Решение № 2А-3922/2017 2А-3922/2017~М-3123/2017 М-3123/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2А-3922/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2017 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе

председательствующего судьи Калашниковой Н.Н.,

при секретаре Тарабриной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3922/2017 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу-курорту Анапа Краснодарского края к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась в суд к ФИО1 с указанным административным иском, мотивируя требования тем, что административный ответчик является плательщиком имущественного налога. Согласно данным, представленным в налоговый орган, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В установленный законом срок обязанность по уплате имущественного налога за 2012-2014 г.г. административным ответчиком не выполнена, в связи с чем, были начислены пени и направлены требования об уплате налога и пени, с установленным сроком на добровольное исполнение, которые до настоящего времени не исполнены. Сумма налога, подлежащая уплате – 3733,39 рублей, из них: 169,39 рублей за 2012 год, 1 782 рубля за 2013 год, 1 782 рубля за 2014 год. Налоговая инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу и пени. <дата> от должника мировому судье поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, в которых она просила его отменить. <дата> мировой судья судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО – Югры вынес определение об отмене судебного приказа от <дата> №. Просит взыскать с административного ответчика имущественный налог с физических лиц за 2012-2014 г.г. в размере 3733,39 рублей и пени по имущественному налогу за период с <дата>. по <дата>. в размере 193,45 рублей.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закрепленная ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. В соответствии с указанными нормами налогоплательщик обязан уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

В судебном заседании установлено, подтверждается доводами, изложенными в исковом заявлении, что согласно данным, представленным в налоговый орган, административный ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В установленный законом срок свою обязанность по уплате имущественного налога за 2012-2014 г.г. она не исполнила, в связи с чем налоговым органом ей были направлены требования № по состоянию на <дата>. об уплате недоимки по имущественному налогу в размере 169,39 рублей и пени за неуплату имущественного налога в размере 1,37 рублей, с установленным сроком на добровольное исполнение до <дата>., № по состоянию на <дата>. об уплате недоимки по имущественному налогу в размере 1 782 рубля и пени за неуплату имущественного налога в размере 29,3 рублей с установленным сроком на добровольное исполнение до <дата>., № по состоянию на <дата>. об уплате недоимки по имущественному налогу в размере 1 782 рубля и пени за неуплату имущественного налога в размере 163,54 рублей с установленным сроком на добровольное исполнение до <дата>.

Однако требования налогового органа административным ответчиком в установленный срок исполнены не были.

<дата> мировой судья судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО – Югры по делу № о взыскании с должника ФИО1 в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края налога и пени вынес судебный приказ, который определением мирового судьи от <дата> был отмен.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в Нижневартовский городской суд <дата>.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено право налоговой инспекций обратиться в суд с административным исковым заявлением о взысканий с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок принудительного взыскания с физического лица задолженности по обязательным платежам установлен ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствий с законодательством об административном судопроизводстве РФ.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев - со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Системный анализ указанных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (фактически заявления о вынесении судебного приказа), и шестимесячный срок на подачу соответствующего искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд обязан проверить соблюдены ли сроки, обращения в суд, которые в данном случае исчисляются не с момента отмены судебного приказа, а последовательно, со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов до даты подачи заявления о выдаче судебного приказа (6 месяцев) и, далее со дня отмены судебного приказа (6 месяцев).

Нарушение налоговым органом любого из указанных сроков без уважительных причин является основанием к отказу в иске.

Исходя из установленной налоговым органом даты для добровольного исполнения налогового требования по состоянию на <дата>. – <дата>, окончание течения срока обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа приходится на рабочий день <дата>.

Материалами дела подтверждается, что с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по налогу и пени налоговый орган обратился посредством почтовой связи <дата>, то есть с пропуском срока обращения в суд. Уважительность причин пропуска срока обращения в суд налоговым органом не доказана.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд <дата>, то есть в пределах срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ.

Таким образом, имеющимися в материалах дела документами подтверждается, что процедура взыскания налога с ФИО1 налоговым органом была нарушена в связи с пропуском срока обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения в суд административным истцом не заявлено.

Пропуск указанных сроков обращения в суд, при условии отсутствия соответствующего заявления об их восстановлении либо уважительных причин их пропуска, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления налогового органа.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по городу-курорту Анапа Краснодарского края к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Н.Н. Калашникова