Решение № 2А-100/2021 2А-100/2021~М-36/2021 М-36/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-100/2021

Дело № 2а-100/2021

УИД: 51RS0020-01-2021-000041-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года город Снежногорск

Судья Полярного районного суда Мурманской области Болотская Р.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Мурманской области (далее – Межрайонная ИФНС России №9 по Мурманской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени.

В обоснование требований указано, что согласно сведениям, предоставленным органом, осуществляющим государственную регистрацию, ФИО1 является собственником недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В связи с неуплатой административным ответчиком налога на имущество физических лиц за 2018 год в установленный законом срок образовалась задолженность в размере 7 972 рубля 00 копеек, соответственно. Требование об уплате налога оставлено административным ответчиком без внимания.

17 марта 2020 года по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №2 Александровского судебного района Мурманской области вынесен судебный приказ №2а-409/2020 о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, который отменен определением мирового судьи 29 июня 2020 года в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

Поскольку сумма налога не уплачена, Межрайонная ИФНС России №9 по Мурманской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 7 972 рубля 00 копеек, пени, начисленные на недоимку за 2018 год, в размере 24 рублей 11 копеек, пени за 2014-2017 годы в размере 1 715 рублей 69 копеек, а также пени, исчисленные на недоимку за 2014 год в размере 6 рублей 71 копейки.

Суд, руководствуясь статьей 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, назначил дело к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Извещение административного ответчика и административного истца произведено судом по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации; возражений против применения правил упрощенного (письменного) производства, а также возражений по существу заявленных требований от административного ответчика не поступило. Оснований к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства, предусмотренных частью 7 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имеется.

На основании изложенного, суд находит возможным, рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данная норма дублируется положениями статей 19, 23 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым физические лица обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно части 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.

Согласно части 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов ( налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Из материалов административного дела следует, что согласно сведениям, предоставленным органом, осуществляющим государственную регистрацию, у ФИО1 находятся в собственности следующие объекты недвижимости:

- квартира, расположенной по адресу: <адрес> (кадастровый №..., дата регистрации права 25.06.2014);

- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №..., дата регистрации права 16.01.2013).

Таким образом, ФИО1 является плательщиком налога на имущество.

Налоговый орган исчислил в отношении имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №..., сумму налога за 2018 год в размере 7 972 рубля и направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление от 22.08.2019 №..., в котором сообщил о необходимости оплатить исчисленную сумму налогов в срок не позднее 02.12.2019, исходя из налоговой базы 9 490 090 рублей, налоговой ставки 0,15%, коэффициента к налоговому периоду 0,6.

Указанное уведомление было направлено налогоплательщику посредством электронной связи (через личный кабинет налогоплательщика на официальном сайте налогового органа), что подтверждается соответствующим скриншотом.

В добровольном порядке требования налогового органа ФИО1 не исполнил.

Межрайонной ИФНС России № 9 по Мурманской области было направлено требование №... об уплате пени, начисленных на недоимку за 2018 год, в размере 24 рублей 11 копеек, пени за 2014-2017 годы в размере 1 715 рублей 69 копеек, а также пени, исчисленные на недоимку за 2014 год в размере 6 рублей 71 копейки по состоянию на 11.07.2019, со сроком уплаты до 25.10.2019.

Указанные требования были направлены налогоплательщику посредством электронной связи (через личный кабинет налогоплательщика на официальном сайте налогового органа), что подтверждается соответствующим скриншотом.

Поскольку обязанность ФИО1 по уплате налога не была выполнена в указанные сроки, Межрайонной ИФНС России № 9 по Мурманской области было направлено требование №... об уплате налога на имущество физических лиц и пени по состоянию на 17.12.2019, со сроком уплаты до 14.01.2020.

Кроме того, в связи с тем, что административным ответчиком ФИО1 несвоевременно уплачен налог на имущество, налоговым органом начислены пени на недоимку за 2018 год в размере 24 рублей 11 копеек, пени за 2014-2017 годы в размере 1 715 рублей 69 копеек, а также пени, исчисленные на недоимку за 2014 год в размере 6 рублей 71 копейки.

В соответствии с положениями части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно положениям части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, суд принимает решение об отказе в административном иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Определение в законе срока исковой давности, то есть срока для защиты права по иску лица, право которого нарушено, обусловлено необходимостью обеспечить стабильные и определенные отношения, сложившиеся между участниками гражданского оборота. Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, само по себе является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В этом случае принудительная (судебная) защита прав истца, независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна.

Налоговым законодательством предусмотрены специальные сроки по требованиям об уплате налога, пени, отличные от установленных в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, девствующей на момент возникших правоотношений) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

На основании приказа Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области «О централизации функций по урегулирования задолженности» от 19 апреля 2019 года №04-02/64@ функции по урегулированию задолженности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на территории Мурманской области из ИФНС России по городу Мурманску и межрайонных ИФНС России по Мурманской области переданы в Межрайонную ИФНС России № 9 по Мурманской области.

Материалами дела подтверждено, что в связи с неуплатой административным ответчиком обязательных платежей и санкций Межрайонная ИФНС России №9 по Мурманской области обратилась к мировому судье судебного участка №2 Александровского судебного района Мурманской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц.

17 марта 2020 года мировым судьей судебного участка №2 Александровского судебного района Мурманской области выдан судебный приказ №2а-409/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, который отменен 29 июня 2020 года в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения.

Принимая во внимание, что настоящее административное исковое заявление направлено налоговым органом посредством почтовой связи 24 декабря 2020 года, суд приходит к выводу, что срок, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени в порядке искового производства не пропущен.

В настоящее время, взыскиваемая задолженность не погашена, за ФИО1 числится задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год размере 7 972 рубля, пени, начисленные на недоимку за 2018 год, в размере 24 рублей 11 копеек, пени за 2014-2017 годы в размере 1 715 рублей 69 копеек, а также пени, исчисленные на недоимку за 2014 год, в размере 6 рублей 71 копейки.

Представленный истцом расчет суммы налога и пени в связи с несвоевременной уплатой налога соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку доказательств обратного в силу статей 62, 63 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ФИО1 не представлено, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о взыскании с ответчика налога на имущество физических лиц и пени в размере 9 718 рублей 51 копейки подлежат удовлетворению в полном объёме.

В силу части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 114, 290, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

решила:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 7 972 рубля 00 копеек, пени, начисленные на недоимку за 2018 год, в размере 24 рублей 11 копеек, пени за 2014-2017 годы в размере 1 715 рублей 69 копеек, а также пени, исчисленные на недоимку за 2014 год в размере 6 рублей 71 копейки, а всего 9718 рублей 51 копейку.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области ПСП г. Снежногорск в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Р.В. Болотская