Решение № 2А-478/2017 2А-478/2017~М-445/2017 М-445/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2А-478/2017

Дело №2а-478/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ейск 13 июля 2017 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Вихор П.Н.,

при секретаре Петрасовой И.А.,

с участием:

административного истца – представителя Отдела МВД России по Ейскому району ФИО1, действующего на основании доверенности от 13.06.2017г.,

административного ответчика ФИО2,

помощника Ейского межрайонного прокурора Лобашовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Ейскому району к ФИО2

об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Ейскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2. Свои требования мотивирует тем, что 18.12.2013г. административный ответчик был осужден Ейским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к одному году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание признан особо опасный рецидив преступлений.

По инициативе ФКУ ИК № УФСИН России по Саратовской области решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 16.10.2014г. установлен административный надзор сроком на 8 лет с одновременным установлением следующих ограничений: 1. Обязать являться в органы внутренних дел 1 раз в месяц; 2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00; 3. Запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющего реализацию алкогольной продукции на розлив; 4. Запретить выезд за пределы Ейского района без разрешения органов внутренних дел.

06.04.2016г. освобожден по отбытию наказания. С 15.04.2015г. состоял под административным надзором в Отделе МВД России по Ейскому району. ФИО2 осужден 7.12.2015г. мировым судьей с/у №142 Ейского района Краснодарского края за совершение преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ к лишению свободы сроком 8 месяцев. 05.08.2016г. освобожден по отбытию наказания. 02.02.2016г. снят с профилактического учета в Отделе МВД России по Ейскому району по п.3 ч. 1 ст. 9 ФЗ-64.

ФИО2 официально не трудоустроен, жалоб от соседей не поступало. В общественной жизни ст. Копанской участия не принимает, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны.

На основании изложенного, исходя из требований, установленных п.1 ч.1 ст. 3. п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 06.04.2023г., одновременно установить ему следующие административные ограничения:

запретить пребывание в определенных местах (питейные заведения: кафе, бары, рестораны, пивные и т.д., игорные заведения (зонах), и др.);

обязать являться в органы внутренних дел 1 раз в месяц (во вторую субботу каждого месяца);

запретить выезд за пределы Ейского района без уведомления органов внутренних дел;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании административный истец - представитель ОМВД России по Ейскому району по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного искового заявления согласился, возражений по административному иску не представил.

Помощник Ейского межрайонного прокурора Лобашова Е.А. считает необходимым удовлетворить заявленные требования, указав, что по делу имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и соответствующих ограничений.

Заслушав пояснения участников по делу, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Ейскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, следует удовлетворить.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором. В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также в целях индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно, ст. 3 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступления; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается, если: 1) лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно, ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 432-ФЗ).

Суд усматривает необходимость в установлении административного надзора в отношении ранее судимого лица – ФИО2.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 18.12.2013г. был осужден Ейским районным судом Краснодарского края за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к одному году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.11-12).

Судом установлено, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 16 октября 2014 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (л.д.9-10).

06.04.2016г. освобожден по отбытию наказания. С 15.04.2015г. состоял под административным надзором в Отделе МВД России по Ейскому району.

ФИО2 осужден 7.12.2015г. мировым судьей с/у №142 Ейского района Краснодарского края за совершение преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ к лишению свободы сроком 8 месяцев. 05.08.2016г. освобожден по отбытию наказания. 02.02.2016г. снят с профилактического учета в Отделе МВД России по Ейскому району по п.3 ч. 1 ст. 9 ФЗ-64 (л.д.13-15).

Из общественной характеристики усматривается, что ФИО2 проживает на территории Копанского сельского поселения, не работает, ведет домашнее хозяйство, неоднократно судим, за период проживания приводов в полицию не имел (л.д.6).

Согласно, ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ст. 4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым удовлетворить заявление начальника Отдела МВД России по Ейскому району ФИО3 об установлении административного надзора сроком на один год в отношении ранее судимого лица – ФИО2, 05.02.1968г. рождения.

Руководствуясь статьями 272 - 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск начальника Отдела МВД России Ейского района к ФИО2 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 06.04.2023г. в отношении ранее судимого лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> одновременно установить ему следующие административные ограничения:

запретить пребывание в определенных местах (питейные заведения: кафе, бары, рестораны, пивные и т.д., игорные заведения (зонах), и др.);

обязать являться в органы внутренних дел 1 раз в месяц (во вторую субботу каждого месяца);

запретить выезд за пределы Ейского района без уведомления органов внутренних дел;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи жалобы, через Ейский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья

Ейского районного суда П.Н.Вихор