххх, кв. хххх, с целью надзора за выполнением законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которая проведена <дата> в 12 часов 00 минут специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора П.Д.В. на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу – заместителя главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу З.И.А..

<дата> по выявленным нарушениям Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах составлен протокол № хххх об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебное заседание генеральный директор ООО «Лариса» явилась, указанные нарушения не признала, пояснив, что о поступившей жалобе ей известно не было; документы в ходе проверки были составлены без участия представителя ООО «Лариса» и вручены ей после <дата>; ООО «Лариса» принимало меры по устранению выявленных при проверке нарушений; нарушения в настоящее время устранены; ООО Лариса ранее не привлекалось к ответственности; действия ООО «Лариса» подлежат квалификации по ст. 6.4 КоАП РФ.

По ходатайству законного представителя юридического лица в качестве защитника ООО «Лариса» допущена А.Е.В., которая поддержала доводы законного представителя в полном объеме. При этом по ее ходатайству судом приобщены документы, подтверждающие факт принятия ООО «Лариса» мер по устранению нарушений санитарных норм в работе систем кондиционирования, а также письменные объяснения законного представителя, которые содержат вышеуказанные доводы.

Потерпевшая Б.Н.В., которая явилась в судебное заседание пояснила, что в ходе проведенного экспертного исследования уровни шума замерялись в отдельности каждой из трех организаций, у которых имеются системы кондиционирования. После проведенной проверки уровень шума, который создают системы кондиционирования ООО «Лариса» не значительно снизился, однако в полном объеме не устранен.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Лариса» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению).

Вина ООО «Лариса» в совершении данного правонарушения полностью доказана имеющимися материалами:

- протоколом № хххх от <дата> об административном правонарушении;

- копией акта проверки № хххх от <дата>;

- копией распоряжения № хххх от <дата>;

- копией решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки;

- копией определения № хххх от <дата> о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы,

- экспертным заключением № хххх от <дата>,

- протоколом о временном запрете деятельности № хххх от <дата>,

- протоколом о временном запрете деятельности № хххх от <дата>,

- копией договора аренды нежилого помещения № хххх от <дата>,

- копией Решения № 1 единственного учредителя об учреждении ООО «Лариса» от <дата>,

- выпиской из ЕГРЮЛ,

- копией телеграмм,

- копией протокола опроса Б.Н.В.,

- копией обращения Б.Н.В..

Указанные доказательства не имеют противоречий и согласуются между собой. Оснований сомневаться в достоверности данных документов, а также в объективности составивших их сотрудников, у суда не имеется.

Суд полагает необоснованными доводы законного представителя и защитника о том, что действия ООО «Лариса» подлежат квалификации по ст. 6.4 КоАП РФ, поскольку указанное юридическое лицо осуществляет свою деятельность в сфере организации питания населения, а выявленные нарушения санитарных норм непосредственно связаны с деятельностью данной организации.

Доводы законного представителя о том, что материалы проверки составлены без участия представителя ООО «Лариса» и вручены ей после <дата>, суд оценивает критически, поскольку из материалов дела следует, что контролирующим органом предпринимались меры по извещению ООО «Лариса» о составлении протокола об административном правонарушении, а проверка ООО «Лариса» проведена с участием законного представителя юридического лица, что подтверждается подписями Ш.М.Д. в акте проверки от <дата>.

Вместе с тем, у суда отсутствуют основания не доверять сведениям, изложенным в экспертном заключении от <дата>.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

ООО «Лариса» ранее не привлекалось к административной ответственности. Как пояснил генеральный директор ООО «Лариса», в настоящее время приняты меры к устранению допущенных нарушений.

Перечисленные сведения в своей совокупности в соответствии с ч. 2 ст.4.2 КоАП РФ, расцениваются судьей как обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Санкция ст. 6.6 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая вышеизложенное, суд не назначает максимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.6 КоАП РФ, поскольку считает, что менее строгий вид административного наказания, а именно административный штраф сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Лариса» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате: получатель платежа – УФК по г. Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу), ИНН <***>, КПП 780101001, ОКАТО 40298566000, ОКМТО 40913000, счёт получателя платежа № 40101810200000010001 в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 044030001, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140.

Постановление может быть обжаловано посредством подачи жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья